發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1958年02月14日
時效性現行有效
施行日期1958年02月14日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國務院基本上同意城市服務部關于16個省市蔬菜會議的報告，現將這個報告轉發(fā)各地，請研究執(zhí)行。
1957年的蔬菜工作是有顯著成績的。一年來的經驗證明：城市需要的蔬菜采取就近生產、就近供應、按城劃片、基本自給的方針是正確的。根據這個方針，除了在城市郊區(qū)建立蔬菜生產基地之外，還要建立全國范圍內的和省范圍內的蔬菜生產基地。蔬菜生產必須打足安全系數。無論南方和北方，無論大、中城市和小城市，對于蔬菜的生產和供應都要給予高度的重視。北方城市還要做好秋菜的貯存、調運工作。國營商業(yè)必須加強對蔬菜的經營；國家必須加強對蔬菜市場的領導。一年來的經驗還證明：發(fā)展蔬菜生產，可以不減少糧食的生產，而且蔬菜生產多了還可以代替部分糧食和飼料。這些經驗都是很寶貴的，正確地運用這些經驗，對于解決城市、工礦區(qū)的蔬菜供應問題，將會產生很重大的作用。鑒于蔬菜同人民的生活有著密切的關系，希望各地人民委員會切實加強對于蔬菜工作的領導，經常地檢查這一工作的進行情況。
城市服務部關于16個省市蔬菜會議的報告
（1958年1月30日）
我部于1月15日至21日召開了遼寧、黑龍江、山西、內蒙古、河北、山東、廣東、北京等16個省市的蔬菜會議。這次會議，根據國務院關于做好今冬明春蔬菜供應工作的指示，著重研究與解決了遼寧、黑龍江、內蒙古、山西、北京等北方省市今年一至五月份的缺菜問題；對1958年的生產規(guī)劃提出了初步意見。會議聽取了各地去年秋菜生產和第四季度供應情況的匯報，討論了國務院的指示，座談了楊一辰同志的發(fā)言，并對1958年的蔬菜生產和供應提出了原則的規(guī)劃。但是，由于會議時間較短，會前的準備工作不夠，所以會議還存在一些缺點，主要是典型材料少，對問題研究得不夠深入細致，也不全面?，F將會議的主要情況報告如下：
一年來，許多省市的黨政都加強了對蔬菜工作的領導，大部分地區(qū)的秋菜播種面積比1956年有了發(fā)展，去年冬季貯存的蔬菜此前年有了增加，蔬菜供應情況也有了改善，第四季度蔬菜價格在大城市、工礦區(qū)一般的較1956年同期有所下降。但是，去年的蔬菜工作也還存在一些比較嚴重的問題：主要是有些城市，特別是若干南方城市和北方中、小城市，對就近生產、就近供應、按城劃片、基本自給的方針領會與貫徹執(zhí)行不夠，蔬菜播種面積同消費數量的增長不相適應；遼寧、山西、黑龍江等省秋菜生產仍有災害；有些新擴大的菜田產量低，一般每畝只有4，000斤左右；許多地方沒有全面地安排去冬今春的供應計劃，去冬的蔬菜銷量過多，影響今年春季的貨源不足。
會上，黑龍江、內蒙古、山西、北京、武漢、蘭州等八個省市提出今年一至五月份需要追加調入蔬菜三億四千萬斤。為了幫助上述地區(qū)解決今年春季的缺菜問題，河北、山東、廣東等省都表示愿意大力支持，除了完成原定調撥計劃之外，在一至五月份還計劃外調蔬菜二億一千萬斤。會議最后簽訂合同總數一億八千七百萬斤。如果各地再積極組織生產一些早春菜，今年春季的供應問題，基本上是可以得到解決的。
為了做好今年春季的蔬菜供應工作，會議強調缺菜地區(qū)必須根據貨源情況，認真地安排供應計劃，并適當地控制銷售數量；就地安排早春菜的生產，就近爭取貨源；從外省調入一部早春菜；加強對貯存工作的領導和檢查，努力降低損耗，減少損失；注意宣傳節(jié)約吃菜，并掌握腌干菜、豆制品的調劑供應工作。會議還要求產地要保證完成外調計劃，支持缺菜地區(qū)的需要。為了保證完成一至五月份繁重的調運任務，產銷雙方必須加強聯系，同運輸部門密切協作，還要指定專人負責運輸、加冰、沿途檢查等各項具體工作。
為了從根本土改善蔬菜的供應，會議對1958年蔬菜的生產問題提出如下意見：
一、 所有大、中、小城市和工礦區(qū)，不分南方和北方，都應該根據當地人口、消費水平，堅決貫徹執(zhí)行就近生產、就近供應、按城劃片、基本自給的方針，認真做好生產規(guī)劃。在安排生產時，必須打足安全系數。
二、 河北、山東等全國性的蔬菜生產基地，今年仍應繼續(xù)鞏固現有生產面積，并努力提高單位面積產量，以備調劑全國的需要。
三、 北方地區(qū)蔬菜生產時間短，冬春時間長，供應任務大。因此，要特別注意擴大秋菜的生產面積，注意安排早春菜的生產。河北省的經驗證明，采取土豆、玉米、白菜三茬套作的辦法，擴大秋菜生產，并不影響糧食的生產；同時還應該看到，蔬菜吃多了，還可以節(jié)約糧食。為了切實保證北方地區(qū)冬春兩季的市場供應，必須擴大白菜、蘿卜的生產，凡是有條件生產的地區(qū)，本年內都應該爭取做到基本自給。同時，還應該加強對貯存工作的領導與檢查，注意總結和推廣民間原有的、行之有效的窖菜方法，進一步降低損耗，減少損失。
四、 會議認為服務部門必須促進與扶植蔬菜生產的發(fā)展。對于生產中的一切困難，主要應該依靠群眾、發(fā)動群眾解決，對于新擴大的菜田，如資金上確有困難的，也可以通過預購等辦法給以支持。為了解除農業(yè)生產社對擴大生產的顧慮，凡是按照國家計劃生產出來的蔬菜，服務部門必須負責收購。
以上報告，如同意，請批轉各地研究執(zhí)行。
