發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1961年08月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1961年08月19日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
最近兩三年來，有些地區(qū)把縣、市的行政區(qū)劃搞得過大，變動(dòng)過多，這對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展生產(chǎn)，是不利的。今春以來，許多地區(qū)對(duì)行政區(qū)劃過大的縣、市，做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并在工作過程中注意聽取群眾的意見，這是很好的。但是，有的地區(qū)，對(duì)于調(diào)整行政區(qū)劃這樣一個(gè)關(guān)系廣大群眾歷史習(xí)慣和切身利益的問題，不同群眾商量，也不重視群眾的意見，而只是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)片面做出決定，以致引起群眾的不滿。這種侵犯人民基本權(quán)利和嚴(yán)重脫離群眾的行為，是極端錯(cuò)誤的，必須予以糾正。
為了正確處理調(diào)整行政區(qū)劃的問題，今后各地在進(jìn)行調(diào)整行政區(qū)劃的工作中，都必須注意通過各種方式，征求當(dāng)?shù)厝罕娀蛉罕姶砗透刹康囊庖?，組織他們對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行認(rèn)真的充分的討論，本著有利生產(chǎn)、有利團(tuán)結(jié)、便利群眾、便利領(lǐng)導(dǎo)的原則，將調(diào)整方案加以修正，并按照審批程序，報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)于已經(jīng)調(diào)整的行政區(qū)劃，如果多數(shù)群眾還有不同的意見，應(yīng)當(dāng)按照上述原則，重新進(jìn)行處理。凡是劃分得不夠合理的，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)群眾的意見，重新劃分；凡是劃分后確實(shí)不宜再變的，也應(yīng)當(dāng)向群眾進(jìn)行耐心的解釋。群眾提出不同意見，在任何情況下，都不允許打擊和壓制。對(duì)于打擊和壓制群眾的人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予必要的教育和處理。
