發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2001年12月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2001〕100號
施行日期2001年12月29日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
《國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室(國務(wù)院三峽工程師建設(shè)委員會三峽工程稽察辦公室)職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
附件: 國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室(國務(wù)院三峽工程師建設(shè)委員會三峽工程稽察辦公室)職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室(國務(wù)院三峽工程師建設(shè)委員會三峽工程稽察辦公室)、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民開發(fā)局、國務(wù)院三峽工程師建設(shè)委員會監(jiān)察局合并,重新組建國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室(國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會三峽工程稽察辦公室),為國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會的辦事機構(gòu)。
一、 職能調(diào)整
1.轉(zhuǎn)入原國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室(國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會三峽工程稽察辦公室)承擔(dān)的職能。
2.轉(zhuǎn)入原國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民開發(fā)局承擔(dān)的職能。
3.轉(zhuǎn)入原國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會監(jiān)察局承擔(dān)的職能。
二、 主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整,重新組建的國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室(國務(wù)院三峽工程師建設(shè)委員會三峽工程稽察辦公室)的主要職責(zé)是:
(一)組織提出三峽工程(樞紐工程、輸變電工程和移民工作)的有關(guān)政策提議,起草有關(guān)法規(guī)草案,就三峽工程重大問題與有關(guān)省、直轄市和中央有關(guān)部門進行協(xié)調(diào);研究制定三峽工程移民工作管理辦法;負責(zé)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會全體會議以及辦公會議的準(zhǔn)備工作,督促、檢查會議決定事項的落實。
(二)控制三峽工程師投資總量,監(jiān)督三峽工程師靜態(tài)投資計劃執(zhí)行情況;提出三峽工程年度投資規(guī)模,協(xié)調(diào)落實資金籌措,負責(zé)計劃、資金和工程進度的相互協(xié)調(diào)、綜合平衡,審查年度投資價格指數(shù)和價差;安排移民搬遷安置年度大類計劃;審核需報國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會審批的預(yù)備費項目和投資結(jié)余使用項目計劃;申報、審核由于政策調(diào)整增加的工程投資。
(三)管理三峽庫區(qū)移民搬遷安置工作,監(jiān)督移民搬遷安置規(guī)劃的實施;協(xié)調(diào)并推動三峽工程移民外遷、對口支援、經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作、生態(tài)建設(shè)、泥沙研究等方面工作;負責(zé)三峽樞紐工程概算中安排的壩區(qū)以外生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護科技攻關(guān)工作;管理三峽工程移民科研、移民工程建設(shè)及監(jiān)理、三峽工程淹沒區(qū)及遷建區(qū)文物保護以及移民概算資金中安排的環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害治理工作;組織、指導(dǎo)三峽工程移民培訓(xùn)工作。
(四)組織協(xié)調(diào)三峽工程中重大方案性問題、爭議較大的技術(shù)問題以及國際招標(biāo)中重大方針政策問題;審查初步設(shè)計的重大變更;研究提出三峽工程重大裝備的技術(shù)裝備政策,協(xié)調(diào)三峽工程重大技術(shù)裝備的技術(shù)攻關(guān)和自主化(國產(chǎn)化)工作。
(五)研究協(xié)調(diào)三峽樞紐運行管理體制和三峽工程綜合調(diào)度方案的有關(guān)工作;研究三峽水庫管理的有關(guān)制度,協(xié)調(diào)三峽工程建設(shè)期三峽水庫的管理工作;提出三峽水庫水、土(含消落區(qū))、岸線資源管理和移民后期扶持的政策建議。
(六)負責(zé)三峽工程(樞紐工程、輸變電工程和移民工程)稽察工作;組織三峽工程驗收工作;組織協(xié)調(diào)湖北省、重慶市以及安置外遷移民的省、直轄市紀(jì)檢監(jiān)察部門對移民資金進行監(jiān)督檢查;負責(zé)機關(guān)及相關(guān)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(七)負責(zé)組織三峽工程重大信息的收集、整理和發(fā)布,提出三峽工程對內(nèi)對外宣傳口徑,組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大宣傳活動。
(八)組織協(xié)調(diào)三峽工程與外國政府機構(gòu)、組織間的合作與交流,管理機關(guān)及相關(guān)單位外事工作。
(九)承辦國務(wù)院和國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述主要職責(zé),國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室(國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會三峽工程稽察辦公室)設(shè)9個職能司(局):
(一)綜合司(信訪辦公室)。
組織起草三峽工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)草案和會議文件;負責(zé)政策研究、會議組織、文電管理、秘書事務(wù)、保密及檔案管理等機關(guān)政務(wù)工作;提出三峽工程對內(nèi)對外宣傳口徑,對外發(fā)布三峽工程重要信息,協(xié)調(diào)三峽工程重大宣傳活動;負責(zé)機關(guān)政務(wù)信息化建設(shè);管理機關(guān)和直屬單位干部人事工作;負責(zé)人民來信來訪接待處理工作。
(二)資金計劃司。
監(jiān)督三峽工程投資概算的總量控制,組織實施投資控制風(fēng)險分析;審核需報國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會審批的預(yù)備費項目和投資結(jié)余使用項目計劃以及年度投資價差;協(xié)調(diào)、平衡三峽工程投資計劃和進度;安排移民年度大類計劃并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督;研究提出三峽工程資金籌集政策、方案并協(xié)調(diào)落實;負責(zé)三峽庫區(qū)移民資金財務(wù)管理和移民統(tǒng)計工作;參與協(xié)調(diào)三峽工程建設(shè)管理體制的有關(guān)工作。
(三)移民安置規(guī)劃司。
管理三峽庫區(qū)移民搬遷安置工作;監(jiān)督三峽庫區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃的實施和調(diào)整,促進三峽庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定;管理三峽移民工程建設(shè)及監(jiān)理、移民科研、淹沒區(qū)及遷建區(qū)文物保護、移民概算資金中安排的環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害治理等工作,參與協(xié)調(diào)三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(四)技術(shù)與裝備司。
組織協(xié)調(diào)三峽樞紐工程初步設(shè)計方案的重大修改和爭議較大的技術(shù)問題;聯(lián)系三峽樞紐工程建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工安全監(jiān)督管理工作,聯(lián)系三峽樞紐工程質(zhì)量檢查組的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)三峽工程高新技術(shù)和重大裝備的科技攻關(guān)、自主化(國產(chǎn)化)以及國際招標(biāo)等工作;研究協(xié)調(diào)三峽樞紐運行管理體制有關(guān)問題和三峽工程防洪、發(fā)電、航運等綜合調(diào)度方案。
(五)經(jīng)濟技術(shù)合作司。
研究提出全國有關(guān)省、市、自治區(qū)和中央有關(guān)部門對口支援三峽庫區(qū)的政策建議和具體措施,組織、協(xié)調(diào)和推動對口支援三峽庫區(qū)移民工作;推進三峽庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進庫區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;研究提出三峽庫區(qū)工礦企業(yè)遷建工作管理辦法及年度計劃資金安排意見,協(xié)助有關(guān)部門做好三峽庫區(qū)搬遷工礦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;組織協(xié)調(diào)三峽工程與外國政府機構(gòu)、組織間的合作與交流,協(xié)助有關(guān)方面為三峽庫區(qū)引進國內(nèi)外資金和技術(shù);管理機關(guān)和相關(guān)單位外事工作。
(六)外遷協(xié)調(diào)司。
研究提出三峽工程外遷移民安置工作的政策建議及相關(guān)管理辦法;協(xié)調(diào)外遷移民安置規(guī)劃工作,編制外遷移民安置年度計劃并對執(zhí)行情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督;協(xié)調(diào)處理移民外遷工作中的有關(guān)問題。
(七)水庫管理司。
研究提出三峽水庫管理的有關(guān)制度,協(xié)調(diào)三峽工程建設(shè)期三峽水庫的管理工作;研究提出三峽水庫水、土(含消落區(qū))、岸線資源管理和移民后期扶持的政策建議;參與協(xié)調(diào)三峽庫區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、泥沙研究工作,具體組織三峽工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和三峽樞紐概算中安排的壩區(qū)以外生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護科技攻關(guān)工作;參與三峽工程斷航礙航期翻壩方案和補償方案的研究工作。
(八)稽察司。
負責(zé)三峽工樞紐工程師、輸變電工程師和移民工程師稽察的組織工作,提高稽察報告,督促檢查稽察整改意見落實情況;負責(zé)三峽工程階段性驗收的組織協(xié)調(diào)工作。
(九)監(jiān)察局。
組織協(xié)調(diào)湖北省、重慶市和安置外遷移民的省、直轄市對三峽工程移民資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查;負責(zé)機關(guān)及相關(guān)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負責(zé)組織機關(guān)和直屬單位財務(wù)的內(nèi)部審計工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制
國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室(國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會三峽工程稽察辦公室)機關(guān)行政編制為85名(另核定臨時行政編制8名,用于三峽工程稽察工作,工作結(jié)束后自然撤銷)。其中:主任1名,副主任4名(其中1名兼任監(jiān)察局局長),司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)26名(含三峽樞紐工程稽察組、輸變電工程稽察組和移民工程稽察組稽察專員各1名,機關(guān)黨委專職副書記1名)。
五、 其他事項
考慮到工作需要,國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民開發(fā)局、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會監(jiān)察局的牌子暫保留,待重新組建的國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室(國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會三峽工程稽察辦公室)運行一段時間后予以撤銷。