發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1982年08月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1982年09月01日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
為了正確貫徹執(zhí)行對(duì)外開放對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，根據(jù)中共中央［1981］27號(hào)和［1982］17號(hào)文件的指示精神，需要加強(qiáng)對(duì)廣東、福建兩省用留成外匯進(jìn)口商品的管理；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施，制止東南沿海地區(qū)走私進(jìn)口物品繼續(xù)內(nèi)流。為此，特作如下暫行規(guī)定：
（一） 汽車（包括各種新舊汽車及汽車底盤）、摩托車（包括輕騎）、自行車、縫紉機(jī)（包括機(jī)頭）、電視機(jī)（包括顯像管）、收音機(jī)、錄音機(jī)（包括收錄兩用機(jī)、三用機(jī)、錄音磁頭）、手表、照相機(jī)、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電子計(jì)算器、電冰箱、錄像機(jī)、錄像帶、錄音帶、化纖及其制品（包括尼龍絲、純化纖和混紡化纖織物以及制成品）等十七種進(jìn)口商品（以下簡稱“十七種進(jìn)口商品”），包括成套散件和組裝件，均應(yīng)嚴(yán)格控制進(jìn)口。確實(shí)需要進(jìn)口的，應(yīng)按照國家規(guī)定，事前報(bào)告國務(wù)院主管部門審查批準(zhǔn)。
（二） 廣東、 福建兩省經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)， 按正常渠道進(jìn)口的 “ 十七種進(jìn)口商品”，必須按商品經(jīng)營分工，分別由主管的物資、商業(yè)和紡織工業(yè)部門（均不包括貨棧）經(jīng)營，在省內(nèi)銷售。不準(zhǔn)跨省、市、自治區(qū)推銷或委托其他省、市、自治區(qū)代銷。在本省以外的口岸接收進(jìn)口的 “十七種進(jìn)口商品”， 也只準(zhǔn)運(yùn)回本省，不準(zhǔn)在接收口岸的其他省、市、自治區(qū)銷售。
對(duì)“十七種進(jìn)口商品”，其他各省、市、自治區(qū)和中央各部門的所有單位，包括派駐廣東、福建的機(jī)構(gòu)和人員，都不得自行從廣東、福建兩省進(jìn)貨內(nèi)運(yùn)。
（三） 國務(wù)院有關(guān)部門和其他各省、市、自治區(qū)所屬的外貿(mào)公司、工貿(mào)公司，按照經(jīng)營分工， 經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)， 通過廣東、 福建兩省口岸接收進(jìn)口的“
十七種進(jìn)口商品”，均憑國家物資局、商業(yè)部和紡織工業(yè)部核發(fā)的“十七種進(jìn)口商品”準(zhǔn)運(yùn)證（以下簡稱“準(zhǔn)運(yùn)證”），辦理調(diào)運(yùn)手續(xù)。
（四） 廣東、福建兩省由指定的商業(yè)部門收購的華僑、港澳同胞合法攜帶進(jìn)來的和依法沒收的“十七種進(jìn)口商品”，省內(nèi)銷售不了需要調(diào)出省外時(shí)，由省主管單位報(bào)請(qǐng)國務(wù)院主管部門核發(fā)“準(zhǔn)運(yùn)證”后，統(tǒng)一歸口辦理外調(diào)。
（五） 在廣東、福建兩省的鐵路、民航、交通、郵電等單位和工商行政管理部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“十七種進(jìn)口商品”始發(fā)港、站的檢查。凡運(yùn)往省外的“十七種進(jìn)口商品”，未持有“準(zhǔn)運(yùn)證”的，一律扣發(fā)，不得承運(yùn)或收寄。各地銀行對(duì)不符合本規(guī)定進(jìn)口和購銷“十七種進(jìn)口商品”的單位和個(gè)人，一律不得提供貸款和辦理結(jié)算。
廣東、福建兩省的查緝私貨的檢查站，應(yīng)按照規(guī)定，認(rèn)真檢查運(yùn)往省外的進(jìn)口物資，堅(jiān)決制止私貨內(nèi)流，防止“十七種進(jìn)口商品”非法運(yùn)入內(nèi)地。
個(gè)人隨身攜帶、郵寄或按行李包裹托運(yùn)的零星自用的“十七種進(jìn)口商品”，承運(yùn)、收寄單位和工商行政管理部門可予以放行。但如發(fā)現(xiàn)有走私、販私嫌疑，應(yīng)及時(shí)向海關(guān)或公安、工商行政管理、稅務(wù)等部門報(bào)告。
（六） 對(duì)廣東、福建兩省現(xiàn)存的“十七種進(jìn)口商品”，按以下辦法處理：
1． 以中共中央1982年3月1日中發(fā)［1982］17號(hào)文件下達(dá)的日期為界限，1982年3月1日之前簽訂合同進(jìn)口的“十七種進(jìn)口商品”，需要調(diào)出的，按調(diào)撥價(jià)調(diào)出，所得利潤交地方財(cái)政；在1982年3月1日之后，未經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)而簽訂合同進(jìn)口的“十七種進(jìn)口商品”，按進(jìn)口成本辦理結(jié)算，所得利潤全部上交中央財(cái)政。廣東、福建兩省人民政府應(yīng)即對(duì)省內(nèi)各部門、各單位進(jìn)口的“十七種進(jìn)口商品”，按上述要求，進(jìn)行一次認(rèn)真的清理、審查，并將結(jié)果告國務(wù)院主管部門。
2． 1982年3月1日之前，國家物資局根據(jù)國辦發(fā)［1981］81號(hào)文件規(guī)定在廣東收購的汽車，仍按原定品種、數(shù)量，進(jìn)行調(diào)撥。銷售價(jià)格同收購價(jià)格的差額，扣除物資部門必要的費(fèi)用后，所得利潤交地方財(cái)政。
3． 現(xiàn)存的“十七種進(jìn)口商品”，屬于國家物資局主管的各種汽車（卡車）、摩托車，應(yīng)在8月31日前向國家物資局補(bǔ)報(bào)品種、數(shù)量清單，統(tǒng)一分配調(diào)撥。其他商品應(yīng)首先在省內(nèi)銷售；需要調(diào)出省外的， 應(yīng)由省級(jí)主管部門在8月31日前，
將需要外調(diào)商品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量開列清單， 并附進(jìn)口合同， 分別送商業(yè)部和紡織工業(yè)部，由商業(yè)部、紡織工業(yè)部幫助組織交流，并執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的調(diào)撥價(jià)格，不準(zhǔn)低價(jià)銷售；兩省也可以自找銷路，經(jīng)過商業(yè)部或紡織工業(yè)部核準(zhǔn)后外調(diào)。
4． 廣東、 福建兩省運(yùn)出省外， 已被各地工商行政管理部門扣留的 “ 十七種進(jìn)口商品”，由國家工商行政管理局研究處理，屬于違法的，依法處理；構(gòu)不成違法的，按本規(guī)定處理。
（七） 各省、市、自治區(qū)，國務(wù)院各部門，必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。如有違反，海關(guān)、工商行政管理、稅務(wù)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)依照有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)肅處理。
廣東、福建兩省和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，制定具體辦法，自9月1日起實(shí)行。
