發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
發(fā)文日期2014年05月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國地名普查辦發(fā)〔2014〕4號
施行日期2014年05月09日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組：
2014年1月23日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知》（國發(fā)[2014]3號），決定于2014年7月至2018年6月開展第二次全國地名普查。4月15日，國務(wù)院召開全國第二次地名普查暨加強(qiáng)和改善地名管理電視電話會議，對全國地名普查進(jìn)行了全面動員部署。為深入貫徹落實國發(fā)[2014]3號文件和全國地名普查電視電話會議精神，切實做好第二次全國地名普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 高度重視普查工作。地名普查是摸清地名底數(shù)詳情的重要途徑，是一項基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性的國情調(diào)查。開展全國地名普查，對于解決地名管理和服務(wù)中的突出問題，提升國家和社會治理能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)人民群眾生活，傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更好地維護(hù)國家主權(quán)和鞏固國防，具有十分重要的現(xiàn)實和歷史意義。各地要充分認(rèn)識開展地名普查的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院的重大決策部署上來，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎實推進(jìn)地名普查工作。
二、 抓緊組建普查機(jī)構(gòu)。普查涉及的縣級以上地方各級人民政府要盡快成立地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的地名普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究、協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題；普查辦要配備專職人員，組建普查隊伍，制定工作規(guī)則，健全組織管理體系，完善日常管理制度，落實工作責(zé)任制，切實履行好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查職能。
三、 盡快制定實施方案。各省（自治區(qū)、直轄市）要按照國務(wù)院總體部署，根據(jù)《第二次全國地名普查實施方案》（國地名普查組發(fā)[2014]1號），因地制宜制定本級地名普查實施方案，并于6月底前報國務(wù)院地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。同時，要督促各市、縣盡快制定地級和縣級普查實施方案。
四、 科學(xué)部署普查工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要深入貫徹落實全國電視電話會議精神，盡早召開地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全省（自治區(qū)、直轄市）地名普查工作會議，對地名普查進(jìn)行全面動員部署。要按照《第二次全國地名普查工作規(guī)程》和國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化完善本地區(qū)地名普查的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全質(zhì)量控制體系，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要堅持“邊普查、邊應(yīng)用”的原則，盡早研究制定普查成果轉(zhuǎn)化規(guī)劃。要按照全國統(tǒng)一的實施方案和進(jìn)度要求，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，擬定工作計劃，落實保障措施，搞好部門協(xié)調(diào)，有序、有力、有效推進(jìn)地名普查，確保在統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時點的要求下圓滿完成普查任務(wù)。
五、 及時落實普查經(jīng)費。各級普查機(jī)構(gòu)要按照財政分級負(fù)擔(dān)的原則，抓緊編制普查經(jīng)費預(yù)算，把普查經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。要積極爭取追加，盡快落實今年的普查經(jīng)費。各級普查機(jī)構(gòu)要厲行節(jié)約，加強(qiáng)監(jiān)管，確保普查經(jīng)費合規(guī)、節(jié)儉、安全高效使用。
六、 認(rèn)真搞好普查培訓(xùn)。搞好培訓(xùn)是完成好普查任務(wù)的重要保障。國務(wù)院地名普查辦負(fù)責(zé)省級普查機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，將于6月組織開展第一輪全國培訓(xùn)工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地名普查辦負(fù)責(zé)本省（自治區(qū)、直轄市）的市、縣普查機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)。各地要按照分級負(fù)責(zé)、分期分批進(jìn)行的原則，切實抓好普查培訓(xùn)，盡快完成人員遴選、教材編寫及相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保今年年底前所有普查人員都能接受一次系統(tǒng)培訓(xùn)。
七、 積極開展普查宣傳。各地要把宣傳動員作為地名普查的重要環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌制定宣傳方案，進(jìn)行全面系統(tǒng)安排。要充分發(fā)揮地名與百姓生活聯(lián)系緊密的特點，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，綜合運用網(wǎng)站、宣傳片、宣傳欄、海報、標(biāo)語橫幅等群眾喜聞樂見的方式，開展廣泛深入、生動活潑、形式多樣的宣傳工作，為第二次全國地名普查營造良好的環(huán)境和氛圍。
國務(wù)院地名普查辦將建立督查督辦制度和信息交流通報制度，定期督查和通報各地普查進(jìn)展情況。各地要及時向國務(wù)院地名普查辦報送地名普查信息。
