發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1985年04月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1985年04月27日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院同意國(guó)家計(jì)委等部門(mén)《關(guān)于南方集體林區(qū)木材放開(kāi)后的價(jià)格和木材調(diào)撥問(wèn)題的報(bào)告》，請(qǐng)照此執(zhí)行。
國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、財(cái)政部、林業(yè)部、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家物資局關(guān)于解決南方集體林區(qū)木材放開(kāi)后的價(jià)格和木材調(diào)撥問(wèn)題的報(bào)告
遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示，國(guó)家計(jì)委和林業(yè)部于今年二月八日約請(qǐng)國(guó)家經(jīng)委、輕工部、財(cái)政部、鐵道部、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家物資局等有關(guān)部門(mén)，研究了南方集體林區(qū)木材放開(kāi)后需要解決的一些問(wèn)題?，F(xiàn)將有關(guān)情況和處理意見(jiàn)報(bào)告如下：
為了更好地貫徹中央關(guān)于搞活山區(qū)經(jīng)濟(jì)，盡快改變貧困地區(qū)面貌，去年十一月召開(kāi)全國(guó)計(jì)劃會(huì)議時(shí)，減少了南方集體林區(qū)木材的上調(diào)任務(wù)，并采取“投資與木材上調(diào)量掛鉤”的辦法。經(jīng)與有關(guān)省、自治區(qū)反復(fù)協(xié)商，制定了一九八五年森工計(jì)劃（草案）。當(dāng)時(shí)商定分三種情況處理：（一）全部減免木材上調(diào)量，國(guó)家不再安排森林工業(yè)基建投資，在當(dāng)?shù)氐闹醒胫睂?、直供企事業(yè)單位用材仍由當(dāng)?shù)毓?yīng)。（二）減少一部分木材上調(diào)量，國(guó)家相應(yīng)減少部分森林工業(yè)基建投資。（三）維持一九八四年的計(jì)劃上調(diào)水平，森工投資照給。
取消集體林區(qū)木材統(tǒng)購(gòu)，開(kāi)放市場(chǎng)，實(shí)行議購(gòu)議銷(xiāo)，深受林農(nóng)歡迎。但在執(zhí)行中，也存在一些問(wèn)題需要解決。針對(duì)南方木材放開(kāi)后出現(xiàn)的問(wèn)題，提出以下處理意見(jiàn)。
一、 一九八五年木材上調(diào)量仍按已經(jīng)下達(dá)的計(jì)劃執(zhí)行，以利生產(chǎn)建設(shè)和輕工市場(chǎng)的安排。如果按平價(jià)上調(diào)有困難，允許適當(dāng)提價(jià)，但必須按“投資與木材上調(diào)量掛鉤”的原則辦理。平價(jià)調(diào)出的，原安排的森工投資照給；高價(jià)調(diào)出的，相應(yīng)扣減森工投資，用于中央報(bào)刊所需新聞紙補(bǔ)貼等支出。
二、 南方木材價(jià)格放開(kāi)以后，因木材漲價(jià)增加的負(fù)擔(dān)，煤炭、鐵道、基建、軍工部門(mén)要自己消化。南方產(chǎn)的新聞紙可適當(dāng)提價(jià)，但報(bào)刊價(jià)格不能提高。對(duì)中央和省級(jí)報(bào)刊可給以補(bǔ)貼，中央報(bào)刊由中央財(cái)政補(bǔ)，地方報(bào)刊由地方財(cái)政補(bǔ)。對(duì)市場(chǎng)流行的小報(bào)，一律不給補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂下達(dá)。關(guān)于新聞紙價(jià)格問(wèn)題，國(guó)家物價(jià)局要寫(xiě)出報(bào)告，報(bào)國(guó)務(wù)院審定。
三、 加強(qiáng)對(duì)南方集體林區(qū)木材價(jià)格的引導(dǎo)。南方木材放開(kāi)以后，各地對(duì)木材價(jià)格要進(jìn)行必要的引導(dǎo)，不能無(wú)限制地漲價(jià)。具體價(jià)格水平，由國(guó)家物價(jià)局同有關(guān)部門(mén)另行商定。物資部門(mén)和地方也可以拿出一部分物資，按高對(duì)高、低對(duì)低的辦法換購(gòu)木材。對(duì)木材提價(jià)部分要加強(qiáng)稅收管理，由財(cái)政拿一部分上來(lái)。各省、自治區(qū)也應(yīng)拿出一部分資金，用于森工建設(shè)。
四、 關(guān)于木材鐵路運(yùn)輸限制口問(wèn)題。在不影響國(guó)家“合理流向”的情況下，對(duì)個(gè)別省、自治區(qū)因特殊情況需要改變流向的，鐵道部門(mén)要盡可能給予支持解決。對(duì)坑木、枕木、造紙、鉛筆、火柴等用材，鐵道運(yùn)輸部門(mén)要作為重點(diǎn)給予安排。
以上報(bào)告如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。
