發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1992年01月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔1992〕5號
施行日期1992年01月24日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
上海市人民政府：
為了進一步開發(fā)開放浦東和搞活上海國營大中型企業(yè)，現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下：
一、 關(guān)于開發(fā)開放浦東的問題
（一）從一九九二年到一九九五年，你市為開發(fā)浦東籌集資金，每年可發(fā)行五億元人民幣的企業(yè)債券、一億元人民幣的股票和一億美元B種外匯股票，股票可以上市。發(fā)行債券，由人民銀行上海市分行負責具體管理。對股票的發(fā)行工作，經(jīng)國務(wù)院股票上市辦公會議確定后，具體管理工作由人民銀行上海市分行負責。
（二）在國家外匯結(jié)存保持一定數(shù)額（二百億美元）的基礎(chǔ)上，如對外貿(mào)易情況好，外匯順差再多一些，從一九九二年到一九九五年，每年國家在計劃安排之后如有可能，可以為開發(fā)浦東安排二億美元的貸款，利率為LIBOR+0.5%，由中國銀行辦理，按中國銀行外匯貸款有關(guān)規(guī)定管理。項目按規(guī)定報國家計委審批。外匯額度和相應(yīng)的外匯占款人民幣資金，分別由國家計委和人民銀行轉(zhuǎn)給中國銀行專戶。
（三）第四批日元貸款、亞洲開發(fā)銀行和世界銀行貸款，將盡可能安排。
（四）對非生產(chǎn)性項目，總投資在限額以上的，項目建議書經(jīng)國家計委或國務(wù)院批準后，項目可行性研究報告和開工由你市自行審批，但需報國家計委備案。對生產(chǎn)性項目，總投資二億元以下的大中型建設(shè)項目、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、又不需要國家綜合平衡的，項目建議書經(jīng)國家計委審批后，可行性研究報告和開工可由你市自行審批，并報國家計委備案，屬技術(shù)改造項目報國務(wù)院生產(chǎn)辦備案；總投資二億元以上的，仍需報國務(wù)院審批。
（五）在全國統(tǒng)一的財政稅收政策不變的情況下，為支持浦東的開發(fā)開放，從一九九二年至一九九五年，中央財政每年在撥給二億元開發(fā)資金的基礎(chǔ)上，再增加一億元。
（六）在外高橋保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易的外貿(mào)企業(yè)，授權(quán)你市自行審批，報經(jīng)貿(mào)部備案。浦東新區(qū)內(nèi)國營大中型生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口，如不涉及計劃列名商品、配額和許可證管理范圍的，其企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)可由你市自行審批，報經(jīng)貿(mào)部和國務(wù)院生產(chǎn)辦備案。
二、 關(guān)于你市國營大中型企業(yè)技術(shù)改造問題
（一）一九九一年一次性給予你市技術(shù)改造貸款二十三億元，已安排十億元，今年將繼續(xù)安排十三億元，主要用于短、平、快項目。
（二）所需技術(shù)改造的外匯貸款，請你市提出具體項目，報國務(wù)院生產(chǎn)辦確定，國務(wù)院生產(chǎn)辦將優(yōu)先予以安排。
國務(wù)院
一九九二年一月二十四日
