發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1985年02月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1985〕16號
施行日期1985年02月07日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
去冬今春以來，一些機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位在市場上大量爭購彩色電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、呢絨及其制品等高檔消費(fèi)品，使社會集團(tuán)購買力急劇上升。這不僅增加財(cái)政開支，妨礙貨幣回籠，而且造成市場供應(yīng)緊張。許多群眾因?yàn)樯鐣瘓F(tuán)爭購而買不到急需的緊俏商品意見很多，反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況如果任其發(fā)展下去，就會影響市場物價(jià)的穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)改革的順利進(jìn)行，影響我們同人民群眾的關(guān)系。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須引起重視，采取堅(jiān)決的措施，加以扭轉(zhuǎn)，以鞏固和發(fā)展大好形勢。為此，特對控制社會集團(tuán)購買力問題作如下規(guī)定：
一、 堅(jiān)決壓縮社會集團(tuán)購買力的數(shù)額。根據(jù)當(dāng)前市場商品供應(yīng)情況和節(jié)減財(cái)政開支、增加貨幣回籠的精神，今年各地區(qū)、各部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)社會集團(tuán)購買力的控制和管理工作，大力壓縮社會集團(tuán)購買力的數(shù)額，要求做到比上年減少百分之二十左右。屬于國家專項(xiàng)控制的商品，除新建單位和某些特殊需要外，一般不要再購買。
二、 重新確定專項(xiàng)控制商品的范圍。國家對社會集團(tuán)控制購買的商品，原來規(guī)定為三十一種，以后縮小為十四種，現(xiàn)在重新確定為十七種。即：小汽車、大轎車、摩托車、彩色電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、沙發(fā)、地毯、沙發(fā)床、空氣調(diào)節(jié)器、錄音機(jī)、錄像機(jī)、照相機(jī)、大型和高級樂器、家具、呢絨及其制品、純毛毯等（詳細(xì)目錄附后）。上述專項(xiàng)控制商品，未經(jīng)授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位都不得到市場上購買，也不得委托工廠制作，或者采取變相的方式，把錢發(fā)給個(gè)人購買。
三、 適當(dāng)集中審批專項(xiàng)控制商品的權(quán)限。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遇有特殊情況必需購買上述專項(xiàng)控制商品時(shí)，中央單位須報(bào)經(jīng)全國控制社會集團(tuán)購買力辦公室和財(cái)政部批準(zhǔn)；地方單位（包括中央派駐地方的單位）須報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄人民政府批準(zhǔn)?？h以下單位（不含縣）如何審批，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)上述從嚴(yán)控制的精神自行確定。
四、 加強(qiáng)社會集團(tuán)購買力的監(jiān)督管理。各級財(cái)政、財(cái)務(wù)、銀行、商業(yè)、交通監(jiān)理和審計(jì)部門都必須加強(qiáng)對社會集團(tuán)購買力的監(jiān)督管理工作。凡未經(jīng)批準(zhǔn)購買專項(xiàng)控制商品的，商業(yè)、物資部門和生產(chǎn)單位不得出售，財(cái)政、財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷，銀行不得付款，交通監(jiān)理部門不發(fā)車輛牌照。為了做好這方面的工作，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級控制社會集團(tuán)購買力的機(jī)構(gòu)要健全，工作要加強(qiáng)。
五、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。各地區(qū)、各部門對去年社會集團(tuán)購買力增長過猛的情況，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行一次檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定有效的控制管理辦法。同時(shí)，要教育干部正確認(rèn)識和對待控制社會集團(tuán)購買力的工作，以大局為重，自覺地遵守國家有關(guān)規(guī)定。如果有的單位不顧國家規(guī)定，明知故犯，不經(jīng)批準(zhǔn)任意購買專項(xiàng)控制商品的，一律以違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，并沒收其購買的商品。
六、 本通知自文到之日起執(zhí)行。過去國務(wù)院或其他有關(guān)部門的規(guī)定，凡與本通知有抵觸的，一律按本通知執(zhí)行。
軍隊(duì)系統(tǒng)控制社會集團(tuán)購買力的辦法，由總后勤部根據(jù)本通知精神自行規(guī)定。
（此件印發(fā)至縣級）
1985年2月7日 附： 國家規(guī)定的專項(xiàng)控制商品目錄
1．小汽車（包括小轎車、吉普車、旅行車、工具車，以及用于更新的車輛）
2．大轎車（包括用于更新的車輛）
3．摩托車（包括各種摩托車、輕騎以及用于更新的車輛，但不包括后三輪貨運(yùn)摩托車）
4．沙發(fā)
5．地毯（包括混紡、純化纖品）
6．沙發(fā)床（包括沙發(fā)床墊）
7．空氣調(diào)節(jié)器（指窗式、柜式的制冷或制冷制熱機(jī)）
8．錄音機(jī)和多用機(jī)（單價(jià)在五百元以上的）
9．錄像機(jī)（包括攝像機(jī)、放像機(jī)、編輯機(jī)）
10．照相機(jī)和放大機(jī)（包括各種鏡頭）
11．大型或高級樂器（單價(jià)在三百元以上的）
12．家具（單價(jià)在一百元以上的鋼、鐵、木、藤等制作的各種家具）
13．呢絨及其制品（包括混紡制品，海輪旗幟免予審批）
14．純毛毯
15．彩色電視機(jī)
16．電冰箱
17．洗衣機(jī)
