發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室
發(fā)文日期2008年11月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)調(diào)辦建管〔2008〕83號(hào)
施行日期2008年11月11日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保證南水北調(diào)工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《南水北調(diào)工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》和《南水北調(diào)工程建設(shè)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合南水北調(diào)工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于南水北調(diào)東、中線(xiàn)一期主體工程建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核對(duì)象分別為項(xiàng)目法人、建設(shè)管理單位（包括代建單位、委托建設(shè)單位，下同）、勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等工程參建單位。
第四條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作由國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南水北調(diào)辦）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，?。ㄖ陛犑校┠纤闭{(diào)辦事機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人分級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其中：
1、南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目法人進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核；
2、相關(guān)省南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)受南水北調(diào)辦委托，負(fù)責(zé)對(duì)東線(xiàn)工程和漢江下游治理工程項(xiàng)目法人進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核；
3、相關(guān)省（直轄市）南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)會(huì)同項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)對(duì)中線(xiàn)干線(xiàn)工程委托項(xiàng)目建設(shè)管理單位進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核；
4、項(xiàng)目法人（或建設(shè)管理單位）負(fù)責(zé)對(duì)直管和代建工程建設(shè)管理單位進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，協(xié)同相關(guān)?。ㄖ陛犑校┠纤闭{(diào)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)委托項(xiàng)目建設(shè)管理單位進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核；
5.項(xiàng)目建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
第五條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核分為安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)考核。其中，安全生產(chǎn)工作目標(biāo)分為通用目標(biāo)和項(xiàng)目適用性目標(biāo)。生產(chǎn)安全事故實(shí)際發(fā)生率超過(guò)控制指標(biāo)時(shí)，考核對(duì)象的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果為不合格。
安全生產(chǎn)目標(biāo)考核合格是參加文明工地評(píng)選的必備條件。
第六條 通用目標(biāo)是考核對(duì)象應(yīng)當(dāng)完成的安全生產(chǎn)目標(biāo)（詳見(jiàn)附件1），考核采用合格制?？己私M織單位可以在附件的基礎(chǔ)上根據(jù)考核需要，經(jīng)南水北調(diào)辦同意增加考核項(xiàng)目?？己隧?xiàng)目中有一項(xiàng)不具備時(shí)，則考核結(jié)果為不合格。
第七條 項(xiàng)目適用性目標(biāo)考核是在通用目標(biāo)考核合格的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況進(jìn)行的評(píng)估考核（詳見(jiàn)附件2.1-2.4），考核采用四級(jí)等級(jí)制（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）?？己私M織單位可以在附件的基礎(chǔ)上根據(jù)考核需要增加考核項(xiàng)目以及細(xì)化考核內(nèi)容和權(quán)重。
第八條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核采取自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合、年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的辦法。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次。
第九條 南水北調(diào)辦以及?。ㄖ陛犑校┠纤闭{(diào)辦事機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核由有關(guān)工作人員以及專(zhuān)家組成的考核工作組負(fù)責(zé)?？己斯ぷ鹘M成員實(shí)行回避制度。
考核工作組成員在考核工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守。
第十條 考核工作組有權(quán)向有關(guān)單位和人員了解安全生產(chǎn)情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和人員不得拒絕。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)對(duì)反映的情況以及提供的相關(guān)文件和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十一條 通用目標(biāo)考核不合格的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整頓，限期達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。年度通用目標(biāo)考核不合格或發(fā)生造成人員死亡的一般及等級(jí)以上生產(chǎn)安全事故的直接責(zé)任單位，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí)，取消負(fù)有直接責(zé)任的單位（包括代建、施工、勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位）一年內(nèi)參加南水北調(diào)主體工程有關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。發(fā)生重、特大安全事故時(shí)，由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)暫扣或者吊銷(xiāo)直接責(zé)任單位有關(guān)證照，并取消其二至三年內(nèi)參加南水北調(diào)主體工程有關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。生產(chǎn)安全事故等級(jí)執(zhí)行國(guó)務(wù)院 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 考核對(duì)象通用目標(biāo)考核合格且未發(fā)生造成人員死亡的一般及等級(jí)以上生產(chǎn)安全事故或事故非直接責(zé)任單位，適用性目標(biāo)考核結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)，其中Ⅰ級(jí)，應(yīng)當(dāng)90%以上（包括本數(shù)，下同）的考核內(nèi)容評(píng)估為A級(jí)，沒(méi)有D級(jí)；Ⅱ級(jí)，應(yīng)當(dāng)80%以上的考核內(nèi)容評(píng)估為A級(jí)，沒(méi)有D級(jí)；Ⅲ級(jí)，考核內(nèi)容評(píng)估為D級(jí)的不超過(guò)20%；Ⅳ級(jí)，考核內(nèi)容評(píng)估為D級(jí)的超過(guò)20%以上?？己私Y(jié)果為Ⅳ級(jí)的單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整頓。
第十三條 南水北調(diào)辦將在考核結(jié)果為Ⅰ級(jí)的單位中評(píng)選安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀單位，并對(duì)單位以及相關(guān)人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 被評(píng)為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，在參與南水北調(diào)工程其他項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分根據(jù)南水北調(diào)辦有關(guān)規(guī)定可適當(dāng)加分。
第十五條 南水北調(diào)辦組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核以及評(píng)選結(jié)果將在中國(guó)南水北調(diào)網(wǎng)公示7天。公示期間有異議的，由南水北調(diào)辦建設(shè)管理司組織進(jìn)行復(fù)審。
第十六條 本辦法由南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
