發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2003年06月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2003年06月11日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
一、勞動(dòng)教養(yǎng)的性質(zhì)、任務(wù)和宗旨
勞動(dòng)教養(yǎng)是對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)人員實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的一種行政措施;勞動(dòng)教養(yǎng)工作方針是“教育、感化、挽救”;勞教工作人民警察對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員實(shí)行管理,貫徹“依法、嚴(yán)格、文明、科學(xué)”管理的原則。
二、勞動(dòng)教養(yǎng)人民警察的工作紀(jì)律
(一)勞動(dòng)教養(yǎng)人民警察必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)工作方針和政策,嚴(yán)格遵守國家法律。
(二)勞動(dòng)教養(yǎng)人民警察必須遵守“五不準(zhǔn)”的規(guī)定
1. 不準(zhǔn)打罵、體罰、侮辱、虐待勞動(dòng)教養(yǎng)人員;
2. 不準(zhǔn)克扣、挪用、侵吞國家供應(yīng)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的口糧、財(cái)物;
3. 不準(zhǔn)使用勞動(dòng)教養(yǎng)人員干私活;
4. 不準(zhǔn)接受勞動(dòng)教養(yǎng)人員及其家屬的饋贈(zèng);
5. 不準(zhǔn)違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假,請(qǐng)客送禮,假公濟(jì)私。
三、勞動(dòng)教養(yǎng)人員的權(quán)利和義務(wù)
(一)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的權(quán)利
1. 選舉權(quán);
2. 人格尊嚴(yán)不受侮辱,人身不受體罰和虐待,個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利;
3. 按規(guī)定通信、會(huì)見的權(quán)利;
4. 對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所的工作提出建議的權(quán)利;
5. 對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、失職行為提出申訴、控告的權(quán)利;
6. 享受勞動(dòng)保護(hù)、人身安全的權(quán)利;
7. 按期解除勞動(dòng)教養(yǎng)的權(quán)利;
8. 其他法定權(quán)利。
(二)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的義務(wù)
1. 遵守國家法律法規(guī)規(guī)章的義務(wù);
2. 遵守所規(guī)、所紀(jì)的義務(wù);
3. 服從勞教人民警察依法管理的義務(wù);
4. 有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)教養(yǎng)人員參加勞動(dòng)的義務(wù);
5. 接受思想、文化和技術(shù)教育的義務(wù);
6. 其他法定義務(wù)。
四、勞動(dòng)教養(yǎng)人員收容的規(guī)定
(一)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所憑勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的《勞動(dòng)教養(yǎng)決定書》、《勞動(dòng)教養(yǎng)通知書》接收勞動(dòng)教養(yǎng)人員。對(duì)沒有上述法律文書或與實(shí)際不符的,不予收容。
(二)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所發(fā)現(xiàn)不夠勞動(dòng)教養(yǎng)條件或罪該逮捕判刑的,應(yīng)提出建議,報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)復(fù)核處理。
五、勞動(dòng)教養(yǎng)人員分級(jí)管理的規(guī)定
1. 對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員實(shí)行從嚴(yán)管理、普通管理和寬松管理三級(jí)管理制度。
2. 對(duì)分級(jí)管理中勞動(dòng)教養(yǎng)人員的待遇,根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行區(qū)別對(duì)待。
3. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的一貫表現(xiàn)和在所執(zhí)行期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),綜合分析確定管理等級(jí),并根據(jù)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況定期評(píng)定管理等級(jí),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4. 評(píng)定勞動(dòng)教養(yǎng)人員管理等級(jí)的工作由中隊(duì)負(fù)責(zé)。中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),定期組織勞動(dòng)教養(yǎng)人員自報(bào)等級(jí),民主評(píng)議,中隊(duì)研究提出意見報(bào)大隊(duì)或勞動(dòng)教養(yǎng)管理所審核批準(zhǔn),向勞動(dòng)教養(yǎng)人員宣布并登記報(bào)送所管理部門備案。
5. 向勞動(dòng)教養(yǎng)人員宣布管理等級(jí)后,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行相應(yīng)的管理措施,使勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)入該級(jí)管理。
六、勞動(dòng)教養(yǎng)人員教育的規(guī)定
對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的教育工作,應(yīng)遵循“教育、感化、挽救”的方針和“三像”的要求,貫徹因人施教,疏通引導(dǎo),以理服人的原則,堅(jiān)持入所教育、常規(guī)教育、出所教育三個(gè)階段,堅(jiān)持共同教育、分類教育、個(gè)別教育、輔助教育與社會(huì)幫教相結(jié)合的方法。
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行法律常識(shí)、思想道德修養(yǎng)、人生觀、愛國主義和形勢(shì)政策教育以及文化教育、職業(yè)技術(shù)教育。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所配備必要的師資力量、教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備以及學(xué)習(xí)用書,并安排必要的教育時(shí)間。
3. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的教育包括入所教育、常規(guī)教育和出所教育;同時(shí)開展多種形式的文藝、體育等輔助教育活動(dòng)。
4. 參加文化、職業(yè)技術(shù)教育的勞動(dòng)教養(yǎng)人員,經(jīng)考試、考核合格者,由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所或教育、勞動(dòng)行政部門發(fā)給相應(yīng)畢業(yè)、結(jié)業(yè)或技術(shù)等級(jí)證書。
5. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所鼓勵(lì)具有高中以上文化水平的勞教人員自學(xué)。
6. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員的考試成績、考核結(jié)果與勞動(dòng)教養(yǎng)人員的獎(jiǎng)懲掛鉤。
7. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所歡迎社會(huì)各界以及勞動(dòng)教養(yǎng)人員的親屬參與社會(huì)幫教,協(xié)助勞動(dòng)教養(yǎng)管理所做好對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的教育挽救工作。
七、勞動(dòng)教養(yǎng)人員通訊、會(huì)見的規(guī)定
(一)通訊
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員來往信件不受檢查(法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的除外)。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員來往信件由中隊(duì)統(tǒng)一登記、收發(fā)。
3. 發(fā)信地址應(yīng)按勞動(dòng)教養(yǎng)管理所的規(guī)定填寫,信件內(nèi)不得夾寄違禁品。
4. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員要求與親友通電話時(shí),需征得勞動(dòng)教養(yǎng)管理所管理部門的同意。
(二)會(huì)見
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所允許勞動(dòng)教養(yǎng)人員會(huì)見其配偶、直系親屬、三代以內(nèi)旁系血親。因特殊情況,其他人員要求會(huì)見的,須經(jīng)所管理部門批準(zhǔn)。
2. 前來會(huì)見人員應(yīng)持有公民身份證、戶口本等證明本人和與被會(huì)見人關(guān)系的證件,經(jīng)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所管理部門查驗(yàn)登記。無證件或人證不符的不準(zhǔn)會(huì)見。
3. 會(huì)見應(yīng)在會(huì)見室或指定地點(diǎn)進(jìn)行。會(huì)見時(shí)不旁聽,但應(yīng)在勞教人民警察視線之內(nèi)。
4. 會(huì)見人送來的物品應(yīng)限于學(xué)習(xí)、生活等日用必需品和少量食品。經(jīng)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可給患病者送少量營養(yǎng)品。送來的物品須經(jīng)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所勞教人民警察查驗(yàn)。送給因吸毒被勞動(dòng)教養(yǎng)人員的上述物品必須在場(chǎng)所內(nèi)專設(shè)的商店內(nèi)購買。
5. 有條件的單位,可以允許勞動(dòng)教養(yǎng)人員與來所會(huì)見的配偶同居。因吸毒勞動(dòng)教養(yǎng)的,在戒毒期間不得與配偶同居;戒毒期滿后要求與配偶同居的,應(yīng)從嚴(yán)掌握。
6. 禁閉反省的勞動(dòng)教養(yǎng)人員,原則上不準(zhǔn)會(huì)見親屬,特殊情況須經(jīng)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所所長批準(zhǔn)。正在受審查或呈報(bào)逮捕的,禁止會(huì)見。因吸毒勞動(dòng)教養(yǎng)的,在戒毒期間停止會(huì)見。
八、勞動(dòng)教養(yǎng)人員放(準(zhǔn))假的條件和審批程序
(一)放(準(zhǔn))假的條件
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員在法定節(jié)假日就地休息。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員在所執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)半年以上,表現(xiàn)好的,經(jīng)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所批準(zhǔn),可以準(zhǔn)假或放假回家探望。
3. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員直系親屬病危、死亡或有其它特殊情況、需要本人親自處理并有醫(yī)療單位的診斷證明和原單位或街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)的證明材料的,可以準(zhǔn)假回家看望或處理。
4. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員有下列情形之一的,不予準(zhǔn)假、放假外出
(1)因流竄作案被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(2)假期在外作案的;
(3)患性病尚未治愈的;
(4)因吸毒被勞動(dòng)教養(yǎng)尚未戒除毒癮的。
5. 曾被勞動(dòng)教養(yǎng)或受過刑事處罰的勞動(dòng)教養(yǎng)人員,勞動(dòng)教養(yǎng)管理所應(yīng)從嚴(yán)掌握。
6. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員放假、準(zhǔn)假人數(shù)不得超過中隊(duì)人數(shù)的百分之五。一次放假、準(zhǔn)假不得超過五天(不含路途)。逾期不歸的,勞動(dòng)教養(yǎng)管理所應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施令其歸所并給予紀(jì)律處分,一年內(nèi)不再放假、準(zhǔn)假。
(二)放(準(zhǔn))假的審批程序
1. 放假、準(zhǔn)假由中隊(duì)(含不設(shè)中隊(duì)的大隊(duì),下同)填寫呈批表,報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所批準(zhǔn),由管理部門簽發(fā)《勞動(dòng)教養(yǎng)人員準(zhǔn)假證明》。
2. 對(duì)放假、準(zhǔn)假的勞動(dòng)教養(yǎng)人員可以通知其親屬或有關(guān)單位人員接送。勞動(dòng)教養(yǎng)人員返所后,中隊(duì)?wèi)?yīng)查驗(yàn)準(zhǔn)假證明,了解其在外活動(dòng)情況。
3. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員因放假、準(zhǔn)假回家的,路費(fèi)自理。
4. 省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局可根據(jù)治安形勢(shì)的需要,做出暫時(shí)停止或限制勞動(dòng)教養(yǎng)人員放假、準(zhǔn)假的規(guī)定。
九、勞動(dòng)教養(yǎng)人員記分考核、獎(jiǎng)懲的條件和審批程序
(一)考核、獎(jiǎng)懲
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所應(yīng)建立勞動(dòng)教養(yǎng)人員考核手冊(cè),對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的表現(xiàn)進(jìn)行考核,考核可以采用計(jì)分的方法,實(shí)行“日記載,周檢查,月小結(jié),半年評(píng)比,年終鑒定”的考核制度。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果,適時(shí)對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3. 對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的獎(jiǎng)勵(lì)分為表揚(yáng)、記功、物質(zhì)獎(jiǎng)、減少勞動(dòng)教養(yǎng)期限、提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)五種。減少勞動(dòng)教養(yǎng)期限(累計(jì))和提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)所減少的勞動(dòng)教養(yǎng)期限,一般不得超過原決定勞動(dòng)教養(yǎng)期限的二分之一。對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的懲罰分為警告、記過、延長勞動(dòng)教養(yǎng)期限三種。延長勞動(dòng)教養(yǎng)期限累計(jì)不得超過一年。
(二)獎(jiǎng)懲的條件
1. 對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,應(yīng)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》的規(guī)定,結(jié)合日??己饲闆r,做出決定。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員在勞動(dòng)教養(yǎng)期間有下列表現(xiàn)之一的,分別給予表揚(yáng)、記功、物質(zhì)獎(jiǎng)、減期或提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)
(1)一貫遵守紀(jì)律,努力學(xué)習(xí),積極勞動(dòng),對(duì)所犯罪錯(cuò)確有悔改表現(xiàn)的;
(2)一貫努力改造,并幫助他人改造有顯著成效的;
(3)揭發(fā)和制止他人的違法犯罪行為,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(4)在搶救國家財(cái)產(chǎn),消除災(zāi)害、事故中有貢獻(xiàn)的;
(5)經(jīng)常完成或超額完成生產(chǎn)任務(wù)的;
(6)厲行節(jié)約,愛護(hù)公物有顯著成績的;
(7)在生產(chǎn)技術(shù)上有革新或發(fā)明創(chuàng)造的;
(8)有其它有利于國家和人民的突出事跡的。
3. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員有下列行為之一的,應(yīng)根據(jù)不同情節(jié)給予警告、記過、延長勞動(dòng)教養(yǎng)期限等懲罰
(1)散布腐化墮落思想,妨礙他人改造的;
(2)不斷抗拒教育改造,經(jīng)查證確系無理取鬧的;
(3)不斷消極怠工,不服從指揮,抗拒勞動(dòng)的;
(4)拉幫結(jié)伙,打架斗毆,經(jīng)常擾亂管理秩序的;
(5)拉攏落后人員,打擊積極改造人員的;
(6)傳授犯罪伎倆或教唆他人違法,情節(jié)較輕的;
(7)逃跑、組織逃跑或逃跑作案情節(jié)較輕的;
(8)有流氓、盜竊、詐騙等行為,情節(jié)較輕的;
(9)造謠惑眾、蓄意破壞或行兇報(bào)復(fù),情節(jié)較輕的;
(10)有其他違法犯罪行為的。
(三)獎(jiǎng)懲的程序
1. 對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員表揚(yáng)、記功、物質(zhì)獎(jiǎng)、警告、記過,由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所批準(zhǔn);提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)、減少或延長勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月以上的,應(yīng)有勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或受其委托的勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局審批;減少或延長勞動(dòng)教養(yǎng)期限3個(gè)月以下(含3個(gè)月)的,也可由勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)委托的勞動(dòng)教養(yǎng)管理所審批。
2. 對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員獎(jiǎng)懲由中隊(duì)提出意見,填寫?yīng)剳统逝?,按?jiǎng)懲批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。
3. 獎(jiǎng)懲決定應(yīng)向勞動(dòng)教養(yǎng)人員宣布,經(jīng)其本人簽名后存入檔案;拒絕簽名的,應(yīng)注明情況,不影響?yīng)剳蜎Q定的執(zhí)行。
十、選舉和批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)人員班(組)長、民主管理委員會(huì)成員的條件和程序
(一)條件
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員班(組)長、“民管會(huì)”的委員由表現(xiàn)好、辦事公道、有一定組織能力的勞動(dòng)教養(yǎng)人員擔(dān)任。
2. 中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員班(組)長、“民管會(huì)”委員加強(qiáng)教育,認(rèn)真監(jiān)督,嚴(yán)格考核,定期輪換。對(duì)稱王稱霸,為非作歹的,隨時(shí)撤換,并嚴(yán)肅處理。
(二)程序
勞動(dòng)教養(yǎng)人員班(組)長、“民管會(huì)”的委員經(jīng)過民主推選,由中隊(duì)干部集體決定。
十一、勞動(dòng)教養(yǎng)人員所外執(zhí)行、所外就醫(yī)的條件和審批程序
(一)所外執(zhí)行的條件
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員在執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)期間,因家庭有特殊困難或者原工作單位特別需要的,可以批準(zhǔn)所外執(zhí)行。
2. 有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)所外執(zhí)行
(1)執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)期間表現(xiàn)不好的;
(2)有重新違法犯罪危險(xiǎn)的;
(3)患有性病未經(jīng)治愈的;
(4)因吸毒被勞動(dòng)教養(yǎng)未戒除毒癮的;
(5)多次流竄作案,被勞動(dòng)教養(yǎng)的。
(二)所外執(zhí)行的審批程序
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員原所在單位和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))申請(qǐng)辦理所外執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)教養(yǎng)管理所提出申請(qǐng)并出具有關(guān)證明材料,且附有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的意見。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員所在中隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫呈批表,提出意見逐級(jí)上報(bào),由勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或受其委托的勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局審核批準(zhǔn)。
3. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所根據(jù)批準(zhǔn)意見,辦理所外執(zhí)行手續(xù),填寫《所外執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)證明》,并與申請(qǐng)單位、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)共同簽訂聯(lián)合幫教協(xié)議。
4. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所對(duì)所外執(zhí)行的勞動(dòng)教養(yǎng)人員,要定期考查,年終鑒定。發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)不好或有違法行為的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),將其收回所內(nèi)執(zhí)行。
(三)所外就醫(yī)的條件
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員在勞動(dòng)教養(yǎng)管理所內(nèi)患嚴(yán)重疾病,因工或其它原因造成嚴(yán)重?fù)p傷,勞動(dòng)教養(yǎng)管理所的醫(yī)療單位不具備醫(yī)療條件或短期內(nèi)無法治愈的,可以辦理所外就醫(yī)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員辦理所外就醫(yī),須由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所醫(yī)院或指定的地方縣以上醫(yī)院出具診斷證明,家屬或者原單位提出書面申請(qǐng)并同意擔(dān)保。
(四)所外就醫(yī)的程序
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員所在中隊(duì)填寫呈批表,提出意見,經(jīng)勞動(dòng)教養(yǎng)管理所審核同意,報(bào)主管勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局批準(zhǔn)。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所根據(jù)批準(zhǔn)意見,辦理所外就醫(yī)手續(xù),填發(fā)《勞動(dòng)教養(yǎng)人員所外就醫(yī)證明》,通知擔(dān)保人將所外就醫(yī)人員領(lǐng)出,并通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
3. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所要定期檢查、了解所外就醫(yī)人員的治療情況和表現(xiàn),對(duì)疾病痊愈或者重新違法的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),應(yīng)及時(shí)將其收回所內(nèi)執(zhí)行。因疾病痊愈或重新違法收回所內(nèi)執(zhí)行的,應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行剩余的勞動(dòng)教養(yǎng)期。
十二、勞動(dòng)教養(yǎng)人員申訴、控告的處理
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的申訴、控告等信件不得拆檢和扣壓。
2. 對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員的申訴、控告,必須及時(shí)依法處理。
十三、勞動(dòng)教養(yǎng)人員生活衛(wèi)生管理的規(guī)定
(一)伙食標(biāo)準(zhǔn)
勞動(dòng)教養(yǎng)人員伙食費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定?;锸迟M(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)可按實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算并隨物價(jià)變化情況適時(shí)調(diào)整。
(二)生活管理
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員宿舍應(yīng)堅(jiān)固安全、通風(fēng)明亮、防潮保暖,設(shè)有床鋪等必要的生活設(shè)備。每人住房面積不得低于3平方米。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員宿舍及其他生活衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)定期檢查,及時(shí)維修。
3. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員食堂應(yīng)建立健全財(cái)、物、就餐和飲食衛(wèi)生等項(xiàng)管理制度,按月公布伙食賬目,注意調(diào)劑膳食,杜絕浪費(fèi),保證勞教人員伙食標(biāo)準(zhǔn)、飲食衛(wèi)生。照顧少數(shù)民族勞動(dòng)教養(yǎng)人員生活習(xí)慣。
(三)醫(yī)療設(shè)施
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)勞動(dòng)教養(yǎng)人員醫(yī)療保健,確保勞動(dòng)教養(yǎng)人員有病能得到及時(shí)治療。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所因醫(yī)療條件限制不能處理的危重病(傷)患者,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送其他有條件的醫(yī)院或請(qǐng)人會(huì)診,符合條件的可按規(guī)定辦理所外就醫(yī)。
十四、勞動(dòng)教養(yǎng)人員逃跑、所內(nèi)作案和所內(nèi)死亡的處理
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所對(duì)逃跑的勞動(dòng)教養(yǎng)人員,應(yīng)組織力量迅速追回,同時(shí)通報(bào)有關(guān)公安機(jī)關(guān),請(qǐng)求協(xié)查控制。對(duì)已抓獲的在逃人員應(yīng)盡快押解回所。對(duì)追回的勞動(dòng)教養(yǎng)人員應(yīng)認(rèn)真查清其在逃期間的活動(dòng)情況。構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。未作案或作案不夠刑事處罰的,應(yīng)分別按勞動(dòng)教養(yǎng)管理所的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。
2. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員在所內(nèi)作案構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
3. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員因犯罪被逮捕的,勞動(dòng)教養(yǎng)管理所應(yīng)予以登記、除名,并通知其親屬或原工作單位,同時(shí)報(bào)告原審批勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)。
4. 經(jīng)法院判決無罪、免于刑事處罰或者檢察機(jī)關(guān)不予起訴的勞動(dòng)教養(yǎng)人員,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行剩余的勞動(dòng)教養(yǎng)期限。
5. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員在勞動(dòng)教養(yǎng)管理所內(nèi)正常死亡的,憑醫(yī)院出具的死亡鑒定,通知其親屬或原單位。其親屬對(duì)死亡原因提出疑義要求重新鑒定的,應(yīng)通知當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)派人到場(chǎng),并由法醫(yī)再做鑒定。法醫(yī)鑒定確系正常死亡的,所需鑒定費(fèi)用由死者親屬或原單位承擔(dān)。
6. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員非正常死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān),由法醫(yī)做出鑒定,通知?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)人員親屬或原單位,并報(bào)告原審批機(jī)關(guān)。
7. 發(fā)生勞動(dòng)教養(yǎng)人員死亡的,勞動(dòng)教養(yǎng)管理所應(yīng)與死者親屬或原單位協(xié)商處理。死者無親屬和單位或者使用假姓名、假住址的,以及死者親屬或原單位接到通知后二十日內(nèi)不來人的,由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所處理,并報(bào)告當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)。
8. 勞動(dòng)教養(yǎng)人員正常死亡的,由死者親屬或者原單位負(fù)擔(dān)喪葬費(fèi)用;因公死亡的,其喪葬、撫恤等費(fèi)用由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所參照國家有關(guān)規(guī)定精神酌情處理;其他原因非正常死亡的,其喪葬費(fèi)用由勞動(dòng)教養(yǎng)管理所與死者親屬或者原單位協(xié)商處理。
9. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所對(duì)死亡的勞動(dòng)教養(yǎng)人員應(yīng)進(jìn)行登記、予以除名。對(duì)死者遺留的財(cái)物要逐項(xiàng)登記,妥善保管,通知其親屬領(lǐng)取。逾二年無人認(rèn)領(lǐng)的,按照《中華人民共和國繼承法》第三十二條的規(guī)定處理。
十五、解除勞動(dòng)教養(yǎng)的規(guī)定
1. 勞動(dòng)教養(yǎng)管理所對(duì)執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)期滿的,應(yīng)按期解除勞動(dòng)教養(yǎng)。
2. 對(duì)已宣布解除勞動(dòng)教養(yǎng)的,應(yīng)及時(shí)辦理出所手續(xù),發(fā)還代管的票證、財(cái)物,結(jié)清帳目,送其出所。
2003年6月11日