發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1993年02月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1993〕11號(hào)
施行日期1993年02月23日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
近年來，在國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位借貸活動(dòng)日益增多的同時(shí)，一些單位要求行政機(jī)關(guān)對(duì)這類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。雖然國(guó)務(wù)院有關(guān)部門曾多次發(fā)出通知，要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得為國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保，但這種情況仍時(shí)有發(fā)生。為切實(shí)糾正這一問題，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)作如下通知：
一、 要充分認(rèn)識(shí)行政機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保的危害性。行政機(jī)關(guān)不具備代償債務(wù)的能力，如承擔(dān)連帶責(zé)任，只能扣劃?rùn)C(jī)關(guān)的工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，否則便會(huì)引起大量的經(jīng)濟(jì)糾紛，甚至形成呆帳、死帳，影響正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)秩序，不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。對(duì)此，各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須引起足夠的重視。
二、 今后各級(jí)行政機(jī)關(guān)一律不得為國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保，已經(jīng)提供擔(dān)保的，要立即采取有效措施加以糾正。
三、 要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念。對(duì)違反規(guī)定自行為企事業(yè)單位間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保的行政機(jī)關(guān)，要追究批準(zhǔn)人的責(zé)任。對(duì)因提供擔(dān)保而引起合同糾紛，造成經(jīng)濟(jì)損失的，要對(duì)提供擔(dān)保的行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究其刑事責(zé)任。
