發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1999年05月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1999〕41號
施行日期1999年05月10日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國辦發(fā)〔1999〕41號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國家計劃生育委員會《國家計劃生育委員會兼職委員單位職責(zé)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
落實(shí)計劃生育基本國策是一項長期、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，需要各有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，齊抓共管，綜合治理。各兼職委員單位要控制職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同研究和協(xié)調(diào)解決我國人口與計劃生育工作面臨的問題，為實(shí)現(xiàn)黨中央確定的人口與計劃生育工作跨世紀(jì)奮斗目標(biāo)，做出更大的貢獻(xiàn)。
中華人民共和國國務(wù)院辦公廳
一九九九年五月十日
國家計劃生育委員會兼職委員單位職責(zé)
（國家計劃生育委員會 一九九九年四月）
實(shí)行計劃生育是一項長期、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。能否有效地控制人口增長，提高人口素質(zhì)，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的全局，關(guān)系到跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。計劃生育作為一項社會系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門齊抓共管，對人口問題實(shí)行綜合治理。
國家計劃生育委員會實(shí)行兼職委員制度，這是綜合治理人口問題，做好計劃生育工作的重要組織保障。兼職委員單位的主要職責(zé)是：根據(jù)國務(wù)院確定的職責(zé)分工，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，協(xié)調(diào)、督促本系統(tǒng)與各級計劃生育部門共同抓緊抓好計劃生育工作；參與研究我國人口與計劃生育工作中的重大問題，參與研究、制定相關(guān)的政策、重要文件，以及中長期人口發(fā)展計劃和計劃生育事業(yè)發(fā)展計劃；及時了解人口與計劃生育工作的情況，對做好人口與計劃生育工作提出意見和建議。
國家計劃生育委員會兼職委員實(shí)行定期研究匯報制度，由國務(wù)院分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)同志每年召集兩次會議，聽取兼職委員單位做好計劃生育工作的情況匯報，協(xié)調(diào)解決人口與計劃生育工作中的重大問題。
國家發(fā)展計劃委員會：研究提出人口發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和方針政策；組織國家計劃生育委員會及有關(guān)部門編制全國人口發(fā)展和基本建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃；會同國家計劃生育委員會編制下達(dá)全國和分地區(qū)人口計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)計劃生育領(lǐng)域中高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃的協(xié)調(diào)和項目審理，并扶持相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)；負(fù)責(zé)安排計劃生育領(lǐng)域基本建設(shè)專項投資和國家財政性資金建設(shè)項目。
科學(xué)技術(shù)部：指導(dǎo)全國計劃生育中長期科技發(fā)展規(guī)劃和國家級計劃生育科技計劃的編制，并將其納入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃和國家科技計劃之中；扶持重大計劃生育科技攻關(guān)和國際合作項目，指導(dǎo)國家級計劃生育科研成果的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作；支持人口科學(xué)研究，推進(jìn)計劃生育研究機(jī)構(gòu)的改革。
民政部：負(fù)責(zé)開展 《中華人民共和國婚姻法》的宣傳，普及婚前教育，按照 《婚姻登記管理條例》規(guī)定，加強(qiáng)婚姻登記管理工作；貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國收養(yǎng)法》，規(guī)范社會收養(yǎng)工作；在發(fā)展社會福利、社會保障和社區(qū)工作中，優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計劃生育并符合條件的家庭；在加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)及基層民主政治建設(shè)的整體規(guī)劃中納入計劃生育工作。
財政部：根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和國家財政狀況，以及中央提出的計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的要求，及時合理地安排計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)及有關(guān)專項經(jīng)費(fèi)；制定有關(guān)計劃生育事業(yè)的財務(wù)規(guī)章制度和管理辦法；配合國家計劃生育委員會做好計劃生育各項經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督工作。
勞動和社會保障部：負(fù)責(zé)擬定有利于計劃生育工作的勞動就業(yè)以及社會保障的政策、法規(guī)；制定有利于農(nóng)村計劃生育工作開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險社會化管理和服務(wù)規(guī)劃；按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批流動人口的用工手續(xù)，在社會保障事業(yè)中，優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計劃生育并符合條件的家庭。
農(nóng)業(yè)部：把計劃生育納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，制定有利于計劃生育的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策并督促落實(shí)；把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與計劃生育“三結(jié)合”（農(nóng)村計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相結(jié)合，與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合）工作結(jié)合起來，把扶貧開發(fā)與計劃生育工作密切結(jié)合起來，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提供優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，使實(shí)行計劃生育的家庭盡快致富；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)先招收實(shí)行計劃生育的家庭的勞動力進(jìn)入企業(yè)就業(yè)；指導(dǎo)各地落實(shí)鄉(xiāng)統(tǒng)籌中用于計劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)。
衛(wèi)生部：協(xié)同計劃生育部門做好計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)醫(yī)療保健單位做好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作；協(xié)同計劃生育部門組織節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定與治療，與計劃生育部門共同做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識的宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。
國家廣播電影電視總局：負(fù)責(zé)利用廣播電視等新聞媒介，宣傳報道人口形勢和國家計劃生育的方針政策和法律法規(guī)，報道計劃生育工作的重要新聞，宣傳計劃生育的典型人物和先進(jìn)事跡；推動人口與計劃生育和生殖健康科學(xué)知識的宣傳教育和普及；指導(dǎo)本系統(tǒng)做好計劃生育宣傳工作。
國家統(tǒng)計局：組織實(shí)施人大普查和年度人口變動情況的抽樣調(diào)查；收集、整理和提供人口數(shù)據(jù)；核定、管理、公布人口統(tǒng)計資料，對人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
國家工商行政管理局：配合計劃生育部門共同做好個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營者的計劃生育管理工作，做好計劃生育藥具市場的管理和監(jiān)督工作；對申辦個體工商戶、私營企業(yè)的育齡流動人口，要嚴(yán)格按照 《流動人口計劃生育工作管理辦法》，核查計劃生育管理部門出具的《流動人口婚育證明》，嚴(yán)格辦理育齡流動人口的營業(yè)執(zhí)照；配合計劃生育部門，對違反計劃生育政策的個體工商戶和育齡流動人口從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
全國婦聯(lián)：積極參與和支持計劃生育工作，廣泛宣傳人口形勢和有關(guān)計劃生育政策、法律法規(guī)；把提高婦女社會地位、動員廣大婦女參與改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)與實(shí)行計劃生育密切結(jié)合起來；教育和引導(dǎo)廣大婦女響應(yīng)黨和國家的號召，執(zhí)行計劃生育政策，自覺實(shí)行晚婚晚育、少生優(yōu)育。
