發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1993年11月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1993〕79號
施行日期1993年11月20日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《國家計劃生育委員會職能配置、內(nèi)設機構和人員編制方案》經(jīng)中央機構編制委員會辦公室審核，已經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
國務院辦公廳
一九九三年十一月二十日
國家計劃生育委員會職能配置、內(nèi)設機構和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，保留國家計劃生育委員會（以下簡稱國家計生委）。國家計生委機構改革的重點是：轉(zhuǎn)變職能，加強宏觀指導和協(xié)調(diào)，進一步理順與有關部門的關系及職責分工。
一、 職能轉(zhuǎn)變
國家計生委要加強計劃生育工作的法制建設，協(xié)調(diào)有關部門制訂人口與計劃生育工作的方針、政策和法規(guī)；規(guī)劃、組織有關人口問題與計劃生育工作的科學研究；加強計劃生育的宣傳、咨詢和技術服務工作；推進計劃生育工作的綜合治理。
根據(jù)“政事分開”的原則，國家計生委要將避孕藥具的訂貨、計劃生育音像宣傳品的制作，交由直屬單位承擔。下放直屬單位中層干部的管理權限。
二、 主要職責
國家計生委是國務院主管全國計劃生育工作的職能部門，主要任務是全面貫徹黨中央、國務院有關計劃生育工作的方針、政策，做好計劃生育工作及有關人口工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、宣傳和服務工作。其主要職責是：
（一）研究、制訂計劃生育工作的方針、政策和法規(guī)；協(xié)調(diào)有關部門制訂人口與計劃生育工作的方針、政策與法規(guī)，推動有關部門對人口與計劃生育工作實行綜合治理。
（二）會同有關部門編制人口發(fā)展中、長期規(guī)劃和年度計劃，制訂全國計劃生育事業(yè)的發(fā)展計劃并對執(zhí)行情況進行檢查與評估；負責計劃生育統(tǒng)計工作，參與全國人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析研究。
（三）組織有關人口問題的綜合性、前瞻性研究；在衛(wèi)生部醫(yī)學科學研究的總體規(guī)劃指導下，協(xié)同國家科委制訂計劃生育科學研究總體規(guī)劃，組織有關部門實施；組織計劃生育重大科研成果和節(jié)育新技術的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化與推廣應用。
（四）負責計劃生育技術服務工作的綜合管理，檢查并指導各地計劃生育服務站的工作，協(xié)同有關部門做好優(yōu)生工作。
（五）組織人口與計劃生育的宣傳教育工作。
（六）編制中央財政撥付的計劃生育事業(yè)經(jīng)費和基本建設投資的預、決算；編制計劃生育的藥具計劃，指導、監(jiān)督藥具的供應與管理；管理直屬單位財務和國有資產(chǎn)。
（七）指導計劃生育系統(tǒng)干部隊伍的建設，規(guī)劃計劃生育專業(yè)教育和干部培訓工作。
（八）管理全國計劃生育和有關人口工作的國際交流與合作。
（九）指導有關計劃生育社會團體的工作。
（十）完成國務院交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，國家計生委設七個職能司（廳）和機關黨委。
（一）辦公廳（掛人事司的牌子）
協(xié)助委領導組織機關工作；負責會議組織、文電處理、秘書事務、檔案資料、政務信息、信訪、保密、基建、保衛(wèi)等機關行政管理事務。
負責委機關、直屬單位、掛靠單位的干部和專業(yè)技術人員的人事管理；指導計劃生育系統(tǒng)干部隊伍的建設。
（二）政策法規(guī)司
研究、制訂有關計劃生育的方針、政策和法規(guī)，調(diào)查研究執(zhí)行情況；制訂有關人口與計劃生育工作的方針、政策和法規(guī)；組織并推動有關部門和人口學界對人口問題進行綜合性、前瞻性研究。
（三）規(guī)劃統(tǒng)計司
會同國家計委制訂中、長期人口發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，對各地人口計劃執(zhí)行情況進行檢查、評估；指導各地實行人口與計劃生育目標管理責任制，搞好人口計劃管理；負責計劃生育統(tǒng)計工作，組織進行計劃生育的抽樣調(diào)查和專題調(diào)查。
（四）宣傳教育司
制訂人口與計劃生育宣傳教育的方針和規(guī)劃，組織開展全民性人口與計劃生育的宣傳教育；組織協(xié)調(diào)新聞、宣傳、文化等部門開展人口與計劃生育宣傳；制訂計劃生育專業(yè)教育和干部培訓的規(guī)劃，指導省一級實施計劃生育干部培訓規(guī)劃。
（五）科學技術司
在衛(wèi)生部醫(yī)學科學研究總體規(guī)劃指導下，協(xié)同國家科委制訂計劃生育科學研究的總體規(guī)劃，組織有關部門實施；組織計劃生育科學研究成果的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣應用；負責計劃生育技術服務的綜合管理，會同有關部門制定計劃生育技術政策、法規(guī)、規(guī)章；會同有關部門對避孕藥具和節(jié)育技術的推廣、使用進行管理、監(jiān)督；協(xié)同有關部門做好優(yōu)生工作。
（六）財務藥具司
編制中央財政撥付的計劃生育事業(yè)經(jīng)費和基本建設投資的預、決算；指導各地計劃生育部門落實所需經(jīng)費的投入；指導計劃生育系統(tǒng)的財務和基本建設工作；負責委機關和直屬單位經(jīng)費和國有資產(chǎn)管理，安排有關基本建設項目的投資；編制全國計劃生育藥具供應計劃，協(xié)同有關部門安排藥具生產(chǎn)計劃并進行質(zhì)量監(jiān)督，保證藥具供應；會同有關部門對藥具市場進行監(jiān)督管理。
（七）外事司
負責計劃生育和有關人口工作的國際交流與合作；歸口管理有關計劃生育的國際援助項目；負責計劃生育對外宣傳工作。
（八）機關黨委
負責委機關和在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制和領導職數(shù)
國家計生委機關行政編制為一百五十名。其中，主任一名，副主任四名，考慮到主任由國務委員兼任，可多設一名副主任。正副司局長二十三名（含機關黨委專職副書記二名）。
紀檢、監(jiān)察、審計等派駐機構和后勤、老干部服務機構及編制，按有關規(guī)定另行核定。
