發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1988年05月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1988〕20號(hào)
施行日期1988年05月05日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部、人事部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)外商投資企業(yè)用人自主權(quán)意見的通知（1988年5月5日國(guó)辦發(fā)[1988]20號(hào)）
勞動(dòng)部、人事部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)外商投資企業(yè)用人自主權(quán)的意見》，已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附： 勞動(dòng)部、人事部進(jìn)一步落實(shí)
外商投資企業(yè)自主權(quán)的意見（摘要）
（1988年4月25日）
為了改善投資環(huán)境，以利于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)外商投資企業(yè)用人自主權(quán)問(wèn)題，提出如下意見：
一、 外商投資企業(yè)需要的工人、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員（包括高級(jí)管理人員），由企業(yè)面向社會(huì)公開招聘，也可以從中方合營(yíng)者推薦的人員中選聘，在本地區(qū)招聘職工不能滿足需要時(shí)，可以跨地區(qū)招聘。
二、 外商投資企業(yè)從在職職工中招聘所需人員時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極支持，允許流動(dòng)，不得采用不合理收費(fèi)、收回住房等手段加以限制。如果原單位無(wú)理阻攔，被聘用職工可以提出辭職，辭職后其工齡可連續(xù)計(jì)算。如有爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以向所在地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或當(dāng)?shù)卣娜瞬沤涣鞣?wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁決定，有關(guān)各方必須執(zhí)行。必要時(shí)，可以由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、人事部門直接辦理聘用職工的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
三、 外商投資企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市招聘職工，不再報(bào)省級(jí)勞動(dòng)、人事部門批準(zhǔn)，有關(guān)地區(qū)的勞動(dòng)、人事部門要做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
四、 中方企業(yè)同外商合營(yíng)時(shí)，原企業(yè)的職工可由合營(yíng)企業(yè)按照需要擇優(yōu)聘用。對(duì)未被聘用的人員，中方合營(yíng)者和企業(yè)主管部門要妥善安置，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極協(xié)助做好調(diào)劑工作。
五、 外商投資企業(yè)按照合同和有關(guān)規(guī)定辭退職工，任何部門、單位或個(gè)人不得干預(yù)。對(duì)被辭退的職工，原屬借調(diào)、借聘的，由原單位接收；屬于應(yīng)聘的，到應(yīng)聘前所在地區(qū)的勞動(dòng)服務(wù)公司或人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行待業(yè)登記，可以由有關(guān)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來(lái)就業(yè)，也可以自謀職業(yè)。
六、 對(duì)在中外合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)擔(dān)任董事長(zhǎng)、董事的中方人員，在任期內(nèi)不得擅自調(diào)動(dòng)他們的工作，如需調(diào)動(dòng)時(shí)，委派單位應(yīng)征求該企業(yè)的審批機(jī)構(gòu)和合營(yíng)他方的意見。外商投資企業(yè)聘用的中方高級(jí)管理人員，在其聘用合同期內(nèi)，未經(jīng)企業(yè)董事會(huì)和總經(jīng)理同意，任何部門和單位無(wú)權(quán)調(diào)動(dòng)他們的工作。
七、 本《意見》與國(guó)務(wù)院和原勞動(dòng)人事部發(fā)布的有關(guān)條例和規(guī)定有抵觸的，均按本《意見》執(zhí)行。
八、 各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工提高認(rèn)識(shí)，確保外商投資企業(yè)能夠按照國(guó)際上通行的辦法行使用人自主權(quán)。對(duì)于違反有關(guān)法規(guī)和本《意見》以及在招聘、辭退職工中搞不正之風(fēng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況追究法律責(zé)任或給予行政處分。
