發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2024年04月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年04月23日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
——2024年4月23日在第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議上
司法部部長 賀 榮
委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員:
我受國務(wù)院委托,現(xiàn)對(duì)《〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉等3部法律的修正案(草案)》(以下簡稱修正案草案)作說明。
一、 基本情況
為深入貫徹習(xí)近平總書記在黨的二十屆二中全會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)全會(huì)審議通過的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》以及十四屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,確保行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),司法部堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)改革涉及法律法規(guī)專項(xiàng)清理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),成立了機(jī)構(gòu)改革涉及法律法規(guī)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會(huì)同各有關(guān)單位進(jìn)行了全面清理。根據(jù)清理結(jié)果,需要修改的法律共有6部。其中,《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》3部法律將全面修訂,已列入《十四屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃》?!吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國生物安全法》3部法律,需要就重點(diǎn)問題一攬子修改。司法部會(huì)同有關(guān)單位起草了修正案草案。修正案草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過。
二、 修改的主要內(nèi)容
修正案草案主要針對(duì)機(jī)構(gòu)改革涉及有關(guān)國務(wù)院部門職能優(yōu)化調(diào)整,對(duì)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等3部法律有關(guān)條款進(jìn)行了修改。
(一)關(guān)于《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法修正案(草案)》
《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》將科技部的組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和政策、指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。為此,將《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第九條中的“同級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)部門對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)”刪除,“國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門”修改為“國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、水利等部門”;將第十九條中的“會(huì)同科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門”修改為“會(huì)同相關(guān)部門”;將第二十三條第二款中的“教育、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科學(xué)技術(shù)等部門”修改為“教育、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、水利、科學(xué)技術(shù)等部門”。
(二)關(guān)于《中華人民共和國未成年人保護(hù)法修正案(草案)》
根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的決策部署,優(yōu)化了國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)職責(zé),明確其仍作為國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),劃入國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),不再保留國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。為此,將《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第九條修改為:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作;縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促?!?/p>
(三)關(guān)于《中華人民共和國生物安全法修正案(草案)》
《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家衛(wèi)生健康委員會(huì)職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》將科技部的組織擬訂科技促進(jìn)衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和政策職責(zé)劃入國家衛(wèi)生健康委。為此,將《中華人民共和國生物安全法》規(guī)定人類遺傳資源管理主體的第五十四條第二款、第五十六條、第五十七條、第七十九條、第八十條中的“科學(xué)技術(shù)主管部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”;將第五十四條第三款修改為:“國務(wù)院衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、中醫(yī)藥主管部門根據(jù)職責(zé)分工,組織開展生物資源調(diào)查,制定重要生物資源申報(bào)登記辦法?!?/p>
修正案草案和以上說明是否妥當(dāng),請(qǐng)審議。