發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1982年03月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1982年03月16日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
全國(guó)人民代表大會(huì)代表的提案，很多是有關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要建議，反映了人民群眾的意見和要求．認(rèn)真處理好提案，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)政府工作，具有重要作用．全國(guó)人民代表大會(huì)代表的提案，是經(jīng)過(guò)大會(huì)審查并作出決議，交國(guó)務(wù)院研究辦理的．對(duì)提案進(jìn)行認(rèn)真研究，并作出負(fù)責(zé)的答復(fù)，是國(guó)務(wù)院的責(zé)任，也是國(guó)務(wù)院各部門和各省、市、自治區(qū)人民政府的責(zé)任．因此，必須充分重視，嚴(yán)肅對(duì)待，決不能采取官僚主義的態(tài)度．從過(guò)去辦理提案的情況來(lái)看，總的來(lái)說(shuō)，多數(shù)部門和地區(qū)是認(rèn)真負(fù)責(zé)的、實(shí)事求是的．但是，也有些提案辦理得不夠認(rèn)真，存在著敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象；對(duì)一些提案的處理，抓得不緊，答復(fù)不及時(shí)；有些問(wèn)題確實(shí)沒有條件解決的，也未解釋清楚．對(duì)此，有關(guān)部門和地區(qū)一定要認(rèn)真糾正．為了進(jìn)一步辦好提案，現(xiàn)作如下通知：
（一） 要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把辦理提案的工作擺到議事日程，落實(shí)到計(jì)劃和工作安排上．各部門、各地區(qū)要指定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管提案工作，抓好提案的交辦和處理．辦公廳要有一位副主任負(fù)責(zé)提案的研究、催辦、答復(fù)等具體工作．要講求工作效率，對(duì)所承辦的提案，要抓緊辦理，及時(shí)上報(bào)，不要拖延．
（二） 對(duì)提案的處理，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，實(shí)事求是．凡是應(yīng)該而又有條件解決的，就要集中力量迅速解決；因條件所限一時(shí)不能解決的，要訂出規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；確實(shí)不可行的，要實(shí)事求是地說(shuō)明情由，解釋清楚；牽涉到幾個(gè)部門或地區(qū)的，要積極主動(dòng)地會(huì)同有關(guān)單位協(xié)商解決．有些問(wèn)題情況不明，不要憑想當(dāng)然答復(fù)，應(yīng)當(dāng)組織力量深入調(diào)查研究，弄清情況，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行處理．有些問(wèn)題還可以主動(dòng)與提案人聯(lián)系，共同商量處理辦法．這樣作，即使有的問(wèn)題確實(shí)解決不了，通過(guò)商談，使提案人明白困難所在，也能取得諒解．
（三） 提案辦理情況要及時(shí)寫出報(bào)告，對(duì)提案所提意見、要求， 要逐條明確回答，交代清楚．對(duì)內(nèi)容相同或基本相同的提案，可以寫出并案辦理情況報(bào)告．提案辦理情況報(bào)告，要以部、委、直屬機(jī)構(gòu)，省、市、自治區(qū)人民政府的名義，由領(lǐng)導(dǎo)同志審閱簽發(fā)；與有關(guān)單位會(huì)辦的提案辦理情況報(bào)告，要以主辦單位和會(huì)辦單位的名義聯(lián)署，然后報(bào)送國(guó)務(wù)院，轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)．
（四） 在機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程中，合并或撤銷單位所承辦的提案，各有關(guān)部門要做好交接工作，防止因機(jī)構(gòu)和人員的變動(dòng)而發(fā)生無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象．
（五） 對(duì)政協(xié)全國(guó)委員會(huì)委員的提案，也要參照上述精神認(rèn)真處理．各部門、各地區(qū)將處理結(jié)果直接答復(fù)政協(xié)全國(guó)委員會(huì)，并抄送國(guó)務(wù)院辦公廳．
