發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2008年07月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔2008〕92號(hào)
施行日期2008年07月10日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā) [2008]11號(hào)），設(shè)立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（副部級(jí)），為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
一、 職責(zé)調(diào)整
（一）增加能源統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)方面的有關(guān)職責(zé)。
（二）加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)，各部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的管理。
二、 主要職責(zé)
（一）承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的責(zé)任。制定統(tǒng)計(jì)政策、規(guī)劃、全國(guó)基本統(tǒng)計(jì)制度和國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，起草統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章，指導(dǎo)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作。
（二）建立健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，組織實(shí)施全國(guó)及省、自治區(qū)、直轄市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查，核算全國(guó)及省、自治區(qū)、直轄市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，匯編提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算資料，監(jiān)督管理各地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作。
（三）會(huì)同有關(guān)部門擬訂重大國(guó)情國(guó)力普查計(jì)劃、方案，組織實(shí)施全國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大國(guó)情國(guó)力普查，匯總、整理和提供有關(guān)國(guó)情國(guó)力方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（四）組織實(shí)施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)以及裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、社會(huì)福利業(yè)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查，收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，綜合整理和提供地質(zhì)勘查、旅游、交通運(yùn)輸、郵政、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、公用事業(yè)等全國(guó)性基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（五）組織實(shí)施能源、投資、消費(fèi)、價(jià)格、收入、科技、人口、勞動(dòng)力、社會(huì)發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等統(tǒng)計(jì)調(diào)查，收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，綜合整理和提供資源、房屋、對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)等全國(guó)性基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（六）組織各地區(qū)、各部門的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)一核定、管理、公布全國(guó)性基本統(tǒng)計(jì)資料，定期發(fā)布全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)信息，組織建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息共享制度和發(fā)布制度。
（七）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，向黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議。
（八）審批部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，依法審批或者備案各部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，指導(dǎo)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計(jì)基層業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，組織建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息管理制度，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評(píng)估制度，開(kāi)展對(duì)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評(píng)估，依法監(jiān)督管理涉外調(diào)查活動(dòng)。
（九）協(xié)助地方管理省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)，指導(dǎo)全國(guó)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門組織管理全國(guó)統(tǒng)計(jì)專業(yè)資格考試、職務(wù)評(píng)聘和從業(yè)資格認(rèn)定工作，監(jiān)督管理地方政府統(tǒng)計(jì)部門由中央財(cái)政提供的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)基本建設(shè)投資。
（十）建立并管理國(guó)家統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，組織制定各地區(qū)、各部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，指導(dǎo)地方統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)。
（十一）收集、整理國(guó)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作方面的國(guó)際交流合作項(xiàng)目，組織實(shí)施國(guó)際間統(tǒng)計(jì)資料交換和統(tǒng)計(jì)交流合作項(xiàng)目。
（十二）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) （副司局級(jí)）：
（一）辦公室（國(guó)際合作司）。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密和信訪工作；管理機(jī)關(guān)行政財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)及直屬單位、派出調(diào)查隊(duì)的政務(wù)工作；負(fù)責(zé)局外事工作，組織、實(shí)施國(guó)際交流合作項(xiàng)目；編制和執(zhí)行外事工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；辦理相關(guān)外事工作。
（二）政策法規(guī)司。
起草統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)草案，擬訂統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施；研究統(tǒng)計(jì)工作中的重大問(wèn)題，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)體制改革的有關(guān)工作；依法檢查、處理重大的統(tǒng)計(jì)違法案件；承辦涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批工作，監(jiān)督管理涉外調(diào)查活動(dòng)；辦理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議、應(yīng)訴和其他法律性事務(wù)。
（三）統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司。
擬訂統(tǒng)計(jì)制度改革規(guī)劃和方案；組織擬訂重大國(guó)情國(guó)力普查計(jì)劃、國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度；擬訂國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，審批部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，依法審批或備案部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)基層業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。
（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司。
監(jiān)測(cè)預(yù)警國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，分析研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題，提出宏觀調(diào)控咨詢建議；提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，管理綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布和統(tǒng)計(jì)新聞宣傳；組織推動(dòng)中國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系與國(guó)際相關(guān)組織數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)的銜接。
（五）國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司（服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司）。
組織實(shí)施全國(guó)及各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，核算全國(guó)及各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；組織全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查，編制全國(guó)投入產(chǎn)出表、資金流量表（實(shí)物交易部分）、資產(chǎn)負(fù)債表和國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶；開(kāi)展全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境核算；整理和提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算資料，開(kāi)展分析研究；監(jiān)督管理各地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作；綜合整理和提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（六）工業(yè)統(tǒng)計(jì)司。
組織實(shí)施工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作；進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
（七）能源統(tǒng)計(jì)司。
組織實(shí)施能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；綜合整理和提供資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；組織實(shí)施對(duì)全國(guó)及各地區(qū)、主要耗能行業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)耗能企業(yè)能源使用、節(jié)約以及資源循環(huán)利用狀況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；配合節(jié)能主管部門開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)考核；對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作；進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
（八）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司。
組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；綜合整理和提供地質(zhì)勘查、房屋、公用事業(yè)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作；進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
（九）貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司。
組織實(shí)施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及商品市場(chǎng)運(yùn)行狀況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；綜合整理和提供對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估：組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作；進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
（十）人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司（社會(huì)和科技統(tǒng)計(jì)司）。
組織實(shí)施全國(guó)人口普查、人口抽樣調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查、工資統(tǒng)計(jì)和科技、社會(huì)發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等統(tǒng)計(jì)調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；組織實(shí)施對(duì)婦女兒童兩個(gè)發(fā)展綱要執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；綜合整理和提供教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作；進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
（十一）農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司。
組織實(shí)施全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村基本情況統(tǒng)計(jì)和農(nóng)村住戶調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；開(kāi)展退耕還林狀況，畜禽生產(chǎn)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估；組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作；進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
（十二）城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司。
組織實(shí)施價(jià)格調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查、城市基本情況調(diào)查，收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，組織指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作；進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
（十三）人事司。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事及機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)；承辦協(xié)助地方管理省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局正、副局長(zhǎng)的有關(guān)工作；組織管理全國(guó)統(tǒng)計(jì)專業(yè)資格考試和職務(wù)評(píng)聘工作。
（十四）財(cái)務(wù)司。
統(tǒng)一管理縣及縣以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)部門國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出調(diào)查隊(duì)經(jīng)費(fèi)及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的專項(xiàng)基本建設(shè)投資；指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)政府采購(gòu)工作；監(jiān)督管理直屬單位、派出機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)；承擔(dān)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
離退休干部局 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
四、 人員編制
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)行政編制為327名（含兩委人員編制1名、援派機(jī)動(dòng)編制1名、離退休干部工作人員編制21名）。其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名，正副司長(zhǎng)職數(shù)51名（含總統(tǒng)計(jì)師1名、總經(jīng)濟(jì)師1名、總工程師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記2名），離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
五、 其他事項(xiàng)
（一）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各級(jí)調(diào)查隊(duì)實(shí)行垂直管理，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授權(quán)省級(jí)調(diào)查總隊(duì)管理省以下各級(jí)調(diào)查隊(duì)。各級(jí)調(diào)查隊(duì)承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的各項(xiàng)常規(guī)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)查以及指導(dǎo)地方調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)等工作。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)下設(shè)31個(gè)省（區(qū)、市）調(diào)查總隊(duì)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)查總隊(duì)，15個(gè)副省級(jí)城市調(diào)查隊(duì)，318個(gè)市（地、州、盟）調(diào)查隊(duì)，887個(gè)縣（市、區(qū)、旗）調(diào)查隊(duì)。
（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、 附則
本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
