發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1998年06月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國辦發(fā)〔1998〕75號(hào)
施行日期1998年06月23日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
（1998年6月23日 國辦發(fā)〔1998〕75號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《文化部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
文化部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和 《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)〔1998〕5號(hào)），設(shè)置文化部。文化部是主管文化藝術(shù)事業(yè)的國務(wù)院組成部門。
一、 職能調(diào)整 ?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮?。
將管理群眾文化事業(yè)的職能，交給地方人民政府。
（二）劃入的職能。
音像制品進(jìn)口管理的職能，由國家新聞出版署交給文化部。
（三）轉(zhuǎn)變的職能。
取消指導(dǎo)、管理文化系統(tǒng)報(bào)刊和書籍出版工作職能。
二、 主要職責(zé) 根據(jù)以上職能調(diào)整，文化部的主要職責(zé)是：
（一）研究擬定文化藝術(shù)工作的方針、政策和法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施。
（二）研究擬定文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)文化體制改革。
（三）管理文學(xué)、藝術(shù)事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性文化藝術(shù)品種，推動(dòng)各門類藝術(shù)的發(fā)展；歸口管理全國性重大文化活動(dòng)。
（四）擬定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)國家重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。
（五）歸口管理文化市場(chǎng)，擬定文化市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃；研究文化市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，指導(dǎo)文化市場(chǎng)稽查工作。
（六）管理社會(huì)文化事業(yè)，擬定社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)各類社會(huì)文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。
（七）管理圖書館事業(yè)，指導(dǎo)圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開發(fā)和利用；組織推動(dòng)圖書館標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。
（八）歸口管理對(duì)外文化工作和對(duì)香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣的文化交流工作，擬定對(duì)外及對(duì)香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣文化交流政策、法規(guī)；代表國家簽訂中外文化合作協(xié)定、年度執(zhí)行計(jì)劃和文化交流項(xiàng)目計(jì)劃；指導(dǎo)駐外使（領(lǐng)）館及香港特別行政區(qū)和澳門地區(qū)文化機(jī)構(gòu)的工作。
（九）按照國務(wù)院規(guī)定，管理國家文物局。
（十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，文化部設(shè)10個(gè)職能司（局、廳）：
（一）辦公廳
協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行綜合、協(xié)調(diào)、督促和檢查；制定機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度和年度計(jì)劃工作；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)；管理機(jī)關(guān)行政事務(wù)等工作。
（二）政策法規(guī)司
研究制定文化事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度執(zhí)行計(jì)劃；研究擬定文化藝術(shù)工作政策；編制并組織實(shí)施文化立法規(guī)劃，擬定綜合性文化法律、法規(guī)草案；起草部重要文件、報(bào)告；承辦新聞發(fā)布工作。
（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)司
研究擬定文化經(jīng)濟(jì)政策；監(jiān)督直屬文化企業(yè)、事業(yè)等單位財(cái)務(wù)工作；管理文化、教育、科研、外事等文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)；擬定文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃、指導(dǎo)國家重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位基本建設(shè)、房地產(chǎn)管理等工作。
（四）人事司
研究擬定文化藝術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)文化系統(tǒng)人事勞動(dòng)體制改革；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事工作；管理駐外使（領(lǐng)）館文化處（組、中心）的公務(wù)人員派遣工作；承擔(dān)全國性文化社團(tuán)資格審查。
（五）藝術(shù)司
管理文學(xué)、藝術(shù)事業(yè)，編制并組織實(shí)施藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，協(xié)調(diào)文藝事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局；研究指導(dǎo)藝術(shù)改革工作；協(xié)調(diào)全國性藝術(shù)比賽、展覽、和非營業(yè)性演出等重大藝術(shù)活動(dòng)；指導(dǎo)部直屬藝術(shù)單位業(yè)務(wù)建設(shè)。
（六）教育科技司
研究擬定并組織實(shí)施所屬院校藝術(shù)教育、文化科技發(fā)展規(guī)劃和年度執(zhí)行計(jì)劃；協(xié)調(diào)國家重點(diǎn)文化藝術(shù)科研項(xiàng)目攻關(guān)和重大成果推廣，開展文化科技信息服務(wù)；指導(dǎo)所屬院校的藝術(shù)教育制度改革和業(yè)務(wù)建設(shè)。
（七）文化市場(chǎng)司
研究擬定文化市場(chǎng)和以商品形式進(jìn)入流通領(lǐng)域的文化產(chǎn)品以及文化娛樂經(jīng)營活動(dòng)的管理政策、法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施；管理文藝演出市場(chǎng)、文化娛樂市場(chǎng)；管理音像制品的批發(fā)、零售、出租、放映；負(fù)責(zé)音像制品的進(jìn)口管理；研究文化市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，指導(dǎo)文化市場(chǎng)稽查和電影發(fā)行、放映工作。
（八）文化產(chǎn)業(yè)司
研究擬定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)；扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)；協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的重大問題。
（九）社會(huì)文化司
管理社會(huì)文化事業(yè)，研究擬定群眾文化、少數(shù)民族文化、少年兒童文化、各類圖書館等社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)文化藝術(shù)普及工作；指導(dǎo)圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開發(fā)和利用；推進(jìn)圖書館間協(xié)作和標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，指導(dǎo)圖書文獻(xiàn)古籍保護(hù)工作；協(xié)調(diào)全國性重大社會(huì)文化活動(dòng)。
（十）對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局（港澳臺(tái)文化事務(wù)司）
歸口管理對(duì)外文化工作和對(duì)香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣文化交流工作，擬定對(duì)外和對(duì)香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣文化交流政策、法規(guī)；辦理簽訂中外文化合作協(xié)定、年度執(zhí)行計(jì)劃和文化交流項(xiàng)目計(jì)劃；負(fù)責(zé)駐外使（領(lǐng)）館文化處（組、中心）的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)駐香港特別行政區(qū)及澳門文化機(jī)構(gòu)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外文化宣傳工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制 文化部機(jī)關(guān)行政編制為275名。其中：部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)4名，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)37名（含部長(zhǎng)助理1名和機(jī)關(guān)黨委專職副書記）。
離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
