發(fā)文機關國務院,中央軍委
發(fā)文日期2000年05月30日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2000年05月30日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（2000年5月30日）
面對科學技術迅猛發(fā)展和高新技術在軍事領域廣泛運用的新形勢，我軍要掌握未來軍事斗爭的主動權，擔負起黨和人民賦予的歷史使命，關鍵在于培養(yǎng)和造就大批軍政兼優(yōu)、掌握現(xiàn)代科學文化知識的新型軍事人才。隨著我軍建設由數(shù)量規(guī)模型、人力密集型向質量效能型、科技密集型的轉變，對干部的素質提出了新的更高的要求，主要依靠軍隊自己培養(yǎng)干部已不能滿足部隊對高素質人才的需要，必須拓寬選拔培養(yǎng)高素質軍隊建設人才的途徑，進一步發(fā)揮普通高等教育在國防和軍隊現(xiàn)代化建設中的作用。為此，國務院、中央軍委決定，建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度。
一、 依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部的指導思想和總體目標
依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部的指導思想是：以鄧小平理論和江澤民同志關于軍隊建設的重要論述為指導，以 國防法、 兵役法和 高等教育法等法律為依據(jù)，以培養(yǎng)高素質軍事人才為根本目的，堅持軍隊的軍地通用專業(yè)技術人才依托普通高等教育培養(yǎng)的方向，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設提供強大的人才和智力支持。
依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部的總體目標是：按照統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進、確保質量的原則，采取多種措施鼓勵和吸引普通高等學校學生畢業(yè)后到軍隊工作，并通過建立制度，制定和完善政策、法規(guī)，逐步擴大選拔培養(yǎng)的數(shù)量，提高培訓質量，保證軍隊有穩(wěn)定可靠的高素質人才來源。到2010年，基本實現(xiàn)軍隊的軍地通用專業(yè)技術干部主要由普通高等教育培養(yǎng)，并選拔適量普通高等學校畢業(yè)生補充到指揮崗位，從根本上改善和提高軍隊干部隊伍的知識結構和科學文化水平，形成符合我國國情、具有我軍特色的軍事人才培養(yǎng)體系。
二、 依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部的方式
選拔培養(yǎng)的方式主要是：軍隊從普通高等學校低年級在校生中確定培養(yǎng)對象，保證其在完成大學學業(yè)的同時，接受必要的軍政訓練，畢業(yè)后選拔擔任軍隊干部；從普通高等學校、科研單位的應屆畢業(yè)生(含研究生)中，擇優(yōu)遴選熱愛國防事業(yè)、全面素質高的學生，直接接收入伍擔任軍隊干部；普通高等學校按照國家和軍隊有關部門下達的定向招生計劃，從普通中學高中畢業(yè)生中招收品學兼優(yōu)的學生，保證其在完成大學學業(yè)的同時，進行必要的軍政訓練，畢業(yè)后定向分配到軍隊工作。另外，還可采取軍地院校聯(lián)合培養(yǎng)人才、選送現(xiàn)役干部到普通高等學校學習深造等方式。培養(yǎng)對象數(shù)量較多的普通高等學校，可視情單獨為軍隊開設班次。
軍隊在普通高等學校設立國防獎學金，享受國防獎學金的學生，畢業(yè)后應到軍隊工作。
三、 依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部的管理體制
依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部實行在國務院、中央軍委統(tǒng)一領導下分級負責的管理體制。教育部、財政部、人事部和總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部聯(lián)合成立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部工作領導小組并下設辦公室。辦公室設在總政治部，由有關職能部門組成，主要職責是研究政策、制定計劃和任務、檢查指導工作，日常工作由各職能部門分工負責。國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責指導所屬普通高等學校開展為軍隊培養(yǎng)干部的工作。大軍區(qū)級單位設立由職能部門組成的后備軍官選拔培訓工作指導辦公室，主要負責組織、指導所屬單位開展對普通高等學校學生的選拔培養(yǎng)、軍政訓練、審定接收工作。在辦學條件比較好、向軍隊輸送人才較多的普通高等學校，軍隊設立后備軍官選拔培訓工作辦公室，普通高等學校派人參加，負責在本校和上級指定的其他普通高等學校開展宣傳動員、考核選拔和培養(yǎng)輸送等工作。普通高等學校要為辦公室的工作提供必要的條件。
四、 依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部必須確保質量
依托普通高等教育選拔培養(yǎng)軍隊干部工作必須堅持高標準。為軍隊培養(yǎng)輸送的人才，應當政治合格、成績優(yōu)良、品行端正、身心健康，志愿獻身國防事業(yè)。
普通高等學校在人才培養(yǎng)質量上肩負著主要責任，必須高度重視思想政治教育，堅持用科學理論武裝學生的頭腦，幫助學生堅定共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；要加強國防教育，培養(yǎng)學生熱愛國防事業(yè)、熱愛軍隊；要遵循高等教育規(guī)律，著眼軍事人才成長的需要，不斷完善教學方法，統(tǒng)籌安排軍政訓練，開設與軍事科學相關的選修課程，為學生畢業(yè)后到軍隊任職打下良好的基礎。
從普通高等學校選拔培養(yǎng)軍隊干部，要嚴格按照規(guī)定的條件和程序進行。普通高等學校要把優(yōu)秀的人才推薦給軍隊。對培養(yǎng)對象，軍地雙方要共同把關并加強管理，搞好跟蹤考察，實行全程篩選。直接接收畢業(yè)生入伍，必須先考核后接收，做到好中選優(yōu)。畢業(yè)生到部隊后，應根據(jù)其擬任職務的職責要求，在軍隊院校安排3個月至1年的培訓，并納入軍隊院校訓練任務規(guī)劃。在軍隊院校培訓期間，經(jīng)考核不適合在軍隊任職的，按照普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)有關規(guī)定處理。
五、 切實加強對依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部工作的領導
依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部，是加速我軍高素質干部隊伍建設的重要舉措，軍隊各級黨委和領導同志必須高度重視這項工作，切實加強領導。要選派事業(yè)心強、各方面素質較高的干部從事選拔培養(yǎng)工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關部門要明確所屬職能部門的職責，加強對所屬普通高等學校開展為軍隊培養(yǎng)高素質人才工作的指導。為軍隊培養(yǎng)干部是普通高等教育義不容辭的責任，普通高等學校要把為軍隊選拔培養(yǎng)干部作為一項重要任務列入工作計劃，優(yōu)先保證軍隊人才需求。依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部工作領導小組要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強具體指導。軍、地有關部門以及普通高等學校要相互支持，密切配合，積極探索依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部的特點和規(guī)律，不斷改進工作。要維護政策和制度的嚴肅性，加強監(jiān)督檢查，堅決防止和克服工作中的不正之風。各級主管部門應根據(jù)本決定制定配套政策，使依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
