發(fā)文機關教育部,司法部,勞動和社會保障部,國務院法制辦公室,中共中央宣傳部
發(fā)文日期2003年08月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號教科文衛(wèi)字〔2003〕33號
施行日期2003年08月14日
效力級別國務院規(guī)范性文件
中共中央宣傳部、全國人大教科文衛(wèi)委員會、教育部、
勞動和社會保障部、司法部、國務院法制辦公室關于學習宣傳和
貫徹實施 《中華人民共和國民辦教育促進法》的通知
（教科文衛(wèi)字[2003]33號）
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市黨委宣傳部、人大教科文衛(wèi)委員會、教育廳(教委、教育局)、勞動和社會保障廳(局)、司法廳(局)、法制辦公室，新疆生產建設兵團：
《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱 民辦教育促進法)已于2002年12月28日由第九屆全國人大常委會第三十一次會議通過，將于2003年9月1日起施行。 民辦教育促進法的頒布施行，是我國民辦教育發(fā)展史上的一件大事，標志著我國民辦教育事業(yè)走上法制化的軌道，對于實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，全面推進我國教育事業(yè)改革，維護民辦學校及其舉辦者、教職員工、受教育者的合法權益，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和各有關部門應當把學習宣傳和貫徹實施 民辦教育促進法納入“四五”普法規(guī)劃，作為當前一項重要任務抓緊抓好。各級黨委宣傳部門要加強對學習宣傳 民辦教育促進法工作的領導，將 民辦教育促進法列為近期法制宣傳教育工作的重點，作出具體安排。各級人大教科文衛(wèi)委員會應積極參與并加強對 民辦教育促進法學習宣傳和貫徹實施工作的指導和監(jiān)督。政府法制工作部門要認真履行自己的職責，做好 民辦教育促進法的學習宣傳和貫徹落實工作。教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應當將學習宣傳和貫徹實施 民辦教育促進法作為重點列入工作計劃，提出具體措施。同時，教育行政部門還要做好民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，使公辦教育和民辦教育協(xié)調發(fā)展。司法行政部門應當將 民辦教育促進法列入近兩年普法、依法治理工作的內容，做好學習宣傳 民辦教育促進法的組織部署工作。
為搞好 民辦教育促進法的學習宣傳和貫徹實施工作，現(xiàn)將有關問題通知如下：
一、 加強領導，深入學習，加大宣傳力度，積極營造促進民辦教育進一步健康發(fā)展的社會氛圍。 民辦教育促進法是我國第一部關于民辦教育的法律，地方人民政府及其有關部門要從貫徹黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想和實施科教興國戰(zhàn)略的高度，認真學習宣傳 民辦教育促進法，進一步提高對民辦教育地位和作用的認識。要組織廣大干部和民辦學校舉辦者、教職工深入學習 民辦教育促進法，完整、準確地理解 民辦教育促進法的精神實質和重要意義，樹立依法治教的觀念；要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等現(xiàn)代傳媒的作用，采用座談會、宣講會、學習班等多種形式進行學習宣傳，特別要加強對重點地區(qū)、重點部門、重點學校的法制宣傳教育，營造濃厚的法制宣傳氣氛；要把 民辦教育促進法的學習宣傳與民辦教育先進典型的宣傳有機結合起來，讓全社會充分了解民辦教育事業(yè)是公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分；使全社會更加關心、支持民辦教育，為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的外部環(huán)境。
二、 依法治教，加強民辦教育領域的法制建設。 民辦教育促進法作為民辦教育的專門法律，對民辦教育改革和發(fā)展的重大問題作了較為全面的規(guī)定，同時也為制定配套的法規(guī)和規(guī)章提供了具體的法律依據(jù)。國務院有關部門要配合 民辦教育促進法的貫徹實施，抓緊起草配套行政法規(guī)、規(guī)章，各地方對此要積極予以配合。同時，各地還應對本地區(qū)有關地方性法規(guī)、規(guī)章進行一次全面清理，不符合 民辦教育促進法規(guī)定的，要進行修訂，做好與 民辦教育促進法有關規(guī)定的銜接工作。對 民辦教育促進法的實施進行跟蹤調查，掌握各地在貫徹該法過程中遇到的新情況和新問題，及時上報國務院有關部門。
三、 依法行政，狠抓落實，努力解決當前民辦教育發(fā)展中的突出問題?！∝瀼?民辦教育促進法，核心是要把法律中關于促進民辦教育發(fā)展的規(guī)定落到實處，保護和發(fā)揮社會力量舉辦民辦教育的積極性。教育行政部門、勞動和社會保障行政部門要以 民辦教育促進法為依據(jù)，在當?shù)卣念I導下，主動加強與計劃、財政、稅務、物價、工商、民政等行政部門的協(xié)調、溝通和配合，盡快制定和完善有利于民辦教育發(fā)展的相關政策，為民辦教育事業(yè)的發(fā)展營造公平、公正的政策環(huán)境，落實國家對民辦教育的扶持措施，切實保障民辦學校及其教師和學生的合法權益。要結合本地實際，認真制定教育發(fā)展規(guī)劃，明確本地區(qū)民辦教育的發(fā)展思路和重點，全面落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針；進一步大膽探索符合法律、法規(guī)的各種辦學形式，及時總結完善改革經驗，積極推廣改革成果，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大步伐；進一步完善管理體制，落實管理機構，使管理工作更加科學化、規(guī)范化、制度化；要規(guī)范對民辦學校的管理行為，依法嚴格審批，簡化審批手續(xù)，指導民辦學校的教育教學工作，促進其提高辦學質量。
四、 依法辦學，堅持公益性原則，完善民辦學校自主辦學的運行機制?！「骷壐黝惷褶k學校要嚴格執(zhí)行 民辦教育促進法的各項規(guī)定，堅持社會主義辦學方向，堅持民辦教育的公益性原則，誠信辦學；要認真貫徹國家的教育方針，保證教育質量，突出辦學特色，致力于培養(yǎng)社會主義建設事業(yè)需要的各類人才；要建立健全學校理事會或董事會、教職工代表大會等制度，完善內部管理體制，保障教職工和學生的合法權益；要建立健全教學、財務、學生管理等制度，完善民辦學校自主辦學的運行機制。
各地要高度重視 民辦教育促進法的學習宣傳和貫徹實施工作，積極探索推動民辦教育健康發(fā)展的新思路、新方法、新舉措。及時總結學習宣傳和貫徹實施 民辦教育促進法工作中的好經驗，好做法。學習宣傳和貫徹實施中反映出的有關問題，請及時與教育部、勞動和社會保障部及國務院其他有關部門聯(lián)系，盡快提出改進措施。
二00三年八月十四日
