發(fā)文機關(guān)國務院
發(fā)文日期1990年07月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1990年07月26日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布以來，各地方和部門都非常重視，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了一個良好開端。但是，產(chǎn)業(yè)政策的貫徹仍存在不少問題。突出的是，若干產(chǎn)品，例如汽車、乙烯、冰箱壓縮機、彩管玻殼、錄相機、棉紡等的生產(chǎn)線仍在重復建設、重復引進和改造，有的不顧經(jīng)濟規(guī)模和布局的合理要求，盲目擴大生產(chǎn)能力，造成嚴重浪費。為了有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高宏觀經(jīng)濟效益，要堅定不移地貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，特別要對其中一些問題較嚴重的產(chǎn)品的建設和改造加強管理。為此，特作如下通知：
一、 凡新建、擴建和改造的項目，都要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。凡國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定停止生產(chǎn)的產(chǎn)品，一律不得按原產(chǎn)品新建、擴建和改造生產(chǎn)線；凡規(guī)定嚴格限制生產(chǎn)、建設和改造的產(chǎn)品，一般也不應按原產(chǎn)品新建、擴建和改造生產(chǎn)線。
二、 對國家需要加強控制、問題較嚴重的少數(shù)產(chǎn)品的固定資產(chǎn)投資項目，在按規(guī)模分限額以上及限額以下分級審批辦法的基礎上，實行按照國家產(chǎn)業(yè)政策和建設改造規(guī)模相結(jié)合的審批辦法進行管理。國家將按照產(chǎn)業(yè)政策和國民經(jīng)濟發(fā)展情況，定期或不定期公布需要控制建設和改造的產(chǎn)品目錄，并根據(jù)實際發(fā)展情況，適時加以調(diào)整。凡列入本目錄的產(chǎn)品，不論其建設和改造規(guī)模大小、投資多少、資金來源，一律由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列省轄市計委（計經(jīng)委）、經(jīng)委按現(xiàn)行審批基本建設、技術(shù)改造項目的分工，報經(jīng)國家行業(yè)歸口部門按國家產(chǎn)業(yè)政策和國家批準的固定資產(chǎn)投資規(guī)模核準后，再按現(xiàn)行限額以上及限額以下的固定資產(chǎn)投資審批程序?qū)徟倚袠I(yè)歸口部門不論是否核準，都要予以答復。
吸收外商直接投資舉辦本目錄內(nèi)產(chǎn)品的項目，也要按上述審批程序規(guī)定辦理。凡外商投資舉辦本目錄內(nèi)產(chǎn)品合同規(guī)定全部出口的項目，仍按原限額以上及限額以下辦法分級審批，但須報國家行業(yè)歸口部門和國家計委備案。
未經(jīng)行業(yè)歸口部門核準的本目錄內(nèi)產(chǎn)品的項目，有權(quán)審批單位一律不得批準立項，銀行不得撥款、貸款，外匯部門不得支付外匯。否則，將追究上述單位主要負責人的責任。
三、 各地區(qū)和有關(guān)部門應按本通知，對有權(quán)審批單位已經(jīng)批準項目建議書或設計任務書，但尚未開工的固定資產(chǎn)投資項目進行清理，需要繼續(xù)進行建設改造的，要上報國家有關(guān)行業(yè)歸口部門補辦核準手續(xù)。
四、 各行業(yè)歸口部門應通觀全局、綜合平衡、統(tǒng)籌兼顧、嚴格審核。本通知公布以后，列入本通知目錄的產(chǎn)品，如再發(fā)生嚴重重復建設和改造的問題，要追究行業(yè)歸口部門主要負責人的責任。
五、 本通知由國家計委負責解釋。
