發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2023年10月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年10月21日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
——2023年10月21日在第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上
國務(wù)委員兼公安部部長 王小洪
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
根據(jù)本次會(huì)議安排，我代表國務(wù)院報(bào)告2018年以來公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門和檢察、審判機(jī)關(guān)，依法打擊生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域犯罪（以下簡稱“環(huán)境資源犯罪”）工作情況，請(qǐng)審議。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，功在當(dāng)代，利在千秋。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，我國生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就。
我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)，以及兩次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律規(guī)定，不斷健全環(huán)境資源刑事保護(hù)制度和打防管控體系，始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)環(huán)境資源犯罪堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打，保持高壓震懾態(tài)勢，以打擊促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)美麗中國建設(shè)。
一、 打擊環(huán)境資源犯罪的主要成效
生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作涉及國務(wù)院多個(gè)部門，其中公安機(jī)關(guān)主要承擔(dān)打擊污染環(huán)境、破壞土地和礦產(chǎn)資源、破壞動(dòng)植物資源等犯罪職責(zé)。黨的十九大以來，我們牢牢把握“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真執(zhí)行全國人大常委會(huì)決議、決定，堅(jiān)持專項(xiàng)引領(lǐng)、打防并舉，重點(diǎn)攻堅(jiān)、協(xié)同治理，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)，緊盯突出環(huán)境資源問題，持續(xù)推進(jìn)“昆侖”、“長江禁漁”、打擊“沙霸”“礦霸”等專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)同開展部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，2018年1月至2023年6月，全國公安機(jī)關(guān)共立案偵辦破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪案件26萬起，抓獲犯罪嫌疑人33萬名，2022年比2018年分別上升58.8%、30.3%，2023年上半年同比分別上升9%、18.9%。公安部共掛牌督辦重大案件1624起，發(fā)起集群打擊118次，對(duì)環(huán)境資源犯罪實(shí)施“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊。
（一）圍繞守牢環(huán)境質(zhì)量底線，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染類犯罪。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，連續(xù)3年組織開展打擊偷排偷放、違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，連續(xù)4年開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，連續(xù)5年將污染環(huán)境犯罪納入“昆侖”行動(dòng)打擊重點(diǎn)，共偵破河北邢臺(tái)系列非法傾倒危廢案等污染環(huán)境犯罪案件1.5萬起，助力落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大部署，解決一大批老百姓身邊的突出環(huán)境問題，助推我國實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更清。把禁止“洋垃圾”入境作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措，完成禁止進(jìn)口固體廢物制度改革，連續(xù)6年組織開展打擊廢物走私“藍(lán)天”等專項(xiàng)行動(dòng)，組織10輪次跨關(guān)區(qū)集中打擊，共查證走私固體廢物414萬噸，發(fā)案數(shù)降幅達(dá)82%，有效遏制了大規(guī)模走私廢物勢頭。
（二）圍繞守牢資源利用上線，依法嚴(yán)厲打擊破壞土地礦產(chǎn)資源犯罪。牢記耕地保護(hù)事關(guān)糧食安全“國之大者”，持續(xù)高壓嚴(yán)打非法占用農(nóng)用地犯罪，立案偵辦刑事案件3.2萬起，切實(shí)守牢18億畝耕地紅線。連續(xù)3年組織開展打擊盜采黑土泥炭犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，立案偵辦黑龍江五常王某等人盜采黑土泥炭案等一批刑事案件，有力保護(hù)“耕地中的大熊貓”。依法保護(hù)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全，多部門聯(lián)合開展打擊“洗洞”盜采金礦、盜采稀土、盜采海砂、盜采鋰礦犯罪和河湖安全保護(hù)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，立案偵辦非法采礦刑事案件1.9萬起，摧毀一批非法利益鏈條。
（三）圍繞守牢生態(tài)保護(hù)紅線，依法嚴(yán)厲打擊破壞動(dòng)植物資源類犯罪。組織開展為期3年的打擊涉野生動(dòng)物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊危害珍貴瀕危野生動(dòng)物、非法捕撈水產(chǎn)品、非法狩獵、非法獵捕陸生野生動(dòng)物等犯罪，立案偵辦四川雅安“12·3”危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案等刑事案件10.8萬起，有力維護(hù)了野生動(dòng)物種群安全，保護(hù)了生物多樣性。依法嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木等危害國家重點(diǎn)保護(hù)植物犯罪，以及盜伐、濫伐林木等破壞森林資源犯罪，立案偵辦湖南瀏陽“6·06”危害國家重點(diǎn)保護(hù)植物案等刑事案件7.8萬起，助力我國成為全球森林資源增長最多最快的國家，鞏固提升了森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”功能。
（四）圍繞服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，依法嚴(yán)厲打擊長江流域非法捕撈、非法采砂犯罪。公安部成立“長江大保護(hù)”領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《關(guān)于公安機(jī)關(guān)切實(shí)服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見》，部署開展為期3年的打擊長江流域非法捕撈犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，立案偵辦“1·11”非法捕撈系列案等刑事案件2萬余起，查獲非法捕撈漁網(wǎng)具8.5萬套、涉案船舶3355艘、漁獲物91萬公斤。經(jīng)過連續(xù)打擊治理，長江水生生物資源恢復(fù)向好態(tài)勢初步顯現(xiàn)，長江江豚群體出現(xiàn)頻率顯著增加，刀魚時(shí)隔30年再次溯江洄游到歷史上限——洞庭湖。公安部、交通運(yùn)輸部、水利部等部門印發(fā)《長江河道非法采砂專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)方案》，建立長江河道采砂管理合作機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法，深入推進(jìn)打擊長江非法采砂、“平安長江”等專項(xiàng)行動(dòng)，長江河道規(guī)模性非法采砂犯罪得到有效遏制。
同時(shí)，按照黨中央加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，公安部認(rèn)真執(zhí)行黃河保護(hù)法，組織山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、陜西、甘肅、青海、寧夏9省、自治區(qū)公安機(jī)關(guān)開展“保衛(wèi)黃河”等專項(xiàng)行動(dòng)，連續(xù)2年會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門開展黃河禁漁期禁漁等執(zhí)法行動(dòng)。2018年1月至2023年6月，立案偵辦黃河流域非法捕撈水產(chǎn)品刑事案件1萬余起，全力守護(hù)母親河安全。
（五）圍繞凈化自然資源領(lǐng)域社會(huì)生態(tài)，依法嚴(yán)厲打擊“沙霸”“礦霸”及其保護(hù)傘。在掃黑除惡斗爭中，將自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪作為打擊整治重點(diǎn)，共打掉山東棗莊李某彬等涉黑組織532個(gè)，惡勢力犯罪集團(tuán)172個(gè)。2021至2022年，針對(duì)“沙霸”“礦霸”等涉自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪，組織開展為期14個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，打掉黑惡團(tuán)伙310個(gè)。期間，同步開展“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”，全面追繳黑惡勢力非法所得261億元，公安機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交“保護(hù)傘”線索1289件，向行業(yè)主管部門制發(fā)公安提示函1529件，有效鏟除滋生“沙霸”“礦霸”的土壤。
（六）圍繞構(gòu)建地球生命共同體，依法嚴(yán)厲打擊跨國跨境環(huán)境資源犯罪。認(rèn)真履行環(huán)境資源領(lǐng)域國際公約，連續(xù)開展“國門利劍”“護(hù)衛(wèi)”等打擊走私犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，積極參與聯(lián)合國環(huán)境署、國際刑警組織、世界海關(guān)組織牽頭開展的“黃金狙擊”“雷霆”“湄龍”“大地女神”等國際執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)，立案偵辦走私珍貴動(dòng)物及其制品犯罪案件1264起，發(fā)布環(huán)境資源領(lǐng)域國際刑警組織紅色通緝令13份，成功從境外緝捕、勸返一批重大逃犯，多次榮獲聯(lián)合國環(huán)境署“亞洲環(huán)境執(zhí)法獎(jiǎng)”等重要獎(jiǎng)項(xiàng)。加強(qiáng)與“一帶一路”共建國家的執(zhí)法合作，舉辦第七次中越合作打擊犯罪會(huì)議，明確雙方每年開展打擊野生動(dòng)植物非法交易聯(lián)合行動(dòng)。積極參與《生物多樣性公約》《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》締約方大會(huì)，公安部與貴州省人民政府共同主辦生態(tài)文明貴陽國際論壇“刑事打擊與生態(tài)安全保護(hù)”主題論壇，促進(jìn)國際執(zhí)法交流合作。
二、 加強(qiáng)依法打擊環(huán)境資源犯罪能力建設(shè)的主要做法
5年多來，公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門，大力推廣北京等地專業(yè)帶動(dòng)、全警行動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾發(fā)動(dòng)的“四動(dòng)”工作經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，取得明顯成效。
（一）突出專業(yè)帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)偵查打擊能力。一是加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè)。按照黨中央關(guān)于全面深化公安改革的決策部署，2019年公安部組建食品藥品犯罪偵查局，推進(jìn)森林公安轉(zhuǎn)隸，整合警力資源，統(tǒng)一承擔(dān)打擊環(huán)境資源等犯罪職責(zé)。省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)環(huán)境資源犯罪偵查組織體系不斷健全。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。公安部組織制定陸生野生動(dòng)物刑事案件勘查取證技術(shù)規(guī)范等23項(xiàng)專門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。狠抓檢驗(yàn)鑒定能力建設(shè)，公安機(jī)關(guān)與司法部門審核登記的261家環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境部推薦的42家環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，建立檢驗(yàn)鑒定綠色通道。將環(huán)境損害鑒定納入公安機(jī)關(guān)鑒定項(xiàng)目登記范圍，并指導(dǎo)各地加強(qiáng)環(huán)境資源快檢室建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力。三是探索專業(yè)偵查打擊模式。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人力技術(shù)結(jié)合，構(gòu)建多元化情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)等科技信息化手段建設(shè)應(yīng)用，提高發(fā)現(xiàn)和打擊能力。浙江省公安機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)模型偵破重大非法狩獵系列案件，公安部在全國發(fā)起集群打擊，取得重大戰(zhàn)果。四是培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍。連續(xù)3年開展實(shí)戰(zhàn)大練兵，通過同堂培訓(xùn)、送教上門、崗位練兵、技能比武等形式，不斷提升辦案能力。公安部將243名偵查骨干納入專家教官庫管理，在南京警察學(xué)院設(shè)立生態(tài)環(huán)境法治研究中心，中國人民公安大學(xué)、中國人民警察大學(xué)等公安院校建立環(huán)境資源偵查技術(shù)學(xué)科并設(shè)立相應(yīng)專業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)人才儲(chǔ)備培養(yǎng)。
（二）突出全警行動(dòng)，不斷提升整體打擊效能。一是構(gòu)建警種合成作戰(zhàn)機(jī)制。依托“情報(bào)、指揮、行動(dòng)”一體化運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部級(jí)抓總、省級(jí)主責(zé)、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”實(shí)戰(zhàn)化體系建設(shè)，促進(jìn)多警種資源共享、手段共用、機(jī)制融合，打好整體仗、合成仗。二是建立區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制。組織沿長江11省份和長航公安機(jī)關(guān)簽署警務(wù)合作協(xié)議，形成“一線帶三圈”的長江警務(wù)一體化新格局。建立黃河流域生態(tài)保護(hù)警務(wù)合作機(jī)制，京津冀、長三角公安機(jī)關(guān)分別簽訂警務(wù)合作協(xié)議，建立環(huán)渤海、環(huán)海南島兩個(gè)海域警務(wù)協(xié)作機(jī)制，聯(lián)動(dòng)打擊跨區(qū)域犯罪活動(dòng)。河北省組織6地市設(shè)立白洋淀流域戰(zhàn)場，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境資源犯罪，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)護(hù)航。三是探索生態(tài)警務(wù)機(jī)制。結(jié)合貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院全面推行河湖長制、林長制的決策部署，浙江省積極推廣以湖州市為代表的生態(tài)警務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)全領(lǐng)域推動(dòng)生態(tài)警務(wù)改革、筑牢我國北方生態(tài)安全屏障，吉林、湖北、云南等16個(gè)省區(qū)市建立河湖警長制、森林警長制，與行政部門聯(lián)合開展“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。
（三）突出部門聯(lián)動(dòng)，不斷凝聚協(xié)同治理合力。一是健全行刑銜接機(jī)制。公安部、生態(tài)環(huán)境部會(huì)同最高人民檢察院制定環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接意見，公安部會(huì)同自然資源部制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合強(qiáng)化自然資源領(lǐng)域行刑銜接工作的意見》，會(huì)同水利部制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)河湖安全保護(hù)工作的意見》，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門出臺(tái)《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊海洋漁業(yè)違法犯罪的指導(dǎo)意見》，并推動(dòng)各地建立一批相應(yīng)的行刑銜接制度，健全完善信息共享、案件移送、技術(shù)支持、聯(lián)席會(huì)議等協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。江西省某地公安機(jī)關(guān)根據(jù)自然資源部門移送案件，偵破一起非法占用農(nóng)用地案，依法處置被占耕地105畝。二是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。在重點(diǎn)領(lǐng)域開展部門聯(lián)合整治，共建立打擊整治破壞古樹名木違法犯罪、生物安全、長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等部際協(xié)調(diào)機(jī)制9個(gè)，推動(dòng)專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合。用好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍，發(fā)揮國務(wù)院督查、國家自然資源督察的作用，組織對(duì)涉嫌犯罪線索依法深挖徹查。北京市建立市政府牽頭、17個(gè)部門參加的“公安+行政”執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。湖南省建立省公安廳駐生態(tài)環(huán)境廳工作聯(lián)絡(luò)室。陜西省公安機(jī)關(guān)出臺(tái)“秦嶺衛(wèi)士”十條措施，牽頭建立秦嶺生態(tài)保護(hù)立體防控體系。三是推動(dòng)源頭治理。公安機(jī)關(guān)采取公安提示函等方式，將偵查辦案發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和保護(hù)傘問題，及時(shí)通報(bào)行政和紀(jì)檢監(jiān)察部門，促進(jìn)打擊犯罪與行政監(jiān)管、黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)銜接。根據(jù)公安部通報(bào)的一起危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案情況，國家林草局及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)地方政府，助推金絲猴源頭保護(hù)。針對(duì)長江涉漁涉砂犯罪暴露的問題，公安部會(huì)同相關(guān)部委聯(lián)動(dòng)解決各地管理漏洞1300余個(gè)。四是加強(qiáng)司法協(xié)作。與檢察、審判機(jī)關(guān)建立疑難復(fù)雜案件會(huì)商機(jī)制，及時(shí)推動(dòng)解決法律適用等執(zhí)法難點(diǎn)問題。樹立恢復(fù)性司法理念，與最高人民檢察院聯(lián)合開展刑事附帶民事公益訴訟專題調(diào)研，積極配合推進(jìn)民事公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。福建省公安機(jī)關(guān)牽頭制定在辦理刑事案件中適用碳匯補(bǔ)償生態(tài)修復(fù)機(jī)制的意見。江蘇省公安機(jī)關(guān)會(huì)同檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)環(huán)境資源案件刑民程序銜接，2019年至2022年，全省辦理刑事附帶民事公益訴訟案件1047件，其中公安機(jī)關(guān)提供支持855件。
（四）突出群眾發(fā)動(dòng)，不斷推進(jìn)共建共治共享。一是充分發(fā)動(dòng)群眾。公布舉報(bào)方式，暢通警民溝通渠道，建立群眾信訪件辦理和網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制，將社會(huì)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題的“源頭活水”。全天候運(yùn)轉(zhuǎn)公安部“長江大保護(hù)”專班舉報(bào)中心，受理群眾舉報(bào)3.5萬人次。天津、山西等地建立專項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)群眾舉報(bào)實(shí)行重獎(jiǎng)。二是加強(qiáng)警企、警園合作。公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開展“惠民利企”調(diào)研走訪，及時(shí)推出惠企利企措施，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。主動(dòng)對(duì)接高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，聯(lián)手開展打擊治理。吉林省公安機(jī)關(guān)與有關(guān)科技公司合作，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)協(xié)助偵破一批盜采黑土泥炭刑事案件。福建、海南、四川、西藏、陜西、甘肅等地公安機(jī)關(guān)深化“警園”協(xié)作，有力服務(wù)國家公園建設(shè)。三是開展普法宣傳。推進(jìn)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，借助聲屏報(bào)網(wǎng)等媒介，及時(shí)公布打擊犯罪成果，定期發(fā)布典型案例，以案釋法，發(fā)揮警示教育作用。策劃開展“6·5”世界環(huán)境日、“6·25”全國土地日、“8·15”全國生態(tài)日等主題宣傳，開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，營造全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。吉林省組織開展“保護(hù)中華秋沙鴨萬人簽名”等宣傳活動(dòng)，受到有關(guān)國際動(dòng)物保護(hù)組織的高度評(píng)價(jià)。
（五）突出法制保障，不斷強(qiáng)化執(zhí)法制度支撐。一是推動(dòng)完善法律制度。積極參與“1+N+4”生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律體系建設(shè)，及時(shí)提出懲治非法買賣黑土行為等立法建議，配合制修訂長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、黑土地保護(hù)法等10余部法律，組織完成土地管理法實(shí)施條例、排污許可管理?xiàng)l例等行政法規(guī)的制修訂工作。二是配合出臺(tái)司法解釋。根據(jù)法律修訂情況和執(zhí)法實(shí)踐需要，積極配合最高人民法院、最高人民檢察院，就辦理野生動(dòng)物、環(huán)境污染、森林資源等領(lǐng)域刑事案件出臺(tái)司法解釋5件。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推動(dòng)增加覆蓋偵查、起訴、審判全環(huán)節(jié)的從寬從嚴(yán)處理?xiàng)l款。三是牽頭細(xì)化類案指引。會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)出臺(tái)依法懲治非法野生動(dòng)物交易、長江流域非法捕撈犯罪等規(guī)范性文件17件，明確相關(guān)罪名適用條件和證據(jù)要求，為執(zhí)法辦案提供指引。四是大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效，健全執(zhí)法全流程記錄制度，加強(qiáng)法制審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，制定出臺(tái)公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”、禁止逐利執(zhí)法“七項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度，結(jié)合隊(duì)伍教育整頓，大力整治不作為、亂作為等突出問題。河北省公安機(jī)關(guān)出臺(tái)加強(qiáng)環(huán)境資源類案件執(zhí)法監(jiān)督工作意見，開展辦案質(zhì)量集中評(píng)查。
三、 面臨的形勢和困難問題
當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)仍然處在壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的新期待越來越高，守護(hù)綠水青山的任務(wù)更加艱巨繁重，打擊犯罪工作面臨不少問題和挑戰(zhàn)。
（一）執(zhí)法形勢更加復(fù)雜。生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，資源壓力較大、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的國情沒有改變，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固，滋生環(huán)境資源犯罪的消極因素大量存在。發(fā)展和保護(hù)的矛盾依然突出，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中，一些企業(yè)為追求利潤，可能鋌而走險(xiǎn)，違規(guī)生產(chǎn)、違法排污。一些地方民眾法治意識(shí)淡薄，加之部分基層組織履職失位，盜伐濫伐林木、非法狩獵、非法捕撈、非法采砂采礦、非法占用農(nóng)用地等犯罪活動(dòng)高發(fā)頻發(fā)。環(huán)境資源犯罪呈現(xiàn)傳統(tǒng)與新型、網(wǎng)上與網(wǎng)下交織態(tài)勢，多層級(jí)、長鏈條、跨區(qū)域作案的特點(diǎn)更加突出。犯罪的職業(yè)化、專業(yè)化特征明顯，犯罪人員作案手段隱蔽，反偵查能力強(qiáng)，部分案件涉槍涉爆、涉黑涉惡，不但破壞環(huán)境資源，還對(duì)公共安全構(gòu)成威脅。
（二）打擊能力和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。對(duì)照加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)需要處理好“五個(gè)重大關(guān)系”的新要求，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平還存在一定差距。服務(wù)大局、融入大局的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，刑事打擊工作與生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署、重大任務(wù)的目標(biāo)協(xié)同、政策協(xié)同存在不足。部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，通過打擊犯罪發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)源頭治理、系統(tǒng)治理不夠到位。工作前瞻性有待增強(qiáng)，有的地方重打輕防，對(duì)苗頭性問題重視和解決不夠。對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策把握不夠準(zhǔn)確，有的地方執(zhí)法“一刀切”，一定程度上存在打擊重點(diǎn)不突出、打擊目標(biāo)不精準(zhǔn)、擴(kuò)大打擊面等現(xiàn)象。法治宣傳和接受群眾監(jiān)督有待加強(qiáng)。
（三）執(zhí)法制度機(jī)制有待進(jìn)一步完善。打擊環(huán)境資源犯罪與前端行政管理密切相關(guān)，目前在協(xié)作配合方面還存在一些堵點(diǎn)問題。行刑銜接不夠緊密，部分領(lǐng)域和地方銜接機(jī)制不完善，信息共享不全面不及時(shí)；在解決行政執(zhí)法和刑事司法證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題上沒有形成合力，存在有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象；涉案物品移交渠道不夠暢通，保管處置難，存在安全隱患。環(huán)境資源領(lǐng)域鑒定評(píng)估資源不足，鑒定能力質(zhì)量和效率有待提高，鑒定評(píng)估費(fèi)用追償制度尚待建立，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，部分涉案物品缺乏價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)，影響定罪量刑。辦案區(qū)域協(xié)作機(jī)制不完善，公安機(jī)關(guān)與行政部門統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方面需要加強(qiáng)，基層公檢法機(jī)關(guān)在案件管轄方面也存在協(xié)調(diào)性不夠的問題。
（四）執(zhí)法保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。打擊環(huán)境資源犯罪涉及面廣、專業(yè)細(xì)分特點(diǎn)明顯，公安機(jī)關(guān)目前在隊(duì)伍力量、基礎(chǔ)工作、技術(shù)保障等方面還存在不少短板。專業(yè)力量建設(shè)時(shí)間不長，警力配備相對(duì)不足，各地發(fā)展不平衡，一些地方打擊職能分散，拳頭作用還沒有充分發(fā)揮。情報(bào)信息、技術(shù)手段、裝備保障等工作體系不夠健全，基礎(chǔ)支撐還比較薄弱。隊(duì)伍專業(yè)化水平不高，偵查辦案經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，“高精尖”專業(yè)技術(shù)人員匱乏，攻堅(jiān)克難能力有待提高。
上述問題的形成，原因是多方面的，既有客觀方面也有主觀方面，但主要是主觀上的。在思路理念上，對(duì)打擊環(huán)境資源犯罪、服務(wù)綠色發(fā)展的系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)不夠，警種協(xié)同、部門協(xié)同有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在方法手段上，對(duì)環(huán)境資源犯罪規(guī)律的認(rèn)識(shí)不深，特別是對(duì)許多新情況、新問題缺乏深入研究，工作的主動(dòng)性創(chuàng)造性還沒有真正激發(fā)出來。在能力建設(shè)上，打擊環(huán)境資源犯罪隊(duì)伍建設(shè)、保障體系建設(shè)的配套政策還不健全，軟硬件投入不足，仍不適應(yīng)實(shí)際工作需要。這些問題，我們將在今后的工作中深入研究，切實(shí)加以改進(jìn)。
四、 下步工作措施和建議
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，是關(guān)系民生福祉的重大社會(huì)問題。黨的二十大對(duì)“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”作出專門部署。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，要求正確處理“五個(gè)重大關(guān)系”，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。今后5年，是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要時(shí)期。公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持總體國家安全觀，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以專項(xiàng)行動(dòng)為牽引，以法治建設(shè)為保障，以過硬隊(duì)伍建設(shè)為保證，依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境資源犯罪，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步守牢美麗中國建設(shè)安全底線，切實(shí)把黨中央、國務(wù)院決策部署落到實(shí)處。
（一）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起打擊環(huán)境資源犯罪的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記指出，“建設(shè)美麗中國，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！比珖矙C(jī)關(guān)要深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，牢記“公安姓黨”的根本政治屬性，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，保持戰(zhàn)略定力，以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化各級(jí)公安機(jī)關(guān)的政治責(zé)任，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，以打擊環(huán)境資源犯罪、推進(jìn)美麗中國建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展調(diào)查研究，不斷深化對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和公安工作規(guī)律特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)決用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢記“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，始終保持對(duì)環(huán)境資源犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。貫徹落實(shí)全過程人民民主，自覺接受人大監(jiān)督。堅(jiān)持總體國家安全觀，牢記“生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分”，全力防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全、核與輻射安全等，努力以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。
（二）深刻認(rèn)識(shí)和把握“五個(gè)重大關(guān)系”，創(chuàng)新打擊環(huán)境資源犯罪工作思路理念。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著眼山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，牢牢把握以“雙碳”工作為引領(lǐng)的要求，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、政治和法治、維權(quán)和維穩(wěn)，加強(qiáng)目標(biāo)協(xié)同、政策協(xié)同，集全警之智、舉全警之力，整體施策、多措并舉，以整體合力譜寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章。強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，緊緊圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性等重大部署，持續(xù)深入推進(jìn)“昆侖”等專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，凡是危害美麗中國建設(shè)大局、凡是危害人民群眾根本利益、凡是觸碰環(huán)境資源安全底線的突出違法犯罪，都要作為打擊重點(diǎn)。堅(jiān)持預(yù)警為先、偵穩(wěn)同步，針對(duì)環(huán)境資源領(lǐng)域問題爆點(diǎn)多、燃點(diǎn)低等特點(diǎn)，完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任、源頭穩(wěn)控措施和多元化解機(jī)制，防止風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域傳導(dǎo)蔓延。強(qiáng)化法治精神，堅(jiān)定信仰法治、崇尚法治，堅(jiān)持以法治思維、法治方式推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理，以強(qiáng)有力的外部約束，促進(jìn)激發(fā)全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)全體社會(huì)成員做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者。堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，向踐踏生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律的頑癥痼疾宣戰(zhàn)，向?yàn)楹σ环降暮趷簞萘跋嚓P(guān)的行業(yè)潛規(guī)則亮劍，用“長牙齒”的硬措施保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。更加注重依法打擊、寬嚴(yán)相濟(jì)，分層分類處理，對(duì)情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不予追究刑事責(zé)任，引導(dǎo)其做好生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)，確保執(zhí)法的法律效果、政治效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)最佳生態(tài)效果。強(qiáng)化守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新偵查打擊的方式和手段。更加注重打早打小打苗頭，全面實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，加強(qiáng)前瞻性謀劃部署，著力解決苗頭性、傾向性問題。更加注重前端治理，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與行政部門情況通報(bào)、信息共享，對(duì)偵查破案發(fā)現(xiàn)的問題隱患，及時(shí)采取措施堵塞漏洞。更加注重協(xié)同共治，加強(qiáng)部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、司法協(xié)同，進(jìn)一步加大行刑雙向銜接力度，健全警務(wù)合作機(jī)制，配合加強(qiáng)公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償，積極提供證據(jù)支持，形成治理合力。更加注重走好群眾路線，大力發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，廣泛開展普法宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪，推動(dòng)形成全社會(huì)共建共治共享的良好局面。更加注重共建地球生命共同體，依托各類雙多邊渠道，加強(qiáng)國際執(zhí)法合作，依法加大對(duì)跨國跨境環(huán)境資源犯罪的打擊力度，為引領(lǐng)全球生態(tài)環(huán)境治理、共建清潔美麗世界作出貢獻(xiàn)。
（三）大力加強(qiáng)制度機(jī)制和基礎(chǔ)性建設(shè)，為美麗中國建設(shè)提供有力支撐保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于健全美麗中國建設(shè)保障體系的重要指示精神，大力推動(dòng)解決制約打擊環(huán)境資源犯罪工作的瓶頸性、保障性難題，提升工作質(zhì)效。完善法律制度，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律、行政法規(guī)制修訂，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，提升執(zhí)法司法法治化、規(guī)范化水平。配合出臺(tái)司法解釋，劃清入罪標(biāo)準(zhǔn)，劃準(zhǔn)犯罪圈，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。規(guī)范執(zhí)法辦案行為，制定重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法指導(dǎo)意見，破解基層在證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用、檢驗(yàn)鑒定等方面碰到的難題。協(xié)同最高人民法院、最高人民檢察院完善環(huán)境資源案件管轄制度。健全執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，繼續(xù)深化受立案、刑事案件“兩統(tǒng)一”、涉案財(cái)物管理、“陽光警務(wù)”等改革，健全執(zhí)法全流程記錄工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鏈條、閉環(huán)式、可查詢、可追溯的監(jiān)督管理。加強(qiáng)檢驗(yàn)鑒定能力建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)環(huán)境資源損害司法鑒定管理制度，加快準(zhǔn)入一批環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，統(tǒng)籌利用行政部門資源、社會(huì)資源和公安機(jī)關(guān)司法鑒定資源，建立健全以國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為牽引的環(huán)境損害鑒定體系。加快檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和制修訂，著力解決行政執(zhí)法與刑事偵查證據(jù)規(guī)則和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題，暢通案件移送渠道。指導(dǎo)督促省、市兩級(jí)人民政府落實(shí)《生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法（試行）》，促進(jìn)賠償資金規(guī)范使用，有效發(fā)揮作用。
（四）全面加強(qiáng)專業(yè)偵查隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造適應(yīng)美麗中國建設(shè)要求的公安鐵軍。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記打造“三個(gè)絕對(duì)”“四個(gè)鐵一般”過硬公安隊(duì)伍的重要指示精神，大力推進(jìn)環(huán)境資源犯罪偵查隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。強(qiáng)化政治建警，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入開展政治輪訓(xùn)，切實(shí)打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。強(qiáng)化改革強(qiáng)警，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)力量統(tǒng)籌，進(jìn)一步做精做強(qiáng)環(huán)境資源犯罪偵查警種，強(qiáng)化各警種協(xié)同聯(lián)動(dòng)和派出所支撐作用，全面完善專業(yè)帶動(dòng)、全警行動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾發(fā)動(dòng)的“四動(dòng)”工作格局，提升整體打防管控能力。健全常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)大練兵機(jī)制，錘煉過硬本領(lǐng)。強(qiáng)化科技興警，圍繞構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系，抓住“十四五”規(guī)劃實(shí)施的有利契機(jī)，組織開展環(huán)境資源領(lǐng)域檢驗(yàn)與溯源關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)，建設(shè)完善大數(shù)據(jù)智能化偵查業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提升打擊犯罪科技水平。繼續(xù)深化與高校和科研院所合作，強(qiáng)化專業(yè)理論和技術(shù)研究，厚植專業(yè)優(yōu)勢。強(qiáng)化從嚴(yán)治警，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)全警作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲執(zhí)法腐敗，確保廉潔執(zhí)法，公正司法。強(qiáng)化職業(yè)保障，將環(huán)境資源犯罪偵查專業(yè)崗位納入警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列和特殊人才招錄范圍，培養(yǎng)和吸引一批既精通偵查業(yè)務(wù)及法律知識(shí)，又具備環(huán)境資源保護(hù)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。改善裝備保障條件，對(duì)地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦地區(qū)的基層所隊(duì)加強(qiáng)裝備經(jīng)費(fèi)等支撐保障，落實(shí)愛警暖警措施，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，列席會(huì)議的各位代表，做好打擊環(huán)境資源犯罪工作，離不開全國人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和關(guān)心支持。借此機(jī)會(huì)提兩點(diǎn)建議：一是進(jìn)一步完善相關(guān)領(lǐng)域立法。鑒于破壞生態(tài)環(huán)境犯罪成本低、危害嚴(yán)重，鑒定評(píng)估費(fèi)用高昂，建議在刑事訴訟法修改和公益訴訟立法中，建立鑒定評(píng)估費(fèi)用追償制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加大懲戒力度。鑒于目前非法采砂犯罪獲利空間大、刑期低，罪刑不夠均衡，建議在修正刑法時(shí)適當(dāng)提高非法采礦罪的刑期，強(qiáng)化法律震懾。二是加大對(duì)打擊環(huán)境資源犯罪工作的監(jiān)督和保障力度，對(duì)環(huán)境資源犯罪偵查隊(duì)伍建設(shè)給予更多關(guān)心支持，幫助解決執(zhí)法司法實(shí)踐中的困難和問題，不斷嚴(yán)密生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治體系。
全國人大常委會(huì)專門聽取和審議國務(wù)院打擊環(huán)境資源犯罪工作情況報(bào)告，充分彰顯了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了全國人大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，是對(duì)公安隊(duì)伍的巨大鼓舞和鞭策。我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議審議意見，發(fā)揚(yáng)成績、改進(jìn)不足、補(bǔ)齊短板、提升能力，忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)，努力以高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法落實(shí)高水平保護(hù)、支撐高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！
