發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1957年06月11日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1957年06月11日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
各地夏收新糧包括小麥、元麥、大麥、蠶豆、豌豆、早稻等即將陸續(xù)登場，做好夏糧征、購工作，是當(dāng)前農(nóng)村中的一項(xiàng)重要工作。為此，特作如下指示：
一、 各省、自治區(qū)、直轄市的夏糧征、購任務(wù)應(yīng)該及時(shí)下達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（戶）。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（戶）完成國家夏糧征購的任務(wù)數(shù)，為全年應(yīng)該完成的國家糧食征購任務(wù)的一部分，在秋糧征購時(shí)統(tǒng)一合并結(jié)算。
二、 夏糧征、購工作必須同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社內(nèi)部的夏收分配工作密切結(jié)合進(jìn)行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在夏收分配工作中，對(duì)糧食的分配，應(yīng)該按照中共中央、國務(wù)院1956年11月21日關(guān)于當(dāng)前糧食工作的指示①中規(guī)定的糧食分配順序，即：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社先按實(shí)際需要留足種籽；保證完成國家的夏糧征購任務(wù)；按照糧食“三定”時(shí)規(guī)定的用糧標(biāo)準(zhǔn)，留給社員口糧（需要留牲畜飼料的地方并留飼料）。計(jì)算社員留用夏糧的消費(fèi)時(shí)間，一般以能接上秋熟為原則；夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量比重較大的地方，計(jì)算留用夏糧的時(shí)間可以適當(dāng)放長一點(diǎn)；具體留糧消費(fèi)時(shí)間和留糧數(shù)量，由省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)規(guī)定。凡是有余糧的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，在完成國家的征、購任務(wù)、留下種籽飼料和社員口糧以后，仍有余糧的，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社自由處理，在這個(gè)時(shí)候，可以對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)和出工多的社員給以照顧。由于秋季年景未定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在進(jìn)行夏糧分配的時(shí)候，必須做全年安排，并且要注意節(jié)約，既要防止浪費(fèi)，又要防止社員之間分糧數(shù)量懸殊。
為了適當(dāng)照顧群眾糧食品種調(diào)劑的需要，各地糧食機(jī)關(guān)可以根據(jù)國家?guī)齑媪α康目赡?，向群眾換購一部分糧食；在限于力量而不能照顧的地方，也應(yīng)該向群眾解釋清楚。
三、 在去年夏收當(dāng)中，有些地方因缺乏經(jīng)驗(yàn)，收割、打場、分配和征購工作結(jié)合得不好，以致發(fā)生很多問題，不僅造成了夏收作物的嚴(yán)重?fù)p失，還影響了國家的夏糧征購任務(wù)的完成。因此，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在夏收過程中，應(yīng)該有計(jì)劃地一面向國家繳納公糧和交售統(tǒng)購糧，完成夏糧征、購任務(wù)；一面把應(yīng)該分配給社員的口糧及時(shí)分到社員手里。必須防止由于收獲和分配工作組織的不好而造成損失和浪費(fèi)。國家糧食部門應(yīng)該盡可能地及時(shí)派出檢驗(yàn)人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，就地幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社檢驗(yàn)糧食質(zhì)量，正確貫徹執(zhí)行依質(zhì)論價(jià)的政策。并且要認(rèn)真做好優(yōu)良種籽的檢驗(yàn)、收購和保管的工作。
四、 夏糧征、購工作必須與夏季農(nóng)村糧食統(tǒng)銷工作密切結(jié)合進(jìn)行，同時(shí)做好。過去幾年的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)證明，夏糧集中產(chǎn)區(qū)在夏糧登場以后，秋糧登場以前，農(nóng)村基本上不需要國家供應(yīng)糧食；對(duì)于少數(shù)缺糧的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（戶），應(yīng)該根據(jù)夏季糧食生產(chǎn)收獲的實(shí)際情況，按照“三定”時(shí)規(guī)定的各項(xiàng)用糧標(biāo)準(zhǔn)，核定其接上秋季新糧期間須由國家供應(yīng)的糧食數(shù)量，按照何時(shí)缺糧何時(shí)供應(yīng)的原則進(jìn)行供應(yīng)。
五、 在夏糧統(tǒng)購期間，必須加強(qiáng)國家糧食市場的管理工作。凡屬國家統(tǒng)購糧食的品種，在統(tǒng)購結(jié)束以前不得在市場進(jìn)行交易；統(tǒng)購結(jié)束以后，應(yīng)該以縣為單位宣布統(tǒng)購結(jié)束，允許群眾相互之間進(jìn)行有無調(diào)劑和品種交換。與此同時(shí)，必須向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、社員和個(gè)體農(nóng)戶說明，不許以口糧、飼料和種籽用糧去市場出賣或者移做他用，以后又向國家要求供應(yīng)糧食。對(duì)于以糧食進(jìn)行投機(jī)買賣，從中牟利的非法行為，必須嚴(yán)格制止。
六、 加強(qiáng)政治思想教育和政策宣傳工作。一方面，應(yīng)該向基層干部說明國家必須向農(nóng)民征、購糧食和農(nóng)民有義務(wù)交售糧食的道理，具體地交代政策界限和工作方法，使他們充分了解國家夏糧征、購工作的重要性，吸取去年夏糧征、購工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真克服主觀片面的思想方法和工作方法，在正確貫徹政策的基礎(chǔ)上，努力完成夏糧征、購任務(wù)。另一方面，應(yīng)該教育廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的干部和社員以及個(gè)體農(nóng)戶，使他們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)約糧食對(duì)國家利益、集體利益和個(gè)人利益的一致性，從而使他們在夏收時(shí)能夠積極自覺地做到細(xì)收細(xì)打，顆粒還家，并且將糧食曬干揚(yáng)凈，完成國家夏糧征、購任務(wù)。
國務(wù)院總理 周恩來
