發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2016年02月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦函〔2016〕21號
施行日期2016年02月21日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
根據(jù)2015年國務(wù)院大督查情況，2016年1月6日國務(wù)院常務(wù)會議決定，對落實有關(guān)政策措施成效較明顯的20個市（州）、20個縣（市、區(qū)）給予表揚，在2016年對這些地區(qū)實行“免督查”，并采取相應(yīng)措施予以激勵。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將國務(wù)院有關(guān)部門組織實施的激勵措施等事項通知如下：
一、 在2016年專項建設(shè)基金安排中對受表揚地區(qū)予以支持，由受表揚地區(qū)根據(jù)國務(wù)院確定的專項建設(shè)基金支持領(lǐng)域，自主選擇申報急需建設(shè)的重點項目。
（國家發(fā)展改革委負責組織實施）
二、 對2016年督查收回的2015年中央預(yù)算內(nèi)投資沉淀資金，在充分考慮東、中、西部差異的基礎(chǔ)上制定資金分配方案，由國家發(fā)展改革委下達到受表揚地區(qū)所在省（區(qū)、市），再由省級發(fā)展改革部門分解下達到受表揚地區(qū)的具體項目，并優(yōu)先用于建設(shè)進度快而又缺資金的項目。
（國家發(fā)展改革委負責組織實施）
三、 對2016年督查收回的專項轉(zhuǎn)移支付沉淀資金，在充分考慮東、中、西部差異的基礎(chǔ)上制定資金分配方案，由財政部下達到受表揚地區(qū)所在?。▍^(qū)、市），再由省級財政部門分解下達到受表揚地區(qū)，納入預(yù)算管理。
（財政部負責組織實施）
四、 建立申請發(fā)行企業(yè)債券“直通車”機制。受表揚地區(qū)企業(yè)2016年申請發(fā)行企業(yè)債券，可直接在國家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場提交申報材料，不需省級發(fā)展改革部門轉(zhuǎn)報。
（國家發(fā)展改革委負責組織實施）
五、 中央財政對受表揚地區(qū)所在省（區(qū)、市）提前調(diào)度資金，并要求相關(guān)省級財政部門加快對受表揚地區(qū)調(diào)度資金，以提高地方庫款保障水平。
（財政部負責組織實施）
六、 對受表揚地區(qū)給予新增建設(shè)用地計劃指標獎勵，獎勵指標在2016年全國土地利用計劃中單獨列出，納入計劃執(zhí)行管理。（國土資源部負責組織實施）
以上激勵措施的實施辦法等具體事宜由國務(wù)院有關(guān)部門另行通知。請加強與有關(guān)部門的銜接溝通，協(xié)同做好激勵措施的實施工作。實施過程中遇到情況和問題，請及時告知國務(wù)院有關(guān)部門和國務(wù)院辦公廳。
附件：落實有關(guān)政策措施成效較明顯的40個市（州）、縣（市、區(qū)）名單
一、20個市（州）
山西省晉中市
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市
遼寧省沈陽市
吉林省遼源市
黑龍江省哈爾濱市
安徽省銅陵市
福建省三明市
山東省青島市
河南省漯河市
湖北省宜昌市
湖南省株洲市
廣東省佛山市
廣西壯族自治區(qū)柳州市
四川省成都市
貴州省安順市
云南省楚雄彝族自治州
西藏自治區(qū)日喀則市
陜西省延安市
青海省西寧市
新疆維吾爾自治區(qū)哈密市
二、20個縣（市、區(qū)）
北京市西城區(qū)
天津市紅橋區(qū)
河北省樂亭縣
內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林郭勒市
上海市普陀區(qū)
江蘇省南通市通州區(qū)
浙江省紹興市柯橋區(qū)
安徽省天長市
江西省武寧縣
河南省長葛市
湖北省老河口市
廣東省深圳市南山區(qū)
廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣
海南省文昌市
重慶市璧山區(qū)
四川省天全縣
貴州省興義市
甘肅省莊浪縣
寧夏回族自治區(qū)鹽池縣
新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）
