發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1999年08月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1999〕77號
施行日期1999年08月29日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
經(jīng)國務院領導同志同意，現(xiàn)將國家體育總局、民政部、公安部《關于加強健身氣功活動管理有關問題的意見》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
地方各級人民政府要提高對加強健身氣功活動管理的緊迫性和重要性的認識，高度重視，切實加強領導，指定一名領導同志具體負責，組織協(xié)調(diào)有關部門做好健身氣功活動管理工作。各有關部門要在政府的統(tǒng)一領導下，各負其責，做好分管工作，要及時、準確地把握當?shù)貧夤顒拥幕緺顩r和動態(tài)，對氣功活動中發(fā)生的重大問題要及時報告。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要抓緊進行調(diào)查研究并結合本地實際情況制定有關具體規(guī)定，使健身氣功活動納入規(guī)范化的軌道。
中華人民共和國國務院辦公廳
一九九九年八月二十九日
關于加強健身氣功活動管理有關問題的意見
（國家體育總局 民政部 公安部 一九九九年八月十八日）
近年來，群眾性健身氣功活動發(fā)展較快，成為群眾健身的一種形式；但是，也出現(xiàn)了一些值得注意的問題；有的借氣功之名宣揚愚昧迷信；有的違反國家有關規(guī)定，非法出版帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的書刊、音像制品和其它宣傳品；有的借氣功之名非法行醫(yī)，損害人民群眾的身心健康；有的借氣功之名從事非法經(jīng)營活動，詐騙錢財、偷稅漏稅、牟取暴利；有的借所謂“會功”、“弘法”，進行非法聚集，危害社會治安，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定。為了加強對健身氣功活動的管理，現(xiàn)提出如下意見：
一、 進行健身氣功活動，必須遵守有關法律、法規(guī)，不得危害社會治安、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定，不得違背社會道德風尚，不得宣揚愚昧迷信，不得神化功法創(chuàng)編人，不得損害公民身心健康。
二、 不得按氣功功法門類成立社會團體。氣功功法門類不得成立或變相成立上下隸屬的組織，不得實行垂直或變相垂直領導。
成立綜合性氣功社會團體必須依法申請登記，經(jīng)核準登記后方可進行活動。經(jīng)核準登記的綜合性氣功社會團體均為獨立的法人組織，相互之間不存在隸屬關系，不得搞垂直或變相垂直領導。綜合性氣功社會團體開展活動必須遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定。
三、 健身氣功活動必須堅持小型、分散、就地、就近、自愿的原則，不得借氣功活動之名進行“會功”、“弘法”、“帶動報告”、“貫頂”或者其他類似活動，不得開展跨地區(qū)的活動。
禁止在黨政軍機關、新聞機構、外國代表機構與國賓下榻處和航空港、車站、港口等重要場所以及重要廣場、街道進行健身氣功活動。
四、 出版、經(jīng)營氣功書刊、音像制品和其他宣傳品，必須遵守國家有關規(guī)定。任何組織或者個人不得出版、經(jīng)營或者散發(fā)宣揚帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的氣功書刊、音像制品和其它宣傳品，不得制作、經(jīng)營或者散發(fā)標明具有氣功功法效力的物品。
五、 任何組織或者個人不得在中小學校進行健身氣功活動，不得組織中小學生進行健身氣功活動。
六、 禁止在公共場所懸掛、張貼帶有愚昧迷信色彩、宣傳功法和神化功法創(chuàng)編人的條幅、圖像、徽記及其他標識。
七、 堅決取締非法氣功組織。對違反國家有關規(guī)定的氣功社會團體，要依法處理、處罰直至予以撤銷登記。對組織、參加非法集會、游行、示威的，要堅決依法處理。
