發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1994年02月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1994年02月28日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、交通部、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署,廣東省人民政府:
國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于改進(jìn)深圳陸運(yùn)口岸管理工作的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
關(guān)于改進(jìn)深圳陸運(yùn)口岸管理工作的意見
(國家經(jīng)貿(mào)委 一九九四年二月十七日)
為了加強(qiáng)深圳陸運(yùn)口岸的管理,減少檢查檢驗(yàn)環(huán)節(jié),簡化手續(xù),提高工作效率,確??诎栋踩?、暢通,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示,國家經(jīng)貿(mào)委、國家口岸辦會(huì)同公安部、人事部、交通部、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、國務(wù)院港澳辦、新華社香港分社、國家商檢局、廣東省人民政府和深圳市人民政府,在對深圳陸運(yùn)口岸現(xiàn)場考察、研究的基礎(chǔ)上,就改進(jìn)深圳陸運(yùn)口岸管理工作提出以下意見:
一、 深圳各陸運(yùn)口岸的檢查檢驗(yàn)工作,從1994年3月1日開始,試行集中報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn),一次抽樣,聯(lián)合檢查,流水作業(yè),一條龍服務(wù)的檢查檢驗(yàn)辦法,以簡化手續(xù),使進(jìn)出口岸的人員、貨物和交通工具更加方便、快捷。
二、 為減少深圳各陸運(yùn)口岸貨運(yùn)檢查檢驗(yàn)環(huán)節(jié),從3月1日開始,將現(xiàn)行4次停車報(bào)驗(yàn)改為3次停車報(bào)驗(yàn),即將衛(wèi)檢與動(dòng)植檢并為1個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而將海關(guān)、衛(wèi)檢和動(dòng)植檢3個(gè)環(huán)節(jié)并為1個(gè)環(huán)節(jié),將3次停車報(bào)驗(yàn)改為2次停車報(bào)驗(yàn)。
三、 從3月1日開始,在深圳各陸運(yùn)口岸,實(shí)行由口岸辦代理統(tǒng)一收費(fèi),然后按標(biāo)準(zhǔn)劃撥給各單位。
四、 廣(州)—深(圳)高速公路全線貫通后,在皇崗口岸開辟兩條通道,試行24小時(shí)檢查檢驗(yàn)工作制度。
五、 在邊防檢查實(shí)施職業(yè)化之前,深圳各陸運(yùn)口岸的貨運(yùn)通道的邊檢工作由邊防干部上崗執(zhí)勤,以提高一線邊檢管理人員素質(zhì)和辦事效率。
六、 為減少檢查檢驗(yàn)單位重復(fù)抽樣、重復(fù)檢查問題,突出查驗(yàn)工作重點(diǎn),使之分工合理,由深圳市口岸辦按廣東省人民政府《關(guān)于深圳陸路運(yùn)輸口岸集中查驗(yàn)統(tǒng)一收費(fèi)的批復(fù)》(粵府函〔1993〕444號)的有關(guān)要求,并根據(jù)口岸實(shí)際情況,制定衛(wèi)檢、動(dòng)植檢、商檢對進(jìn)出口貨物分工檢查檢驗(yàn)的具體辦法。
七、 口岸各檢查檢驗(yàn)單位要支持口岸辦的工作,凡國務(wù)院和地方政府授權(quán)口岸辦組織協(xié)調(diào)所決定的事項(xiàng),各單位都要執(zhí)行。深圳各口岸如遇有緊急情況和重大涉外事件,由口岸辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。
八、 各口岸檢查檢驗(yàn)單位的工作人員,要增強(qiáng)服務(wù)意識,禮貌待人,認(rèn)真做好查驗(yàn)工作。口岸各單位都要加強(qiáng)廉政建設(shè),制定規(guī)章制度,堵塞漏洞,防止腐敗現(xiàn)象的滋生,對違反規(guī)章制度的人員要從嚴(yán)查處。
九、 為了有利于我對外貿(mào)易的發(fā)展,各檢查檢驗(yàn)主管部門及口岸辦要抓緊對現(xiàn)行進(jìn)出口檢查檢驗(yàn)的收費(fèi)情況進(jìn)行一次審核,對不合理的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要會(huì)同物價(jià)部門進(jìn)行必要的清理和調(diào)整。
十、 各口岸檢查檢驗(yàn)單位要積極采用先進(jìn)技術(shù)裝備,使檢查檢驗(yàn)工作更加科學(xué)、準(zhǔn)確、快捷。
十一、 為了使我國口岸管理與國際慣例接軌,請中央編委、國家體改委、國家口岸辦會(huì)同有關(guān)部門對邊檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植檢、商檢等單位的機(jī)構(gòu)體制改革和口岸管理改革問題進(jìn)行專題研究,盡快提出方案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。