發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2002年07月28日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2002年07月28日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（2002年7月28日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)）
民族工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。民族工作關(guān)系各民族的發(fā)展和進步，關(guān)系民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。民族工作涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，需要各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，密切合作，形成合力，共同推進。
國家民委實行委員制度，是做好民族工作的重要組織保障。兼職委員單位的主要職責是：全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系；根據(jù)本部門的職能，積極采取有效措施，支持、幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，促進各民族共同繁榮；加強聯(lián)系、相互溝通，及時了解民族工作情況，對做好民族工作提出建議和意見。
國家民委定期或不定期召開兼職委員會議，交流民族工作情況，聽取兼職委員單位對做好民族工作的建議和意見，研究并協(xié)調(diào)解決民族工作中的重大問題。會議情況和反映的重大問題及時報告國務(wù)院。
國家民委兼職委員單位是：國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、教育部、科技部、財政部、人事部、國土資源部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、文化部、衛(wèi)生部、人民銀行、稅務(wù)總局、廣電總局、新聞出版總署、體育總局、國務(wù)院扶貧開發(fā)辦。各兼職委員單位的具體職責是：
國家計委：負責民族地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略研究；協(xié)調(diào)編制民族地區(qū)中長期發(fā)展專項規(guī)劃、國家民委系統(tǒng)基本建設(shè)年度計劃；解決少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的特殊問題；支持“興邊富民行動”和扶持22個人口較少的少數(shù)民族整體發(fā)展；在國家資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和安排國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等方面向民族地區(qū)傾斜。
國家經(jīng)貿(mào)委：協(xié)調(diào)解決民族地區(qū)經(jīng)濟運行中的重大、特殊問題；指導(dǎo)民族地區(qū)的國有企業(yè)改革；積極引導(dǎo)和安排發(fā)達地區(qū)對民族地區(qū)的對口支援，促進企業(yè)間開展互惠互利的經(jīng)濟技術(shù)合作；按照同等條件、優(yōu)先扶持的原則，支持民族地區(qū)的企業(yè)技術(shù)改造、資源開發(fā)與綜合利用和中小企業(yè)發(fā)展。
教育部：研究擬定發(fā)展民族教育的方針、政策；統(tǒng)籌規(guī)劃并指導(dǎo)少數(shù)民族“雙語”教學(xué)和教材建設(shè)；負責協(xié)調(diào)對少數(shù)民族地區(qū)教育援助，解決少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展中的特殊問題；支持幫助辦好各級各類民族學(xué)校，與國家民委、北京市共建中央民族大學(xué)。
科技部：研究擬定促進少數(shù)民族和民族地區(qū)科技發(fā)展的方針政策；加大對民族地區(qū)科技投入力度，解決少數(shù)民族和民族地區(qū)在科技發(fā)展中的特殊問題；在實用技術(shù)的引進開發(fā)與推廣、科普工作、科技人才和科技干部的培訓(xùn)培養(yǎng)、科技服務(wù)體系的建立等方面給予少數(shù)民族和民族地區(qū)重點傾斜。
財政部：擬定支持民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的財政、稅收政策及有關(guān)建議，制定民族貿(mào)易和民族特需用品等扶持少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策；制定對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)省、自治區(qū)對民族自治州、縣的財政轉(zhuǎn)移支付。
人事部：研究制定培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人員的政策和規(guī)劃；采取適當措施，保障民族自治地方人民政府和各級人民政府民族事務(wù)部門錄用國家公務(wù)員時，對少數(shù)民族報考者予以照顧；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)民族地區(qū)人才資源開發(fā)工作；研究完善向邊疆民族地區(qū)干部傾斜的工資福利制度。
國土資源部：研究擬定民族地區(qū)土地和礦產(chǎn)的政策，組織編制有關(guān)資源規(guī)劃；解決民族地區(qū)在土地和礦產(chǎn)等資源開發(fā)和保護方面的特殊問題；在開發(fā)利用民族地區(qū)土地和礦產(chǎn)等資源時，切實保障少數(shù)民族和民族地區(qū)的利益。
鐵道部：研究擬定促進民族地區(qū)鐵路發(fā)展的方針、政策；解決少數(shù)民族和民族地區(qū)在鐵路建設(shè)等方面存在的特殊困難；協(xié)調(diào)解決少數(shù)民族和民族地區(qū)物資運輸問題。
交通部：對民族地區(qū)公路水路交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策和中長期規(guī)劃提出指導(dǎo)性意見；協(xié)調(diào)處理民族地區(qū)在公路、水路建設(shè)中的特殊問題；對民族地區(qū)公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予傾斜和幫助。
信息產(chǎn)業(yè)部：研究擬定推進民族地區(qū)信息化建設(shè)及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策；積極扶持民族地區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、通信業(yè)和軟件業(yè)的發(fā)展；協(xié)調(diào)解決民族地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)應(yīng)用中的特殊問題。
農(nóng)業(yè)部：研究少數(shù)民族和民族地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收問題，制定優(yōu)惠政策措施；組織協(xié)調(diào)牧區(qū)工作；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、少數(shù)民族生產(chǎn)方式變革、農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣等方面予以重點扶持。
外經(jīng)貿(mào)部：會同國務(wù)院有關(guān)部門研究制定發(fā)展民族地區(qū)的外經(jīng)貿(mào)特殊政策；研究或協(xié)調(diào)解決民族地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的特殊問題，支持邊境地區(qū)發(fā)展邊境貿(mào)易；對民族地區(qū)利用外國政府資金、國際組織的援助、實施“走出去”戰(zhàn)略、對外經(jīng)濟技術(shù)合作給予優(yōu)先支持；在執(zhí)行統(tǒng)一的進出口商品管理規(guī)定的前提下，優(yōu)先考慮和安排民族地區(qū)提出的進出口商品配額；研究制定民族地區(qū)外經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)計劃。
文化部：積極扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)各項文化事業(yè)的發(fā)展，解決少數(shù)民族和民族地區(qū)在文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展中的特殊問題；在擬定文化藝術(shù)方面的政策、法規(guī)時，充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊情況，予以照顧；支持少數(shù)民族對外文化交流工作。
衛(wèi)生部：積極扶持少數(shù)民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；研究少數(shù)民族地區(qū)衛(wèi)生方面的特殊問題，制定改善少數(shù)民族地區(qū)衛(wèi)生狀況的政策、措施。
人民銀行：研究擬定支持民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的金融政策；貫徹落實國家對民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)企業(yè)實行的技改貼息貸款、流動資金貸款優(yōu)惠利率等政策。
稅務(wù)總局：研究擬定支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項稅收政策措施；貫徹落實黨中央、國務(wù)院支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項稅收政策措施。
廣電總局：大力宣傳黨的民族政策和有關(guān)法規(guī)，傳播民族知識，報道民族工作重要新聞；積極扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)廣播電影電視事業(yè)的發(fā)展；在擬定廣播電影電視方面的政策、法規(guī)時，充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊情況；參與查處影視作品中違反黨的民族政策和傷害民族感情內(nèi)容的事件。
新聞出版總署：在擬定國家有關(guān)新聞出版方面的方針、政策、法規(guī)時，重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊情況，予以積極扶持；研究解決少數(shù)民族和民族地區(qū)新聞出版工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；會同國家民委等有關(guān)部門處理出版物中違反黨的民族政策和傷害民族感情內(nèi)容的事件。
體育總局：研究制定發(fā)展民族地區(qū)和少數(shù)民族體育事業(yè)的政策措施，扶持少數(shù)民族體育事業(yè)，促進少數(shù)民族體育事業(yè)的發(fā)展。
國務(wù)院扶貧辦：研究制定促進少數(shù)民族和民族地區(qū)扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策措施；協(xié)調(diào)解決少數(shù)民族和民族地區(qū)扶貧開發(fā)中的特殊困難和特殊問題；在扶貧資金、外援項目及貧困地區(qū)干部培訓(xùn)等方面對少數(shù)民族和民族地區(qū)給予照顧；支持和促進“興邊富民行動”和人口較少的少數(shù)民族整體脫貧。
