發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1986年09月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1986〕73號
施行日期1986年09月25日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院同意國家外國專家局、財(cái)政部、國家外匯管理局《關(guān)于調(diào)整外國文教專家和外籍工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
附：國家外國專家局、財(cái)政部、國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整外國文教專家和外籍工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告
（一九八六年八月二十三日）
近兩年來，由于我國人民幣匯價(jià)和物價(jià)的調(diào)整，外國文教專家和外籍工作人員的實(shí)際工資收入相應(yīng)減少，而且外國文教專家工資中可兌換的外匯不夠支付必要的費(fèi)用。因此，有必要對他們的現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)和可兌換外匯的比例作適當(dāng)調(diào)整。具體意見如下：
一、 調(diào)整外國文教專家工資標(biāo)準(zhǔn)和可兌換外匯的比例
（一）外國文教專家工資標(biāo)準(zhǔn)由一九八四年規(guī)定的五百元至一千五百元（人民幣，下同），提高到九百元至三千五百元。新工資標(biāo)準(zhǔn)仍分為三等：一等為二千元至三千五百元，二等為一千四百元至二千元，三等為九百元至一千四百元（詳見附表）。在三個等級的工資標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，不確定具體的工資標(biāo)準(zhǔn)等級，便于評定或提高專家工資時有較大的靈活性。
（二）外國文教專家執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)以后，應(yīng)按照 《中華人民共和國個人所得稅法》的有關(guān)規(guī)定，繳納個人所得稅。
（三）提高外國文教專家工資中可兌換外匯的比例，即單身專家由50%提高到70%，帶家屬專家由30%提高到50%。
二、 外國文教專家新工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法
（一）新工資標(biāo)準(zhǔn)從一九八六年九月一日起執(zhí)行。
（二）今后來華工作的外國文教專家按新工資標(biāo)準(zhǔn)評定工資。
（三）對繼續(xù)在華工作的外國文教專家，由聘請單位根據(jù)本人的職稱、學(xué)位、業(yè)務(wù)水平、工作效果和現(xiàn)工資數(shù)額等情況，按照新工資標(biāo)準(zhǔn)重新評定工資。對少數(shù)業(yè)務(wù)水平較低或工作效果較差的專家，其工資只能適當(dāng)作些調(diào)整，不能以其原工資等級套新工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的等級。
（四）對難以聘到的小語種專家、高水平的科技專家，或在邊遠(yuǎn)地區(qū)工作和新聞出版部門工作的專家，評定工資時可以適當(dāng)放寬。
（五）在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)享受老專家待遇的專家和在華工作十年以上的專家中，能夠堅(jiān)持正常工作的，要按新工資標(biāo)準(zhǔn)評定工資；不能堅(jiān)持正常工作的和離休的，不能按新工資標(biāo)準(zhǔn)評定工資，但可以適當(dāng)增加工資。
（六）通過兩國政府、友好城市、校際交流、民間團(tuán)體之間的雙邊協(xié)議和其他專門協(xié)議來華工作的專家，其工資是否作相應(yīng)的調(diào)整，由原簽訂協(xié)議的部門或單位根據(jù)協(xié)議規(guī)定和對等原則，提出具體意見，與國家外國專家局商定。
（七）外國文教專家實(shí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)后，今年九月至十二月，各聘請單位新增加的經(jīng)費(fèi)支出，按隸屬關(guān)系和財(cái)政體制，分別由中央財(cái)政和地方財(cái)政妥善解決。
（八）外國文教專家的工資標(biāo)準(zhǔn)提高后，各有關(guān)部門、地方和單位要嚴(yán)格按規(guī)定的條件聘請專家，不符合專家條件的，不能聘為專家。
三、 調(diào)整外籍工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)及其他待遇
（一）外籍工作人員的工資準(zhǔn)準(zhǔn)，從一九八六年九月一日起，由一九八四年規(guī)定的二百元至五百元，提高到四百元至八百元。
（二）凡有職稱、學(xué)位，業(yè)務(wù)水平較高，工作效果達(dá)到專家水平的，可參照外國文教專家的工資標(biāo)準(zhǔn)評定工資，但不享受外國文教專家的其他待遇。
（三）外籍工作人員的月收入超過個人所得稅納稅起征點(diǎn)的，應(yīng)照章納稅。
（四）外國文教專家的家屬，不夠外籍工作人員條件，屬照顧性安排工作的，應(yīng)按小時計(jì)發(fā)工資，不執(zhí)行外籍工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)。
（五）外籍工作人員工作期滿離華時，聘請單位可提供回國機(jī)票（從一九八七年一月一日起執(zhí)行）。
四、 各聘請單位（包括中央部門所屬單位）須將外國文教專家和外籍工作人員的工資報(bào)省、自治區(qū)、直轄市教育委員會（高教局、教育廳），在本地區(qū)進(jìn)行平衡后，再報(bào)各自主管部門審批。中央和地方各主管部門應(yīng)將所屬單位外國文教專家和外籍工作人員的工資情況進(jìn)行匯總，報(bào)送國家外國專家局和地方外辦備案。北京地區(qū)各聘請單位可直接報(bào)主管部門審批，同時抄報(bào)國家外國專家局備案。
五、 各有關(guān)部門、地方和單位在調(diào)整外國文教專家和外籍工作人員工資的工作中，一定要向有關(guān)人員做好政策解釋工作，以便統(tǒng)一認(rèn)識，保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。如遇特殊情況或必須統(tǒng)一解釋的問題，可與國家外國專家局聯(lián)系解決。
附表：外國文教專家工資標(biāo)準(zhǔn)表
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工資| 評 定 工 資 的 主 要 條件
(元) | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
等級| 教 學(xué) 人 員 | 新 聞 出 版 人 員
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| 一等： | 一等：
| 1.高等學(xué)校的知名學(xué)者、教授、副教授(英聯(lián)邦和歐洲一些國 | 1.本國省（州）級以上新聞、出版部門的主編、高級編輯、本
| 家的高級講師)； | 國或國際上有聲望的名記者、特稿撰寫記者、著名播音員；
3 500| 一 | 2.在學(xué)科建設(shè)上有特殊貢獻(xiàn)，學(xué)術(shù)上有較高造詣，教學(xué)和研究| 2.具有豐富的新聞、編輯工作經(jīng)驗(yàn)，精通兩種以上外國語，在
| 工作經(jīng)驗(yàn)豐富； | 語言、文學(xué)和修辭方面有較高修養(yǎng)，并有作品或譯著出版；
| 3.發(fā)表的學(xué)術(shù)著作在本學(xué)科中達(dá)到較高的水平，得到本國或國| 3.能勝任培養(yǎng)高水平的翻譯、改稿、編輯人員。
2 000| 等 | 際同行的公認(rèn)； |
| 4.能勝任培養(yǎng)高水平的學(xué)科師資，指導(dǎo)博士和碩士研究生的論|
| 文；能獨(dú)立或指導(dǎo)編寫高質(zhì)量的專業(yè)課教材或工具書；能獨(dú)|
| 立規(guī)劃設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)新實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。 |
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| 二等： | 二等：
2 000| 二 | 1.高等學(xué)校的助理教授、講師，或高等學(xué)校碩士研究生畢業(yè)并| 1.具有多年新聞、編輯工作或播音工作經(jīng)驗(yàn)，在語言、文學(xué)和
| 具有五年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高級中學(xué)教師； | 修辭方面有相當(dāng)?shù)男摒B(yǎng)；
| 2.對本學(xué)科有較深的研究，發(fā)表的學(xué)術(shù)著作具有一定質(zhì)量； | 2.通曉一至兩種外國語，譯稿、改稿、播音質(zhì)量有較高水平。
1 400| 等 | 3.能勝任培養(yǎng)高等學(xué)校的師資，指導(dǎo)碩士研究生的論文；能指|
| 導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室工作。 |
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| 三等： | 三等：
1 400| 三 | 1.高等學(xué)校教員、碩士研究生畢業(yè)或具有三年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的| 1.具有三年以上新聞、編輯、播音工作經(jīng)驗(yàn)，在語言、文學(xué)和
| 中學(xué)教師； | 修辭方面有一定修養(yǎng)；
900| 等 | 2.能勝任高等學(xué)校的教學(xué)工作，擔(dān)任教師質(zhì)疑和參與輔助教材| 2.能勝任譯稿、改稿、播音工作。
| 的編寫工作。 |
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注：上述評定工資參考標(biāo)準(zhǔn)中的職稱、學(xué)位條件系指專業(yè)對口者。對少數(shù)專業(yè)水平確實(shí)很高、具有特殊才能、為我急需的人才，經(jīng)聘請單位的主管部
門報(bào)國家外國專家局批準(zhǔn)，可突破三千五百元工資標(biāo)準(zhǔn)；對符合聘請專家條件的，除另有雙方協(xié)議者外，一般不要將專家的工資評定在與其職稱、
學(xué)位和實(shí)際水平相應(yīng)的工資等級幅度線以下。
