發(fā)文機關(guān)國務院退伍軍人和軍隊離休退休干部安置領(lǐng)導小組
發(fā)文日期1996年10月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國安辦〔1996〕9號
施行日期1996年10月16日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（國安辦[1996]9號 1996年10月16日）
山西、遼寧、浙江、湖北、云南、陜西省軍隊離休退休干部安置領(lǐng)導小組辦公室：
為貫徹 《國務院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(國發(fā)[1994]43號)、中央軍委《深化軍隊住房制度改革方案》(中央軍委文件[1995]8號)和經(jīng)國務院、中央軍委批準的民政部、財政部、總政治部《關(guān)于移交政府安置的軍隊離休退休干部住房制度改革問題的通知》(民安發(fā)[1993]9號)精神，經(jīng)研究決定，從今年下半年起在部分軍休所進行移交地方安置的軍隊離休退休干部住房出售試點工作。現(xiàn)將《軍休干部住房出售試點工作實施方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
軍休干部住房出售試點工作實施方案
為積極穩(wěn)妥地做好軍休干部住房出售試點工作，根據(jù)經(jīng)國務院、中央軍委批準的民政部、財政部、總政治部《關(guān)于移交政府安置的軍隊離休退休干部住房制度改革問題的通知》(民安發(fā)[1993]9號)的規(guī)定，制定本實施方案。
一、 試點目的 通過試點，規(guī)范程序，統(tǒng)一做法，掌握軍隊離休退休干部住房出售工作情況。探索適合軍隊離休退休干部住房制度改革的辦法，為全面推進軍休干部住房出售工作提供經(jīng)驗。
二、 試點單位 山西省忻州軍休所、遼寧省海城軍休所、浙江省蕭山軍休所、湖北省武漢市三眼橋軍休所、云南省紅河州個舊軍休所，陜西省渭南市臨渭區(qū)軍休所。
三、 出售住房的范圍和對象 (一)出售范圍。產(chǎn)權(quán)屬于中央由安置部門管理的住房。
(二)購房對象。軍隊離休退休干部(含退休志愿兵、下同)；軍隊離休退休干部的遺孀(不含再婚)；為軍隊離休退休干部服務的工作人員。
四、 售房的基本原則 (一)自愿的原則。試點出售軍休所的住房，要嚴格實行自愿的原則。凡自愿購買軍休所住房的軍休干部，由本人向所在單位提出書面申請。
(二)一個家庭只享受一次購房待遇的原則。軍隊離休退休干部的配偶，已經(jīng)購買當?shù)卣皢挝还炕騾⒓赢數(shù)丶Y建房的，不得購買軍休所住房。
(三)先評估后出售的原則。住房的實際售價應根據(jù)住房所處地段、結(jié)構(gòu)、層次、朝向、設(shè)施和裝修標準等因素區(qū)別計價。
(四)民主公開的原則。售房堅持民主公開的原則，實行“政策公開、住房建筑面積公開、售價計算方法公開、個人房價公開”。
(五)做好售后服務管理的原則。住房售后的服務管理工作，參照建設(shè)部 《城市房屋修繕管理規(guī)定》和 《公有住宅售后維修養(yǎng)護管理暫行辦法》進行。
五、 售房價格及計算 售房價格按照當?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。住房所處地段、結(jié)構(gòu)、層次、朝向、設(shè)施和裝修標準等調(diào)節(jié)系數(shù)按照當?shù)匾?guī)定執(zhí)行。價格計算按照《軍產(chǎn)住房出售暫行辦法》的計算公式進行。
六、 售房政策、折扣與優(yōu)惠 軍隊離休退休干部購買現(xiàn)住房，原則上執(zhí)行軍隊售房政策。價格折扣和優(yōu)惠按照《軍產(chǎn)住房出售暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
七、 產(chǎn)權(quán)界定及住房出售收入管理 (一)產(chǎn)權(quán)界定按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)住房出售收入在中央《軍休房改資金管理辦法》(暫稱)出臺前，住房管理單位暫按20%的比例提留，用于建立住房公共維修基金，其余部分按照經(jīng)國務院、中央軍委批準的民政部、財政部、總政治部《關(guān)于移交政府安置的軍隊離休退休干部住房制度改革問題的通知》(民安發(fā)[1993]9號)和 《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院住房制度改革領(lǐng)導小組關(guān)于加強國有住房出售收入管理意見的通知》(國辦發(fā)[1996]34號)的規(guī)定，專戶儲存，不得動用。
八、 方法步驟 試點工作，分階段進行
(一)準備階段。
1．認真組織軍休干部學習國家和軍隊的房改政策，大力宣傳出售軍休所住房的目的、意義，準確解答軍休干部提出的問題。
2．選派責任心強，負責建房、房改和房屋管理的同志進行專門培訓，達到精通政策、熟悉程序、掌握計算辦法。
3．根據(jù)國務院軍安辦的通知，向當?shù)厝嗣裾扛霓k提交售房試點工作報告，經(jīng)批準后到有關(guān)部門辦理房屋所有權(quán)證、國有土地使用證和立契手續(xù)。
4．由安置部門和當?shù)卣康禺a(chǎn)評估機構(gòu)聯(lián)合對試點軍休所住房進行評估。
5．印制和填寫各種表格，按照統(tǒng)一公式，對不同人員、不同戶型，依據(jù)評估確定的各項參數(shù)計算價格。
(二)實施階段。
1．符合購買軍休所住房條件的人員填寫個人購房申請表。
2．張榜公布住房實際售價。
3．購房者對住房實際售價認同后，與住房管理單位簽訂“售房協(xié)議書”，明確購房后住戶與住房管理單位各自的權(quán)力和責任，并按協(xié)議書明確的時限向住房管理單位繳付售房款。
4．購房者繳齊房款后，按照當?shù)卣囊?guī)定，辦理產(chǎn)權(quán)登記和過戶手續(xù)。
(三)總結(jié)階段。省級安置部門進行認真總結(jié)，并寫出報告。主要內(nèi)容：
1．售房的概況。
2．售房收入情況。
3．遇到的主要問題及處理意見。
4．對今后全面展開售房工作和有關(guān)政策調(diào)整的建議。
5．住房售后服務管理的建議和設(shè)想。
