發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳,中共中央
發(fā)文日期1988年07月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)中辦發(fā)〔1988〕8號(hào)
施行日期1988年07月21日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（1988年7月21日）
目前，有相當(dāng)一部分公司（企業(yè)，下同）政企不分，既有行政權(quán)，又有經(jīng)營(yíng)權(quán)，還有一些離退休干部擔(dān)任公司職務(wù)，利用在職時(shí)的工作關(guān)系和影響進(jìn)行活動(dòng)，帶來(lái)很多嚴(yán)重問(wèn)題。這些公司利用手中的權(quán)力，倒賣重要生產(chǎn)資料和緊俏商品，抬高物價(jià)，牟取暴利，損害國(guó)家和群眾的利益，助長(zhǎng)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，造成分配不公，已經(jīng)引起社會(huì)不滿。這些公司的行為，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙價(jià)格改革的進(jìn)行，同時(shí)也使剛剛建立起來(lái)的干部離退休制度的執(zhí)行受到很大干擾，發(fā)展下去，后患極大。這個(gè)問(wèn)題的根本解決，要靠深化改革，加強(qiáng)立法，把公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入正確軌道。當(dāng)前，要采取堅(jiān)決措施，解決存在的突出問(wèn)題。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的指示，特作如下通知：
一、 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體必須嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定。凡是違反規(guī)定的，要立即制止、糾正，已辦的公司要撤銷。
二、 除國(guó)務(wù)院授權(quán)兼有行政管理職能和經(jīng)營(yíng)權(quán)的少數(shù)公司外，其他政企不分、政企合一的公司必須將經(jīng)營(yíng)權(quán)與行政權(quán)嚴(yán)格分開(kāi)，凡從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)的公司一律不能有行業(yè)管理、政府職能的權(quán)力，凡有政府職能、進(jìn)行行業(yè)管理的公司一律不準(zhǔn)從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
三、 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體不準(zhǔn)從公司抽取資金補(bǔ)充機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)。所有從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)的公司，其財(cái)務(wù)必須與主管部門(mén)脫鉤，同財(cái)政部門(mén)掛鉤，否則停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、 從現(xiàn)在起，停止審批黨政機(jī)關(guān)離退休干部和已到離退休年齡尚未辦理手續(xù)的干部擔(dān)任公司職務(wù)，包括名譽(yù)職務(wù)。離退休干部已在公司任職的問(wèn)題如何解決，另行通知。
五、 從現(xiàn)在起，除涉外企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)外，暫停審批成立新的公司。
上述通知，請(qǐng)各地區(qū)、各部門(mén)抓緊貫徹落實(shí)，并將情況于今年九月底前報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院。
