發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期2009年03月05日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2009〕26號
施行日期2009年03月05日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
《國家測繪局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國家測繪局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù) 《國務院關于部委管理的國家局設置的通知》(國發(fā)[2008]12號),設立國家測繪局(副部級),為國土資源部管理的國家局。
一、 職責調(diào)整
(一)取消已由國務院公布取消的行政審批事項。
(二)將省級行政區(qū)域內(nèi)的地圖審查工作交給省級測繪行政主管部門。
(三)將基礎測繪及其他重要測繪的具體技術(shù)性工作交給事業(yè)單位。
(四)加強測繪公共服務和應急保障、監(jiān)督管理地理信息獲取與應用等測繪活動、組織開展測繪基礎研究和推動科技進步與創(chuàng)新的職責。
二、 主要職責
(一)起草測繪法律法規(guī)和部門規(guī)章草案,擬訂測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,會同有關部門擬訂全國基礎測繪規(guī)劃,擬訂測繪行業(yè)管理政策、技術(shù)標準并監(jiān)督實施。
(二)負責基礎測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理工作,建立健全和管理國家測繪基準和測量控制系統(tǒng)。
(三)擬訂地籍測繪規(guī)劃、技術(shù)標準和規(guī)范,確認地籍測繪成果。
(四)承擔規(guī)范測繪市場秩序的責任。負責測繪資質(zhì)資格管理工作,監(jiān)督管理測繪成果質(zhì)量和地理信息獲取與應用等測繪活動,組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作,審批對外提供測繪成果和外國組織、個人來華測繪。組織查處全國性或重大測繪違法案件。
(五)承擔組織提供測繪公共服務和應急保障的責任。組織、指導基礎地理信息社會化服務,審核并根據(jù)授權(quán)公布重要地理信息數(shù)據(jù)。
(六)負責管理國家基礎測繪成果,指導、監(jiān)督各類測繪成果的管理和全國測量標志的保護,擬訂測繪成果匯交制度并監(jiān)督實施。
(七)承擔地圖管理的責任。監(jiān)督管理地圖市場,管理地圖編制工作,審查向社會公開的地圖,管理并核準地名在地圖上的表示,與有關部門共同擬訂中華人民共和國地圖的國界線標準樣圖。
(八)負責測繪科技創(chuàng)新相關工作,指導測繪基礎研究、重大測繪科技攻關以及科技推廣和成果轉(zhuǎn)化,開展測繪對外合作與交流。
(九)承辦國務院及國土資源部交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責,國家測繪局設7個內(nèi)設機構(gòu)(副司局級):
(一)辦公室。
負責機關文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息、保密、新聞、信訪、保衛(wèi)、政策研究、政務公開等工作;承擔機關日常工作協(xié)調(diào)和督查督辦。
(二)規(guī)劃財務司。
組織起草測繪事業(yè)中長期規(guī)劃、全國基礎測繪規(guī)劃,承辦擬訂全國基礎測繪年度計劃草案工作;管理國家測繪事業(yè)費、專項資金等國家財政資金并監(jiān)督檢查使用情況。
(三)國土測繪司。
承辦基礎測繪及國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織、管理工作;維護和完善國家測繪基準和測量控制系統(tǒng);組織起草國家航攝規(guī)劃,承辦民用測繪航空航天攝影與遙感的監(jiān)督管理工作。
(四)法規(guī)與行業(yè)管理司。
組織起草測繪法律法規(guī)和部門規(guī)章草案,擬訂測繪行業(yè)管理政策;承辦測繪資質(zhì)管理工作,擬訂測繪市場準入標準并組織實施;承辦全國性或重大測繪違法案件組織查處工作;承辦行政復議、行政應訴工作。
(五)地理信息與地圖司(測繪成果管理司)。
承辦組織提供基礎地理信息公共服務和應急保障工作,指導地理信息應用服務;審核重要地理信息數(shù)據(jù),組織協(xié)調(diào)地理信息安全的監(jiān)督管理;承辦涉密測繪成果提供使用的審批以及測繪成果匯交、測量標志保護的監(jiān)督管理工作;承辦地圖編制管理相關工作,核準向社會公開的地圖。
(六)科技與國際合作司。
擬訂測繪科技創(chuàng)新有關政策和規(guī)劃;組織、管理測繪基礎研究、重大測繪科技攻關以及科技成果轉(zhuǎn)化;承辦測繪與地理信息標準化管理有關工作;承辦測繪國際合作與交流有關事宜;審核對外提供測繪成果和外國組織、個人來華測繪。
(七)人事司。
承辦機關及直屬單位的人事管理和機構(gòu)編制事項;擬訂測繪人才隊伍建設規(guī)劃和有關政策;承辦教育培訓和專業(yè)技術(shù)資格評審的相關工作;指導測繪職業(yè)資格管理工作。
機關黨委 負責機關和在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制
國家測繪局機關行政編制為89名(含兩委人員編制4名、離退休干部工作人員編制7名)。其中:局長1名、副局長4名,正副司長職數(shù)23名(含總工程師1名、機關黨委專職副書記1名)。
五、 其他事項
(一)公布行政區(qū)劃信息的中華人民共和國行政區(qū)劃圖由民政部會同國家測繪局組織編制。行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由民政部和國家測繪局擬訂,報國務院批準后公布。
(二)由國家測繪局牽頭,建立健全國家測繪與地方測繪、測繪部門與相關部門以及軍地測繪之間的地理信息資源共建共享機制,明確共建共享的內(nèi)容、方式和責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地理信息數(shù)據(jù)采集分工、持續(xù)更新和共享服務工作。
(三)陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局實行由國家測繪局與所在地省人民政府雙重領導(以國家測繪局為主)的管理體制,承擔國家測繪局和所在地省人民政府依法賦予的相關職責,行政編制222名。
(四)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、 附則
本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。