發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1957年09月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1957年09月14日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
由于工業(yè)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,國(guó)家對(duì)黃金的需要日益迫切,但是近年來(lái)黃金的生產(chǎn)反日呈萎縮。1956年的黃金產(chǎn)量尚不及歷史最高年產(chǎn)量的二分之一。這是我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品至今仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歷史最高產(chǎn)量的一種。黃金生產(chǎn)之所以萎縮,最主要的原因是我們放松了對(duì)這一項(xiàng)生產(chǎn)的組織和領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有把它當(dāng)作一種重要的生產(chǎn)事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)收購(gòu)價(jià)格過(guò)低和資源不清,也限制了采金事業(yè)的發(fā)展。今后,為了迅速發(fā)展黃金生產(chǎn)以滿足國(guó)家的需要,現(xiàn)決定:
(一) 各省、自治區(qū)必須把黃金生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的生產(chǎn)事業(yè)來(lái)領(lǐng)導(dǎo),按期完成黃金生產(chǎn)任務(wù)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)無(wú)論在年度計(jì)劃和五年計(jì)劃
內(nèi),都應(yīng)將黃金生產(chǎn)作為國(guó)家的主要產(chǎn)品指標(biāo),下達(dá)給各省和自治區(qū)。
(二) 發(fā)動(dòng)群眾和組織群眾探金、采金、淘金是目前發(fā)展黃金生產(chǎn)的可靠方法。除個(gè)別儲(chǔ)量富、品位高的脈金礦,可由省以地方國(guó)營(yíng)企業(yè)的方式經(jīng)營(yíng)外,小型的采金企業(yè),可以交由縣管理,企業(yè)利潤(rùn)由縣支配,一般都應(yīng)該采取群眾生產(chǎn)、國(guó)家收購(gòu)的辦法釆進(jìn)行。
(三) 對(duì)沙金及礦金的收購(gòu)價(jià)可提高至每市兩130元(從10月1日開始)。收購(gòu)黃金的標(biāo)準(zhǔn)成色一律定為含金100%。但對(duì)市場(chǎng)上金塊、金飾物和冶金副產(chǎn)品黃金的收購(gòu)價(jià)仍維持原來(lái)的每?jī)?5元不變。
(四) 為便利群眾出售產(chǎn)金,在產(chǎn)金地區(qū)的人民銀行縣支行要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)黃金工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置收金工具,培養(yǎng)配備收金技術(shù)人員。在重點(diǎn)產(chǎn)金區(qū)的縣支行,可派出工作組定期就地收購(gòu)。分行要注意予以幫助和檢查。
(五) 為加強(qiáng)黃金資源的地質(zhì)勘探工作,除了組織群眾性的報(bào)礦、找礦以外,特指定地質(zhì)部和冶金工業(yè)部分駐各省的地質(zhì)局協(xié)助地方勘探黃金。各省、自治區(qū)對(duì)群眾報(bào)礦、探礦而獲有一定成效者,應(yīng)給一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(六) 為恢復(fù)舊礦或者開辟新礦所需要的基本建設(shè)投資,一般小型的由地方預(yù)算中自行解決。如規(guī)模較大、地方預(yù)算解決有困難時(shí),可由各省、自治區(qū)提出計(jì)劃,經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和財(cái)政部審核,從國(guó)家預(yù)算中撥給。群眾組織采金所缺少的流動(dòng)資金,可向各地人民銀行申請(qǐng)貸款,由人民銀行審核貸給。
(七) 為便于發(fā)動(dòng)群眾和組織群眾采金、淘金,凡過(guò)去按國(guó)家規(guī)定收取租金的礦區(qū),或者列為國(guó)家保護(hù)區(qū)禁止開采的礦區(qū),得由省人民委員會(huì)研究其必要性,決定免除租金或者開禁,讓群眾生產(chǎn)。
(八) 組織群眾采金所需的糧食和日用品的供應(yīng),由各省就地組織解決。
(九) 組織黃金生產(chǎn)所需器材,由各省、自治區(qū)按系統(tǒng)提出申請(qǐng),由物資分配部門解決。
(十) 組織群眾采金,如影響到農(nóng)村勞動(dòng)力的調(diào)配,應(yīng)該由省勞動(dòng)部門研究解決。
(十一) 各省、自治區(qū)黃金生產(chǎn),由省或者自治區(qū)的工業(yè)廳統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各重點(diǎn)產(chǎn)金的省、專署和縣,為了把黃金生產(chǎn)管好,應(yīng)該有專職機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)。
(十二) 為鼓勵(lì)黃金生產(chǎn)的發(fā)展,現(xiàn)行的對(duì)黃金生產(chǎn)課稅5%的規(guī)定,暫予取消。
黃金生產(chǎn)本系我國(guó)最有歷史的生產(chǎn)事業(yè)之一,但是近幾年來(lái)已漸趨衰落。有關(guān)省、自治區(qū)必須用極大力量,并且給予一切方便條件,積極地組織這種生產(chǎn)。希望各省、自治區(qū)的有關(guān)部門迅速推動(dòng)這一工作的進(jìn)行。
隨文附發(fā)冶金工業(yè)部、中國(guó)人民銀行關(guān)于目前黃金生產(chǎn)情況及今后發(fā)展黃金生產(chǎn)的意見(jiàn)向國(guó)務(wù)院的報(bào)告,給各省、自治區(qū)參考。
國(guó)務(wù)院總理 周恩來(lái)