發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
發(fā)文日期2007年11月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕529號(hào)
施行日期2007年11月15日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕529號(hào)）
各直屬檢驗(yàn)檢疫局：
為貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議、全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話(huà)會(huì)議精神以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《特別規(guī)定》）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國(guó)發(fā)[2007]23號(hào)）、《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》和《貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神，做好進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)[2007]436號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步做好出口動(dòng)物及非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊(cè)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 各直屬檢驗(yàn)檢疫局要全面實(shí)施對(duì)出口動(dòng)物及非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊(cè)制度。自2008年4月1日起，確保所有出口的動(dòng)物、非食用動(dòng)物產(chǎn)品都必須來(lái)自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)的生產(chǎn)加工企業(yè)。
二、 各局要全面對(duì)現(xiàn)有注冊(cè)登記的出口動(dòng)物及其產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行清理整頓。按照總局規(guī)定，目前已經(jīng)實(shí)施注冊(cè)管理的動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)包括：供港澳活豬、活牛、活羊、活禽養(yǎng)殖企業(yè)，出口飼料、飼料添加劑、寵物食品加工企業(yè)，出口日本和韓國(guó)靈長(zhǎng)類(lèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的相關(guān)單位等。各單位在清理整頓過(guò)程中，要嚴(yán)格對(duì)照總局有關(guān)注冊(cè)登記的條件和標(biāo)準(zhǔn)，組織人員對(duì)上述注冊(cè)的企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)要注銷(xiāo)注冊(cè)證；對(duì)達(dá)不到條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不能落實(shí)相關(guān)制度和要求，并且經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要注銷(xiāo)其注冊(cè)證。請(qǐng)各局將清理整頓情況于2007年12月10日前報(bào)送總局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司。
三、 要積極開(kāi)展對(duì)其他尚未注冊(cè)的出口動(dòng)物及非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊(cè)工作。本通知第二條所列各項(xiàng)注冊(cè)工作仍按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，其他新開(kāi)展的注冊(cè)項(xiàng)目，按照以下規(guī)定辦理：
（一）相關(guān)企業(yè)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《出口動(dòng)物及其非食用性動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表》（附件1）。
（二）各直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并按照本通知附件2、附件3、附件4、附件5規(guī)定的基本條件，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的企業(yè)組織考核。
（三）各直屬檢驗(yàn)檢疫局要向申請(qǐng)企業(yè)反饋?zhàn)?cè)審核書(shū)面意見(jiàn)，對(duì)符合條件的企業(yè)頒發(fā)《出口動(dòng)物及非食用性動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)證》（附件6），注冊(cè)證有效期為3年。對(duì)達(dá)不到條件的提出整改意見(jiàn)；對(duì)未采取整改措施或者整改不合格的不予注冊(cè)。
（四）企業(yè)需要辦理延期手續(xù)的，應(yīng)在期滿(mǎn)前至少1個(gè)月向發(fā)證的直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)。
（五）注冊(cè)證編號(hào)規(guī)則為：直屬局地區(qū)代碼＋DZ＋4位流水號(hào)碼。注冊(cè)證由各單位根據(jù)本通知所附式樣印制。
四、 各局在辦理完注冊(cè)手續(xù)后的10個(gè)工作日內(nèi)，將上述新注冊(cè)企業(yè)情況以電子文件形式報(bào)總局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司備案。報(bào)備內(nèi)容包括注冊(cè)企業(yè)名稱(chēng)和地址、注冊(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)編號(hào)、注冊(cè)證有效期及注冊(cè)企業(yè)聯(lián)系電話(huà)等。
五、 各局須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)各注冊(cè)生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管，要按照國(guó)務(wù)院 《特別規(guī)定》和總局相關(guān)規(guī)定，要求各注冊(cè)企業(yè)建立和完善獸藥、飼料、原輔料等投入品檢查驗(yàn)收和登記制度，加強(qiáng)動(dòng)物疫情、農(nóng)獸藥等化學(xué)物和重金屬等殘留的監(jiān)測(cè)，要定期對(duì)注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行檢查和開(kāi)展年審工作，及時(shí)糾正生產(chǎn)加工過(guò)程中存在的問(wèn)題，清理不合格注冊(cè)企業(yè)，確實(shí)從源頭上把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。
六、 所有注冊(cè)出口動(dòng)物及非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)名單，將在總局網(wǎng)頁(yè)上公布。對(duì)國(guó)外有注冊(cè)或者備案要求的，將由總局統(tǒng)一組織安排注冊(cè)或者向有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行通報(bào)備案。各局對(duì)本轄區(qū)注冊(cè)企業(yè)增加或者注銷(xiāo)，或者注冊(cè)企業(yè)報(bào)備的注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變化等情況時(shí)，必須及時(shí)將變化情況報(bào)總局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司。
七、 各局要加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)企業(yè)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和宣傳，確保各出口生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)及時(shí)了解我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口要求，確保企業(yè)按照相關(guān)要求組織生產(chǎn)加工活動(dòng)。
八、 要積極探索和開(kāi)展對(duì)各注冊(cè)企業(yè)的分類(lèi)管理。根據(jù)出口注冊(cè)企業(yè)的歷史記錄、產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀、生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制等情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，使優(yōu)良企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、通關(guān)等方面享受總局各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與總局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司聯(lián)系。
聯(lián)系人：彭志生
電 話(huà)：010-82261916
傳 真：010-82260156
e-mail： pengzs@aqsiq.gov.cn
二〇〇七年十一月十五日
附件
1
出口動(dòng)物及其非食用性動(dòng)物產(chǎn)品
生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)表
企業(yè)名稱(chēng)： （蓋章）
企業(yè)地址：
聯(lián) 系 人：
電 話(huà)：
產(chǎn)品名稱(chēng)：
申請(qǐng)日期：
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局編制
申請(qǐng)單位名稱(chēng) （中文） | |||||
申請(qǐng)單位名稱(chēng) （英文） | |||||
申請(qǐng)單位地址 | 郵政編碼 | ||||
法定代表人 | 聯(lián)系電話(huà) | 傳 真 | |||
企業(yè)性質(zhì) | 企業(yè)類(lèi)別 | 組織機(jī)構(gòu)代碼 | |||
經(jīng)營(yíng)范圍 | |||||
出口農(nóng)產(chǎn)品種 類(lèi) | 用途 | ||||
隨附文件 | □申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照 □獨(dú)立法人資格證明 □動(dòng)物防疫管理制度 □藥殘/重金屬殘留監(jiān)控制度 □飼養(yǎng)管理制度 □生產(chǎn)和加工過(guò)程中投入品查驗(yàn)登記及管理制度 □相關(guān)生產(chǎn)、加工設(shè)施的平面圖和照片等。 | ||||
申請(qǐng)人聲明 | 我單位申請(qǐng)出口動(dòng)物/非食用性動(dòng)物產(chǎn)品注冊(cè)，保證遵守中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫法律 法規(guī)的規(guī)定，提交的申請(qǐng)資料真實(shí)、準(zhǔn)確，保證配合出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)審核和監(jiān)督管理工作。 公章： 法定代表人簽字： 日 期： 年 月 日 | ||||
*以下由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)填寫(xiě) 資料審核和考核意見(jiàn)： 負(fù)責(zé)人： 日 期： 年 月 日 | |||||
附件2
出境動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)（含動(dòng)物遺傳物質(zhì)生產(chǎn)中心）
注冊(cè)基本衛(wèi)生要求
1. 必須具備獨(dú)立法人資格。
2. 必須具有工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3. 成立以養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的動(dòng)物衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)小組。
4. 配有經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核、認(rèn)可的獸醫(yī)。
5. 具有健全的動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度（包括日常衛(wèi)生管理制度、疫病防治制度、用藥管理制度）和飼養(yǎng)管理制度（包括出口動(dòng)物入出場(chǎng)管理制度、飼料及添加劑使用管理制度）及相關(guān)的記錄。
6. 養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)?00米范圍內(nèi)無(wú)其它動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、獸醫(yī)院、牲畜交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、居民生活區(qū)及交通主干道等場(chǎng)所。
7. 場(chǎng)區(qū)設(shè)置有獸醫(yī)室和日常防疫消毒及診療藥械。
8. 養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)O(shè)有圍墻（圍欄或鐵絲網(wǎng)），并設(shè)有專(zhuān)人看守的大門(mén)。
9. 場(chǎng)區(qū)整潔，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)嚴(yán)格分開(kāi)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)有飼料加工及存放區(qū)、動(dòng)物進(jìn)出場(chǎng)隔離檢疫區(qū)、飼養(yǎng)區(qū)、獸醫(yī)室、患病動(dòng)物隔離區(qū)、動(dòng)物糞便及廢棄物集中存放區(qū)、死亡動(dòng)物處理區(qū)等。不同功能區(qū)分開(kāi)，布局合理。
10. 設(shè)有動(dòng)物入場(chǎng)、出場(chǎng)隔離檢疫區(qū)，隔離檢疫區(qū)與飼養(yǎng)區(qū)至少間距50米。
11. 生產(chǎn)區(qū)出入口須設(shè)置：
（1）與門(mén)同寬、長(zhǎng)4米、深20厘米的車(chē)輛消毒池及噴霧消毒設(shè)施；
（2）更衣室、淋浴室。備有專(zhuān)用工作服、鞋、帽；
（3）人行通道設(shè)有消毒池（墊）。
12. 場(chǎng)區(qū)工作人員無(wú)結(jié)核病、布氏桿菌病等人畜共患病。
13. 具有水、電、照明、防寒防熱、通風(fēng)等設(shè)施。養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)水源充足，水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。排放污水達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)并取得相關(guān)部門(mén)的證明。
14. 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)除出口動(dòng)物及守衛(wèi)犬以外的其它動(dòng)物，用于守衛(wèi)的犬必須栓養(yǎng)或圈養(yǎng)，并定期接種疫苗。
15. 所用飼料及飼料添加劑等投入品不含違禁藥品，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
附件3
出境動(dòng)物養(yǎng)殖基地注冊(cè)條件
1. 具有比較完善的動(dòng)物防疫檢疫體系。
2. 具有比較完善的獸醫(yī)服務(wù)體系，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫檢疫及免疫工作。
3. 具有完成動(dòng)物疫病和藥物殘留檢測(cè)與監(jiān)測(cè)、動(dòng)物免疫的基礎(chǔ)設(shè)施和能力。
4. 積極推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和生產(chǎn)方式。
5. 在過(guò)去一年內(nèi)，轄區(qū)未發(fā)生世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)和農(nóng)業(yè)部規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)的動(dòng)物疫病。
6. 具有比較完善的動(dòng)物疫情和藥物殘留監(jiān)控體系。制訂年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃，監(jiān)測(cè)計(jì)劃中明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、抽樣時(shí)間、檢測(cè)方法、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等。能夠按照計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)測(cè)，具有比較完整的監(jiān)測(cè)報(bào)告等檔案資料。
7. 針對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)施的強(qiáng)制免疫項(xiàng)目，制訂免疫計(jì)劃，計(jì)劃中包括實(shí)施的免疫項(xiàng)目、免疫對(duì)象、免疫時(shí)間等。能夠按照計(jì)劃組織開(kāi)展免疫工作，具有免疫記錄等檔案資料。
8. 按照國(guó)家規(guī)定，建立疫情報(bào)告制度、動(dòng)物追溯體系等。
附件4
出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品
生產(chǎn)、加工、存放單位注冊(cè)的基本獸醫(yī)衛(wèi)生要求
1. 生產(chǎn)、加工、存放單位必須具備獨(dú)立法人資格。
2. 必須具有工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3. 成立由單位主要負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)物衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂完善的動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度、原料等投入品和產(chǎn)品的出入登記查驗(yàn)制度。
4. 有可供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查的非食用動(dòng)物產(chǎn)品和投入品入、出庫(kù)記錄，加工、使用記錄和相關(guān)的資料。
5. 企業(yè)生產(chǎn)、加工設(shè)施的選址、布局符合動(dòng)物衛(wèi)生防疫要求，有必要的防蟲(chóng)、滅鼠措施和設(shè)施。
6. 須有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的存儲(chǔ)庫(kù)，原料庫(kù)與成品庫(kù)分開(kāi)，不同產(chǎn)地、批次、品種的原料均須分開(kāi)存放；未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的產(chǎn)品不能與檢疫合格的產(chǎn)品混放。有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。
7. 具有對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的包裝物和加工過(guò)程中產(chǎn)生的下腳料、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理的能力。
8. 要有與其生產(chǎn)加工相適應(yīng)的廢氣廢水廢物處理設(shè)施，并提供縣級(jí)以上政府環(huán)保部門(mén)允許排放的證明文件。
9. 有必備的防疫消毒器械、消毒藥品和設(shè)施。
10. 對(duì)從事生產(chǎn)加工的人員，具有防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和防護(hù)措施。
11. 有規(guī)范的操作規(guī)程、流程和加工工藝。
*對(duì)使用動(dòng)物原料直接加工的狗咬膠、飼料用或者垂釣用凍魚(yú)等出口企業(yè)，按照此要求注冊(cè)。
附件5
出境（含中轉(zhuǎn)、過(guò)境）動(dòng)物存放企業(yè)
注冊(cè)基本衛(wèi)生要求
1. 具有獨(dú)立法人資格，具有工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2. 具有完善的動(dòng)物飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫管理等制度。
3. 配備獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
4. 須遠(yuǎn)離相應(yīng)的動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰加工廠(chǎng)、獸醫(yī)院及交通主干道等場(chǎng)所。
5. 四周須有與外界環(huán)境隔離的設(shè)施，并有醒目的警示標(biāo)志。
6. 人員進(jìn)出存放場(chǎng)所的通道要設(shè)更衣室，并備有專(zhuān)用工作服、鞋、帽。
7. 具備防疫消毒設(shè)施。
8. 具有與存放動(dòng)物種類(lèi)和數(shù)量相適應(yīng)的飼養(yǎng)條件，具有安全的防逃逸裝置。
9. 設(shè)有污水處理和糞便儲(chǔ)存和處理設(shè)施。
10. 具有捕獲和固定動(dòng)物的設(shè)施，所需場(chǎng)地和設(shè)施。
11. 應(yīng)有必要的供水、電、防寒保溫及通風(fēng)等設(shè)施，水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
附件6
出口動(dòng)物及非食用性動(dòng)物產(chǎn)品
生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)證
注冊(cè)編號(hào)（ ）
注冊(cè)企業(yè)名稱(chēng)：
注冊(cè)企業(yè)地址：
經(jīng)營(yíng)范圍：
注冊(cè)有效期至：
（直屬檢驗(yàn)檢疫局公章）
××××年××月××日頒發(fā)
