發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1995年12月22日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1995年12月22日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
加強生豬等畜禽屠宰檢疫管理，保證肉品質量，防止疾病傳播，這是關系到億萬人民群眾身體健康，促進畜牧業(yè)生產發(fā)展的一項重要工作。黨中央、國務院對這項工作十分重視，國務院曾發(fā)布了《家畜家禽防疫條例》等一系列行政法規(guī)和規(guī)范性文件。今年2月，又下發(fā)了《國務院辦公廳關于畜禽屠宰管理工作有關問題的通知》。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及國務院有關部門也制定了具體措施，加強了對生豬等畜禽定點屠宰、集中檢疫的管理工作，取得了一定成效。但是必須同時看到，當前生豬等畜禽屠宰、檢疫方面仍存在不少問題：一些城市和地區(qū)尚未對上市的生豬實行定點屠宰，私屠濫宰情況仍很嚴重；有的屠宰場（廠、點）加工和衛(wèi)生檢疫條件十分落后，自宰自檢，肉品衛(wèi)生質量很難保證，病害肉上市情況仍時有發(fā)生。對此，必須引起高度重視。為保證人民群眾吃上“放心肉”，根據黨中央、國務院的指示，現(xiàn)就有關問題緊急通知如下：
一、 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門要進一步加強領導，切實搞好生豬等畜禽屠宰檢疫管理工作。全國畜禽屠宰加工冷藏業(yè)的行業(yè)管理由國內貿易部為主會同農業(yè)部負責；畜禽屠宰防疫檢疫，要嚴格按照《家畜家禽防疫條例》的規(guī)定執(zhí)行。各級內貿、農牧、衛(wèi)生、工商行政等部門要在各級人民政府的領導下，從大局出發(fā)，分工協(xié)作，互相支持，共同做好這項工作。
二、 各級人民政府必須堅決執(zhí)行國務院關于對上市生豬“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經營”的規(guī)定?？h以上地方人民政府要指定一位負責同志，組織協(xié)調內貿、農牧、衛(wèi)生、工商行政、稅務等有關部門，認真抓好這項工作。
三、 對上市生豬目前尚未實行定點屠宰的地方，要根據統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、促進生產、方便群眾、便于檢疫和管理的原則，限期確定定點屠宰場（廠、點）。根據當前的實際情況，確定屠宰場（廠、點）應當考慮以下因素：（一）符合國家或當?shù)厝嗣裾?guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護以及屠宰生產技術條件等方面的基本要求；（二）既要充分利用現(xiàn)有國有大中型屠宰企業(yè)的先進設備，又要兼顧其他經濟成份及中、小企業(yè)；（三）既要考慮規(guī)模經營，又要與當?shù)氐呢i源和市場銷售情況相適應，場（廠、點）不宜太少，要方便群眾，有利于畜牧業(yè)生產的發(fā)展。已經實行定點屠宰的地方，應當根據定點的原則和條件進行檢查。對私自屠宰和不符合條件的屠宰場（廠、點）要堅決取締。
四、 畜禽屠宰檢疫是政府的重要監(jiān)督管理職能，各級農牧部門應依照《家畜家禽防疫條例》的規(guī)定認真履行監(jiān)督管理職責。國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的畜禽屠宰檢疫工作依照條例規(guī)定由工廠負責。農牧部門為執(zhí)行監(jiān)督檢查任務，亦可視情況需要向國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠派駐獸醫(yī)監(jiān)督員。對其他屠宰場（廠、點）的檢疫監(jiān)督工作，由農牧部門負責。小型屠宰場不準自宰自檢。
五、 嚴格執(zhí)法。對于違法屠宰和經營的，應依法給予行政處分或者行政處罰；造成損失的，應負責賠償；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
國務院辦公廳
一九九五年十二月二十二日
