發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1982年03月30日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1982年03月30日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
(一九八二年三月三十日)
現(xiàn)將《機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造試行條例》發(fā)給你們,望結(jié)合本部門、本地區(qū)的情況認(rèn)真試行。
一、 今年一月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于對現(xiàn)有企業(yè)有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行技術(shù)改造的決定》。為滿足現(xiàn)有企業(yè)以至整個國民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造提出的要求,應(yīng)當(dāng)把機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造放到十分重要的地位。機(jī)械工業(yè)是為各部門提供裝備的,它的產(chǎn)品先進(jìn)或者落后,在很大程度上決定著各行各業(yè)技術(shù)水平的高低以至發(fā)展速度的快慢和經(jīng)濟(jì)效益的大小。現(xiàn)在我國機(jī)械工業(yè)已經(jīng)建立了能夠?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)提供大量技術(shù)裝備的基礎(chǔ)。在全國現(xiàn)有的設(shè)備中,百分之八十五以上是國內(nèi)制造的。但是必須清醒地看到, 我們目前生產(chǎn)的機(jī)械、 電子產(chǎn)品,品種還不全,大部分產(chǎn)品的性能比較落后,質(zhì)量也不高。如果不盡早改變這種狀況,就難以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)向新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)移。鑒于機(jī)械工業(yè)的重要作用,加之它的產(chǎn)品種類繁多,技術(shù)比較復(fù)雜,一些重要的新產(chǎn)品從研制到形成生產(chǎn)能力,常常需要幾年甚至更多的時間,因此,在國民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造中,機(jī)械工業(yè)必須提前一步進(jìn)行,充實(shí)必要的科研和生產(chǎn)條件,加強(qiáng)新產(chǎn)品的研制工作,以適應(yīng)各部門各行業(yè)發(fā)展的需要。
二、 機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造的目的,是通過技術(shù)上的改進(jìn),提高產(chǎn)品技術(shù)水平、制造工藝水平和企業(yè)經(jīng)營管理水平,增產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,提供適用性更強(qiáng)的先進(jìn)裝備,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各部門的技術(shù)改造,提高經(jīng)濟(jì)效益,減少進(jìn)口,擴(kuò)大出口,為國民經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展和實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。
機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造的目標(biāo)是:力爭在十年內(nèi),一些關(guān)鍵性的產(chǎn)品接近或者達(dá)到國際水平;力爭到一九八五年,機(jī)械、電子產(chǎn)品的出口比一九八一年增長三到四倍,達(dá)到三十到四十億美元;設(shè)想用十五年到二十年的時間,通過對機(jī)械工業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和研究、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)我國機(jī)械工業(yè)的振興。為逐步達(dá)到這個目標(biāo),根據(jù)我國財(cái)力、物力的可能,在第六個五年計(jì)劃的后四年, 選擇三十項(xiàng)四化建設(shè)急需和出口潛力較大的重點(diǎn)產(chǎn)品,把一百個左右制造這些產(chǎn)品的工廠和研究、設(shè)計(jì)單位,以及為它們協(xié)作配套的約三百個工廠,作為首批改造單位,國家給予重點(diǎn)扶持。未列入首批改造的單位,也要在國家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下,進(jìn)行必要的和力所能及的技術(shù)改造工作。
三、 機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造要從產(chǎn)品入手。必須重視產(chǎn)品的升級換代。固然,這項(xiàng)工作要區(qū)別不同情況逐步地進(jìn)行,不是說不管什么產(chǎn)品一下子都要升級,都要換代;就是需要升級換代的,也要確定在一定時間里升到哪一級,換到哪一代。但是,無論如何不能離開產(chǎn)品升級換代去進(jìn)行工藝和設(shè)備的改造,否則就會陷入盲目性,達(dá)不到用先進(jìn)裝備改造國民經(jīng)濟(jì)各部門的目的。為了提高產(chǎn)品的技術(shù)水平,企業(yè)要從自己的實(shí)際需要出發(fā),確定改造的范圍和重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),克服薄弱環(huán)節(jié)。對于大量生產(chǎn)零部件、元器件的工廠,以及機(jī)體較重、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、質(zhì)量要求很高的單個小批生產(chǎn)的產(chǎn)品,要特別注意工藝過程的改造,這樣才能提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。國民經(jīng)濟(jì)各部門要會同機(jī)械工業(yè)部門,根據(jù)各自的具體情況,研究制定技術(shù)裝備政策??偟膩碚f應(yīng)當(dāng)采取適用的先進(jìn)技術(shù)。少數(shù)關(guān)鍵性行業(yè)、企業(yè)的裝備,在技術(shù)水平上應(yīng)當(dāng)高于一般行業(yè)和企業(yè);至于為各部門制造裝備的機(jī)械工業(yè),特別是制造工作母機(jī)和通用基礎(chǔ)件的基礎(chǔ)機(jī)械工業(yè)企業(yè),原則上應(yīng)當(dāng)采用比較更為先進(jìn)的技術(shù),以利于根本改變我國裝備的技術(shù)落后面貌。各部門各行業(yè)所需的重大成套設(shè)備, 要及早提出制造任務(wù), 以便組織各方面的工藝設(shè)計(jì)力量同制造部門密切配合,妥善安排生產(chǎn),保證需要。
四、 機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造必須成龍配套地進(jìn)行。機(jī)器設(shè)備是由許多零部件組成的,即使一個零件不好,也會影響到整機(jī)或成套設(shè)備的質(zhì)量。而產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,又涉及到研究、設(shè)計(jì)、工藝、試驗(yàn)等環(huán)節(jié)。有了好的零部件、元器件,又有整機(jī)的設(shè)計(jì)、組裝能力和高效率的物料搬運(yùn)、信息傳送裝備以及合乎要求的測試儀器,技術(shù)水平才能提高。因此,要改變過去不重視零部件、元器件和不重視研究與發(fā)展工作的狀況,對于首批改造的重點(diǎn)產(chǎn)品,不但要對生產(chǎn)這些產(chǎn)品的整機(jī)廠進(jìn)行改造,而且要相應(yīng)地改造主要零部件廠、工藝協(xié)作廠和研究、設(shè)計(jì)單位。
五、 要把研究與發(fā)展工作擺在重要地位。技術(shù)改造就是要用先進(jìn)技術(shù)取代落后技術(shù),而先進(jìn)技術(shù)的試驗(yàn)成功,又主要靠加強(qiáng)我們自己的研究和發(fā)展工作;即使是引進(jìn)的技術(shù),也要靠自己來消化、掌握和提高。目前,我們的科研組織管理工作相當(dāng)薄弱,各主管部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把工廠、研究設(shè)計(jì)單位和大專院校的科研力量組織起來,圍撓技術(shù)改造的項(xiàng)目,開展研制和預(yù)研工作。對列入首批改造的科研、設(shè)計(jì)單位,國家在物質(zhì)條件、人員配備和研究經(jīng)費(fèi)等方面將給予支持。
六、 在積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時,要充分利用國內(nèi)的科技成果。為提高技術(shù)改造的起點(diǎn)和加快技術(shù)改造的步伐,對于我們迫切需要的、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益高的、有助于增強(qiáng)自力更生能力的國外先進(jìn)技術(shù),應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)。引進(jìn)前要經(jīng)過充分的可行性研究,要經(jīng)過有關(guān)部門按既定政策審批,并且要選擇能夠勝任的單位承接,以便盡快地實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的批量生產(chǎn)和逐步達(dá)到國產(chǎn)化。同時,一定要十分重視國內(nèi)科技成果的應(yīng)用和推廣。國內(nèi)已經(jīng)有了的先進(jìn)技術(shù),就不要引進(jìn)。對于重點(diǎn)改造的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用行之有效的“聚寶”的辦法,集中運(yùn)用國內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)成果,并使之同引進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)結(jié)合起來,配套成龍,充分發(fā)揮綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。
七、 要積極籌集和合理使用技術(shù)改造的資金。對于機(jī)械工業(yè)首批改造的項(xiàng)目,國家將通過專項(xiàng)貸款和返回國家經(jīng)委集中的更新改造資金的辦法給予支持。地方對機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造所需要的資金,也要適當(dāng)安排。企業(yè)自有資金的主要部分,應(yīng)當(dāng)用于技術(shù)改造。首批改造企業(yè)的設(shè)備折舊率,確需調(diào)整的,在不減少上繳利潤的前提下,經(jīng)過批準(zhǔn)可以適當(dāng)提高。通過各種渠道得到的技術(shù)改造資金,企業(yè)有權(quán)統(tǒng)籌安排,合理使用。
八、 原材料工業(yè)部門要大力配合機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造。機(jī)械、電子產(chǎn)品品種的發(fā)展和性能、質(zhì)量的提高,將對原材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量提出新的要求。沒有原材料工業(yè)部門的通力協(xié)作、機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造是不可能順利進(jìn)行的。冶金、化工、石油、建材、輕工等部門,要把滿足機(jī)械工業(yè)的這些要求,作為本部門技術(shù)改造的一個重要內(nèi)容。
九、 在技術(shù)改造中要充分發(fā)揮科技、管理人員的作用。必須注重廣大干部和工人的政治、文化、 技術(shù)和經(jīng)營管理素質(zhì)的不斷提高, 否則有了好的物質(zhì)條件也不能充分發(fā)揮作用,花了錢也得不到應(yīng)有的效益。要調(diào)動廣大科技、管理人員和全體工人的積極性,鼓勵他們在技術(shù)改造中貢獻(xiàn)出自己的聰明才智。在技術(shù)改造中必須加強(qiáng)培訓(xùn)工作,科技人員和專業(yè)管理人員要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理知識。企業(yè)和研究、設(shè)計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要參加輪訓(xùn),成為勝任本職工作的內(nèi)行。廠長、院(所)長、總工程師要有事業(yè)心,懂得技術(shù)和管理,有組織能力,不稱職的要調(diào)整。技術(shù)工人要經(jīng)過訓(xùn)練、考核,及格的才允許操作,并且要不斷地提高技藝。
十、 要全面規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今后一個時期,我國機(jī)械工業(yè)主要是通過技術(shù)改造來不斷提高技術(shù)水平,不斷提高勞動生產(chǎn)率,使生產(chǎn)能力得到必要充實(shí)和合理利用。國家的年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)計(jì)劃,要對機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造和基本建設(shè)作出適當(dāng)安排。在國家計(jì)劃統(tǒng)一指導(dǎo)下,機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造要同經(jīng)濟(jì)調(diào)整、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)改組和企業(yè)的整頓結(jié)合起來進(jìn)行。要從全國著眼,中心城市著手,對機(jī)械工業(yè)部門、非機(jī)械工業(yè)部門、軍事工業(yè)部門的機(jī)械制造企業(yè)的技術(shù)改造,統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)行分工協(xié)作。根據(jù)本條例確定的三十個重點(diǎn)產(chǎn)品,各主管部門要會同中心城市,迅速制訂行業(yè)的實(shí)施規(guī)劃,經(jīng)國家計(jì)委、國家經(jīng)委批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。各部門、各地區(qū)要從首批改造的單位中,選擇一批重要項(xiàng)目,指定負(fù)責(zé)干部專司其事,協(xié)助企業(yè)一抓到底,務(wù)求做出成績,取得經(jīng)驗(yàn)。
本條例先在內(nèi)部印發(fā),經(jīng)過半年試行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加以修改后,公開發(fā)布實(shí)施。
附一:機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造試行條例
(一九八二年三月十六日)
第一章 總 則
第一條機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造是整個國民經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造的重要組成部分,是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。為提高機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平,生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的機(jī)械設(shè)備和其他產(chǎn)品,更好地為發(fā)展農(nóng)業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)服務(wù),為推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造服務(wù),為擴(kuò)大出口服務(wù),為增強(qiáng)國防建設(shè)服務(wù),促使國民經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)移到新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上來,機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造必須先行一步。
第二條機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造要圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到以下目標(biāo):
(一) 加速產(chǎn)品的升級換代,提高其性能、質(zhì)量、效率和水平,一些關(guān)鍵性產(chǎn)品,力爭在十年內(nèi)接近或達(dá)到國際水平。
(二) 增加適銷對路產(chǎn)品的品種和產(chǎn)量,努力做到重大關(guān)鍵產(chǎn)品國產(chǎn)化,以滿足發(fā)展生產(chǎn)和提高人民物質(zhì)、文化生活的需要,擴(kuò)大機(jī)械、電子產(chǎn)品出口。
(三) 提高各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的水平,包括減少能源和原材料的消耗,提高勞動生產(chǎn)率,降低成本。
(四) 促進(jìn)安全生產(chǎn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),減輕繁重體力勞動。
第三條機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造必須和調(diào)整服務(wù)方向、專業(yè)化協(xié)作改組、管理體制改革等工作結(jié)合進(jìn)行。
第四條機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造,必須有計(jì)劃有重點(diǎn)地分批進(jìn)行。在第六個五年計(jì)劃的后四年,先選擇一批四化建設(shè)急需的和出口潛力大的關(guān)鍵性產(chǎn)品,把生產(chǎn)這些產(chǎn)品的一部分工廠、主要協(xié)作廠和有關(guān)研究、設(shè)計(jì)單位,作為機(jī)械工業(yè)的首批技術(shù)改造單位(以下簡稱改造單位),按照本條例的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行改造,以取得經(jīng)驗(yàn),在第七個五年計(jì)劃期間進(jìn)一步鋪開。
第五條未列入首批改造的單位,應(yīng)當(dāng)參照本條例的各項(xiàng)要求,在國家統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下,按照各地區(qū)各部門的規(guī)劃,進(jìn)行一些力所能及的改造工作?! ≤姽C(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)改造,由軍事工業(yè)部門參考本條例所列的原則,專門安排。
第二章 選定首批技術(shù)改造單位的原則
第六條機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)先確定重點(diǎn)產(chǎn)品,然后選擇研究、制造這類產(chǎn)品的單位。凡具備下列條件之一的可列為首批重點(diǎn)產(chǎn)品:
(一) 帶基礎(chǔ)性的、影響整個機(jī)械工業(yè)技術(shù)水平的機(jī)械、 電子產(chǎn)品, 如機(jī)械基礎(chǔ)件、電子元器件、機(jī)床工具、測試設(shè)備和關(guān)鍵毛坯件等。
(二) 國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)急需發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品,如發(fā)展輕紡工業(yè)、節(jié)約和開發(fā)能源、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、發(fā)展薄弱的原材料工業(yè)等所需要的機(jī)械、電子產(chǎn)品。
(三) 同提高人民物質(zhì)、文化生活關(guān)系密切,有利于滿足市場需要,增加國家財(cái)政收入的日用機(jī)械、電子產(chǎn)品。
(四) 為擴(kuò)大出口、減少進(jìn)口急需發(fā)展的機(jī)械、電子產(chǎn)品。
第七條按照第六條規(guī)定的原則,選定第六個五年計(jì)劃期間實(shí)行技術(shù)改造的首批重點(diǎn)產(chǎn)品共三十項(xiàng)(目錄見附件)。在實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際情況,可進(jìn)行必要的調(diào)整。
第八條首批改造的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 生產(chǎn)本條例附件所規(guī)定首批改造產(chǎn)品的企業(yè),及其主要協(xié)作廠和有關(guān)研究、設(shè)計(jì)單位。
(二) 領(lǐng)導(dǎo)班子較強(qiáng),管理基礎(chǔ)較好,有一定的經(jīng)營管理水平。
(三) 生產(chǎn)批量、產(chǎn)品質(zhì)量、成本、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo),符合本行業(yè)規(guī)定的要求。
第三章 技術(shù)改造的內(nèi)容和要求
第九條技術(shù)改造要從產(chǎn)品入手,改進(jìn)工藝,更新設(shè)備,具體內(nèi)容包括以下五個方面:
(一) 加強(qiáng)研究與發(fā)展工作,不斷改進(jìn)老產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)品。
(二) 改進(jìn)工藝,采用新的工藝方法和工藝流程,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
(三) 適應(yīng)提高產(chǎn)品水平和采用新工藝的要求,有重點(diǎn)地改造和更新設(shè)備,補(bǔ)充關(guān)鍵的生產(chǎn)設(shè)備和試驗(yàn)、檢測手段。
(四) 按照工藝布置、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)安全的要求,調(diào)整工作場地,改造必要的廠房設(shè)施。
(五) 相應(yīng)地提高經(jīng)營管理水平,培訓(xùn)技術(shù)力量。
第十條技術(shù)改造的規(guī)模應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和條件來確定??梢允菍蝹€生產(chǎn)線、車間、企業(yè)(工廠、總廠、公司)和研究、設(shè)計(jì)單位的改造;在工業(yè)發(fā)達(dá)的中心城市,也可以對若干同類工廠和研究、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行行業(yè)性的改造。
第十一條技術(shù)改造一定要講求經(jīng)濟(jì)效果。要從以下兩方面加以考核:
(一) 社會的和長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,即使用部門采用改造后的新設(shè)備,在改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低消耗、提高效率、改善環(huán)境等方面取得的經(jīng)濟(jì)效益。
(二) 本單位的經(jīng)濟(jì)效益,即改造完成后增加的利潤和稅收。
第四章 產(chǎn)品的升級換代
第十二條改造單位要同使用部門、大專院校結(jié)合起來,積極開展產(chǎn)品的研究與發(fā)展工作。要按照科研先行的原則,認(rèn)真制訂和執(zhí)行改進(jìn)一代、研制一代、預(yù)研一代的規(guī)劃。
第十三條改進(jìn)和發(fā)展的產(chǎn)品,應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,努力采用適合我國情況的先進(jìn)技術(shù),切實(shí)做到: (一) 產(chǎn)品性能好,消耗低,效率高,壽命長,生產(chǎn)成本低, 操作可靠,
維修方便,外形美觀,符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二) 標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化程度高,并積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
(三) 配套完整,交給用戶就能使用,單機(jī)要配齊動力、控制設(shè)備和易損備件以及隨機(jī)工具;成套設(shè)備要按照生產(chǎn)流程,配齊主機(jī)、輔機(jī)和配套設(shè)備。
(四) 產(chǎn)品符合國家的技術(shù)裝備政策,適應(yīng)用戶的要求,出口產(chǎn)品符合國際標(biāo)準(zhǔn)或雙方議定的技術(shù)條件。
達(dá)到以上要求的新產(chǎn)品,可以實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
第十四條對現(xiàn)有產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)分別不同情況,區(qū)別對待。
(一) 陳舊落后的產(chǎn)品,即消耗高、性能差、 使用操作條件不好、 排放污染嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)限制淘汰,由比較先進(jìn)的新產(chǎn)品予以取代。
(二) 整體性能尚好,局部有缺陷,個別或部分技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后的產(chǎn)品,應(yīng)限期改進(jìn)。
(三) 好的或較好的產(chǎn)品,即結(jié)構(gòu)、原理較新,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較先進(jìn),在國內(nèi)外市場上有競爭力的產(chǎn)品,也要經(jīng)常收集用戶反映,吸收國內(nèi)外新技術(shù),不斷加以改進(jìn)。
改造單位對重要產(chǎn)品的淘汰、改進(jìn)方案,要報(bào)主管部門審批。主管部門應(yīng)當(dāng)積極支持,及時辦理對于生產(chǎn)上已經(jīng)淘汰但用戶尚在使用的產(chǎn)品,原生產(chǎn)廠應(yīng)當(dāng)繼續(xù)供應(yīng)維修配件。
第十五條改造單位要與使用部門密切配合,努力熟悉用戶的生產(chǎn)工藝和使用要求,共同搞好新產(chǎn)品的研究和設(shè)計(jì)工作,以進(jìn)一步提高生產(chǎn)技術(shù)水平。
第十六條研究、設(shè)計(jì)單位和有條件的改造企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家計(jì)劃、市場預(yù)測和技術(shù)預(yù)測,進(jìn)行原理先進(jìn)、結(jié)購新穎、性能優(yōu)越的產(chǎn)品的預(yù)研工作。
第十七條改造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,選定國際先進(jìn)產(chǎn)品作為目標(biāo),采取切實(shí)措施,定期趕上或超過。
第十八條改造單位必須制訂新產(chǎn)品發(fā)展的年度計(jì)劃和逐年調(diào)整的五年計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括:(一)主管部門計(jì)劃安排的新產(chǎn)品;(二)企業(yè)根據(jù)市場需要自行確定的新產(chǎn)品。
第五章 工藝改進(jìn)和設(shè)備更新
第十九條改造企業(yè)要認(rèn)真加強(qiáng)工藝工作,采用的工藝,必須保證產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)品水平的提高,特別要注意提高精度、一致性、壽命、可靠性、清潔度等。
第二十條改造企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求和生產(chǎn)批量,確定工藝改進(jìn)方案。在大批、大量生產(chǎn)中,應(yīng)當(dāng)采用專用工夾具,專用設(shè)備,半自動或自動化生產(chǎn)線,同時注意對產(chǎn)品品種變化的適應(yīng)性。在產(chǎn)品技術(shù)要求高,多品種、小批量的生產(chǎn)中,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則,積極采用數(shù)控機(jī)床、加工中心、生產(chǎn)型精密機(jī)床等。要充分利用現(xiàn)有的精密機(jī)床,提高設(shè)備利用率?! Ξa(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率起關(guān)鍵作用的工藝,如熱加工、少切削和無切削、精密加工、微細(xì)加工,以及檢驗(yàn)測試、環(huán)境凈化、模具制造等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改進(jìn)。
第二十一條更新設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益確定,不能簡單地按設(shè)備役齡劃線。修復(fù)使用比較合理的,就不要急于更新,可以修中有改;改進(jìn)工藝裝備能滿足要求的,也不要更新設(shè)備;只需更新個別關(guān)鍵零部件或單臺設(shè)備的,就不要更新整機(jī)或整條生產(chǎn)線。
第二十二條設(shè)備更新要注意設(shè)備質(zhì)量、性能的改善。一般不應(yīng)當(dāng)是原樣或原水平的去舊換新,而要根據(jù)需要盡可能以水平較高的新設(shè)備取代落后的老設(shè)備。
凡屬下列情況的設(shè)備必須更新:
(一) 設(shè)備損耗嚴(yán)重,大修后性能、精度仍不能滿足規(guī)定工藝要求的。
(二) 設(shè)備損耗雖在允許范圍之內(nèi),但技術(shù)已陳舊落后,技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果很不好的。
(三) 設(shè)備役齡長,大修雖能恢復(fù)精度,但經(jīng)濟(jì)上不如更新合算的。
要特別注意測試設(shè)備和關(guān)健工序設(shè)備的充實(shí)和更新。
第二十三條因設(shè)備更新而退役的老設(shè)備 ,凡降級轉(zhuǎn)用的 ,必須符合新用途的工藝要求,不得造成產(chǎn)品質(zhì)量下降和消耗增加。不宜轉(zhuǎn)用的老設(shè)備應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。報(bào)廢設(shè)備要從固定資產(chǎn)中注銷。
第六章 研究與發(fā)展工作和技術(shù)引進(jìn)工作
第二十四條改造單位既要積極利用國內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)革新成果,又要積極引進(jìn)迫切需要而又適用的國外先進(jìn)技術(shù)。
第二十五條改造單位在產(chǎn)品和工藝的研究與發(fā)展中,要加強(qiáng)理論分析和科學(xué)實(shí)驗(yàn),要堅(jiān)持一切經(jīng)過實(shí)驗(yàn)的原則,在繼承的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新??蒲袉挝缓痛髮T盒#芮薪Y(jié)合生產(chǎn),加強(qiáng)應(yīng)用研究,搞好技術(shù)儲備工作。
第二十六條加強(qiáng)科研力量。在今后五年內(nèi),要優(yōu)先充實(shí)首批改造單位的科研人員。要提高科研人員在技術(shù)人員中的比重。要改善科研人員的工作條件,充分發(fā)揮他們的作用。
第二十七條加強(qiáng)測試基地的建設(shè),首批改造產(chǎn)品,要按行業(yè)建立比較完善的科學(xué)研究試驗(yàn)基地和產(chǎn)品性能試驗(yàn)基地。
第二十八條改造單位要積極采用科研單位和大專院校的有關(guān)科研成果。要開展多種形式的群眾性的合理化建議和技術(shù)革新活動,并將革新成果用于技術(shù)改造。要充分利用各種學(xué)會、協(xié)會等社會力量,搞好技術(shù)改造工作。
第二十九條要積極利用國外先進(jìn)技術(shù),這是當(dāng)前提高機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品制造水平的一條重要途徑。凡引進(jìn)技術(shù)在時間上、經(jīng)濟(jì)上確實(shí)有利,又有助于增強(qiáng)我們自力更生的能力的,就不必自己從頭搞起。技術(shù)引進(jìn)要統(tǒng)一規(guī)劃,避免重復(fù)。引進(jìn)前必須作周密的調(diào)查研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,選擇技術(shù)、生產(chǎn)、管理都能勝任的企業(yè)和研究、設(shè)計(jì)單位承接。決定引進(jìn)方案時,就要考慮組織批量生產(chǎn)和國產(chǎn)化。對于引進(jìn)的技術(shù),承接單位要組織力量消化、掌握和提高,主管部門要加強(qiáng)督促檢查,使其有計(jì)劃地在技術(shù)改造中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第三十條除技術(shù)引進(jìn)外,還應(yīng)當(dāng)通過科技文獻(xiàn)檢索、情報(bào)匯集研究、來圖來料加工、合作生產(chǎn)等多種渠道,吸收國外對我適用的先進(jìn)技術(shù)。
第三十一條加強(qiáng)技術(shù)交流工作。對已有的科研和革新成果,發(fā)明創(chuàng)造單位和科技情報(bào)部門應(yīng)當(dāng)積極在國內(nèi)傳播推廣,使用單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給以報(bào)酬。新技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常地、系統(tǒng)地進(jìn)行。對科技交流推廣有顯著成績的單位和個人,要給予表揚(yáng)和獎勵;封鎖技術(shù)是不允許的,堅(jiān)持封鎖后果嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
第七章 提高經(jīng)營管理水平和培訓(xùn)技術(shù)力量
第三十二條為保證技術(shù)改造的順利進(jìn)行,鞏固和發(fā)展改造的成果,改造單位必須建立起便于采用先進(jìn)技術(shù)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度,逐步充實(shí)現(xiàn)代化的管理手段,使各項(xiàng)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
第三十三條改造企業(yè)必須學(xué)會研究與發(fā)展、制造與工藝、銷售與服務(wù)這三套本領(lǐng)?! ∫⑹袌鲂枨蠛图夹g(shù)發(fā)展的預(yù)測制度,做好產(chǎn)品升級換代計(jì)劃和經(jīng)營管理工作,組織好廠內(nèi)外的協(xié)作,縮短研制和生產(chǎn)新產(chǎn)品的周期。
要建立完善的質(zhì)量管理體系,樹立良好的文明生產(chǎn)秩序和嚴(yán)格的勞動紀(jì)律,在廠容、廠風(fēng)、廠紀(jì)方面,走在全國同行業(yè)的前列。
要加強(qiáng)銷售服務(wù)工作,在設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)、設(shè)備修理、提供配件等方面,為用戶提供完善、周到的服務(wù),并做好信息反饋工作,以利于產(chǎn)品的不斷改進(jìn)。
第三十四條改造單位對科技人員、專業(yè)管理人員、工人和領(lǐng)導(dǎo)干部,要有明確的培訓(xùn)計(jì)劃。第六個五年計(jì)劃期間的要求是: 現(xiàn)有科技人員和專業(yè)管理人員要定期參加輪訓(xùn),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理知識,提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平,解決知識老化問題。并且要有計(jì)劃地充實(shí)科技人員,五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少比現(xiàn)有人數(shù)增加百分之二十以上。
重點(diǎn)做好青年工人的訓(xùn)練工作,經(jīng)過培訓(xùn),要普遍達(dá)到技工學(xué)校畢業(yè)的水平。五十歲以下的老工人,也要分批輪訓(xùn),按照高級技工應(yīng)知應(yīng)會的要求,提高理論水平和解決生產(chǎn)技術(shù)問題的能力。從事特殊工種的工人,更要經(jīng)過嚴(yán)格技術(shù)訓(xùn)練,達(dá)到規(guī)定的要求。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,兩、三年內(nèi)要普遍輪訓(xùn)一遍,學(xué)會適合我國情況的現(xiàn)代的企業(yè)經(jīng)營管理工作,熟悉本行業(yè)專業(yè)知識,懂得有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。
第三十五條要制定各類人員的考核標(biāo)準(zhǔn)和定期考核制度,經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在原崗位工作。
第八章 行業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃的制訂
第三十六條按照上述技術(shù)改造的目標(biāo)和內(nèi)容,生產(chǎn)首批重點(diǎn)產(chǎn)品的行業(yè)要分別制訂技術(shù)改造規(guī)劃,規(guī)劃由各主管部、局和行業(yè)調(diào)整規(guī)劃協(xié)調(diào)小組(以下簡稱規(guī)劃小組)負(fù)責(zé)制訂和執(zhí)行。技術(shù)改造要和專業(yè)化改組同時規(guī)劃。規(guī)劃要經(jīng)國家計(jì)委批準(zhǔn),納入國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
第三十七條技術(shù)改造規(guī)劃的制訂要注意條塊結(jié)合。在全國統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)達(dá)的中心城市和生產(chǎn)基地的優(yōu)勢。中心城市的機(jī)械工業(yè),要從實(shí)際出發(fā),確定技術(shù)改造的具體目標(biāo),應(yīng)當(dāng)注重發(fā)展技術(shù)密集的高檔產(chǎn)品和出口產(chǎn)品,并通過協(xié)作對外地進(jìn)行技術(shù)支援。
第三十八條技術(shù)改造規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一) 預(yù)測五年到十年的國內(nèi)外市場需要和技術(shù)發(fā)展趨勢。
(二) 全面分析本行業(yè)的技術(shù)和生產(chǎn)狀況,規(guī)定改造后在品種、質(zhì)量、技術(shù)性能、成本以及產(chǎn)量、擴(kuò)大出口、資金利潤率、勞動生產(chǎn)率等方面要達(dá)到的具體目標(biāo)。
(三) 分析本行業(yè)主要企業(yè)的狀況,提出初步改造方案,并規(guī)定首批改造企業(yè)必須達(dá)到的生產(chǎn)批量、產(chǎn)品質(zhì)量、成本、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)。
(四) 按專業(yè)化協(xié)作原則,進(jìn)行分工,打破部門和地區(qū)界限,確定整機(jī)裝配、零部件生產(chǎn)和工藝協(xié)作的定點(diǎn)方案。
(五) 進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)的合理性和實(shí)現(xiàn)的可行性進(jìn)行綜合分析,并規(guī)定技術(shù)改造資金的回收期。
(六) 技術(shù)改造和專業(yè)化改組所需經(jīng)費(fèi)、 物資、 能源和交通運(yùn)輸?shù)葪l件的落實(shí)措施。
第三十九條首批改造的主要零部件專業(yè)廠和工藝專業(yè)廠,要按主機(jī)的發(fā)展要求,同時進(jìn)行技術(shù)改造。
第四十條完成技術(shù)改造任務(wù)的單位,主管部門要按規(guī)劃的要求組織驗(yàn)收。
第九章 首批改造單位的審定
第四十一條機(jī)械制造部門、非機(jī)械制造部門、軍事工業(yè)部門的機(jī)械制造企業(yè)和有關(guān)研究、設(shè)計(jì)單位,凡符合第八條規(guī)定的,均可由主管部門推薦和由本單位提出申請。
第四十二條申請辦法和批準(zhǔn)程序:
(一) 由主管部門推薦的單位或自行申請的單位,都要提出申請報(bào)告,說明自己具備的基本條件,改造的理由和內(nèi)容,改造后要達(dá)到的具體目標(biāo),改造資金的概算和來源,資金的回收期等。
(二) 申請報(bào)告要經(jīng)本單位職工代表大會討論,由廠長(院、所長)簽署上報(bào)。報(bào)告要一式三份,中央直屬單位, 除主送主管部局外, 要抄送本行業(yè)規(guī)劃小組和地方主管局;地方所屬單位,除主送地方主管局外,要抄送本行業(yè)規(guī)劃小組和有關(guān)部局。
(三) 按現(xiàn)行隸屬關(guān)系,申請報(bào)告由主管部門負(fù)責(zé)初步審查,并根據(jù)本條例規(guī)定,擇優(yōu)申報(bào),然后由國家經(jīng)委審查批準(zhǔn)。
第四十三條申請報(bào)告必須如實(shí)反映情況。對于弄虛作假的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第十章 首批改造的單位的權(quán)利和責(zé)任
第四十四條改造單位有以下權(quán)利:
(一) 優(yōu)先實(shí)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的辦法。
(二) 可以分別情況獲得低息貸款,或由國家從機(jī)械工業(yè)集中的更新改造資金中,撥款補(bǔ)助。
(三) 優(yōu)先引進(jìn)必要的技術(shù)、樣機(jī)和關(guān)鍵設(shè)備,包括為了增加出口而進(jìn)口的關(guān)鍵配套零部件、原材料等,根據(jù)不同情況,可按國家規(guī)定減免進(jìn)口稅。
(四) 優(yōu)先參加可以直接對外貿(mào)易的出口聯(lián)營。
(五) 根據(jù)需要,國家優(yōu)先分配大專畢業(yè)生和增調(diào)技術(shù)人員。
(六) 改造目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,將由國務(wù)院主管部門頒發(fā)證書并予公布。國家重點(diǎn)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目所需的設(shè)備,要優(yōu)先采用改造單位的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品。
第四十五條改造單位承擔(dān)以下責(zé)任:
(一) 根據(jù)批準(zhǔn)的申請報(bào)告所規(guī)定的內(nèi)容,制訂具體的組織措施計(jì)劃,明確進(jìn)度和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并保證按期達(dá)到預(yù)定的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
(二) 要定期向主管部門報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況和問題,對由于工作失誤而達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)或造成重大損失者,要追究行政上和經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。
(三) 在組織好主導(dǎo)產(chǎn)品改造和生產(chǎn)的同時,要積極發(fā)展第二產(chǎn)品、第三產(chǎn)品,努力增強(qiáng)適應(yīng)市場發(fā)展變化的能力。
(四) 主機(jī)廠和協(xié)作廠要密切配合,形成改造產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力。主機(jī)廠對零部件廠和工藝協(xié)作廠要提出明確的技術(shù)、生產(chǎn)要求,組織好協(xié)調(diào)配合;零部件廠和工藝協(xié)作廠要加強(qiáng)獨(dú)立研究試驗(yàn)?zāi)芰?,以適應(yīng)主機(jī)廠不斷改進(jìn)產(chǎn)品的要求。
(五) 要堅(jiān)持邊生產(chǎn)、邊改造的原則,對于不可避免的減產(chǎn),要經(jīng)主管部門批準(zhǔn),并努力保持可能達(dá)到的產(chǎn)量。
第十一章 費(fèi)用的籌措和合理使用
第四十六條技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)首先利用企業(yè)更新改造資金和發(fā)展基金,不足部分主要利用銀行貸款,此外還有國家撥款、地方資金以及可以利用的外資等。利用這些資金,都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析,嚴(yán)格按照預(yù)算合理使用,厲行節(jié)約。
第四十七條凡改造周期短、經(jīng)濟(jì)效益顯著、有償還能力的單位,應(yīng)當(dāng)充分利用銀行貸款?! °y行要支持機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造,設(shè)立專項(xiàng)貸款基金,優(yōu)先用于首批改造單位,要簡化審核手續(xù),并在借貸年限方面給以優(yōu)惠條件。
改造單位應(yīng)當(dāng)從貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后增加的利潤中歸還貸款。為了照顧職工的福利,可以按照國家規(guī)定的比例,先提取職工的福利基金和獎勵基金,然后再歸還貸款,但不提取生產(chǎn)發(fā)展基金和增長利潤留成。
第四十八條今后在相當(dāng)長的時間內(nèi),國家對機(jī)械工業(yè)的投資,將主要用于技術(shù)改造。此外,國家將把集中的更新改造資金返回給機(jī)械工作部門,用于補(bǔ)助首批改造單位中的下列項(xiàng)目:
(一) 列為首批進(jìn)行技術(shù)改造的研究、設(shè)計(jì)單位。
(二) 改造周期長、技術(shù)要求高、資金一時不易全部回收的重大項(xiàng)目。
(三) 為提高重點(diǎn)產(chǎn)品的等級、精度、水平,并形成科研和生產(chǎn)能力,而增加收益很少的項(xiàng)目。
(四) 技術(shù)改造后增加的經(jīng)濟(jì)效益,主要體現(xiàn)在社會方面,而不體現(xiàn)在本單位的項(xiàng)目。
(五) 以節(jié)約能源、安全生產(chǎn)、消除污染為目標(biāo)的重大項(xiàng)目。
除國家撥款外,地方對機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造,也應(yīng)該在資金上給以支持。
第四十九條根據(jù)需要和償還能力,按照國家有關(guān)法令,對條件比較優(yōu)惠的外資,要選擇技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面基礎(chǔ)好的單位,積極地加以利用。
第五十條改造單位的設(shè)備折舊率確實(shí)需要調(diào)整的,在生產(chǎn)任務(wù)飽滿、保證完成上繳利潤計(jì)劃的前提下,經(jīng)過國務(wù)院主管部門和財(cái)政部批準(zhǔn),可以逐步提高。企業(yè)留用的基本折舊費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于技術(shù)改造。 改造單位的生產(chǎn)發(fā)展基金,也應(yīng)當(dāng)主要用于技術(shù)改造。
改造單位處理舊設(shè)備的收入,全部用于設(shè)備更新。
第五十一條首批改造的研究、設(shè)計(jì)單位,科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按科研事業(yè)發(fā)展規(guī)模、科研項(xiàng)目多少和可能取得的經(jīng)濟(jì)價(jià)值大小核定。研究成果多、成效卓著的,給以適當(dāng)獎勵。
第五十二條改造單位新產(chǎn)品試制費(fèi)的資金開支渠道,按國務(wù)院辦公廳《關(guān)于新產(chǎn)品試制費(fèi)開支問題的補(bǔ)充通知》(國辦發(fā)[1982]22號文)辦理,重大新產(chǎn)品的試制費(fèi)用,由國家撥款補(bǔ)貼。新產(chǎn)品試制成功投產(chǎn)后, 在試銷期間成本高、 利潤過低或有虧損的,經(jīng)過批準(zhǔn)可以減稅免稅。試制新產(chǎn)品所需流動資金的不
足部分,由銀行按流動資金有關(guān)規(guī)定給予貸款支持。
此外,還可用大型設(shè)備預(yù)安排費(fèi)用和賣方貸款等,發(fā)展新產(chǎn)品。關(guān)于賣方信貸的具體產(chǎn)品和貸款辦法,由有關(guān)部門和人民銀行另行規(guī)定。
第五十三條各種改造資金,改造單位可以集中起來使用,任何部門不得任意平調(diào)或變相分成。改造單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,定期報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。
第十二章 物 資 供 應(yīng)
第五十四條用于技術(shù)改造的各種物資,要列入年度物資供應(yīng)計(jì)劃,具體落實(shí),切實(shí)保證。
第五十五條冶金、化工、石油、建材、輕工等部門要大力支持機(jī)械工業(yè)改進(jìn)老產(chǎn)品和發(fā)展新產(chǎn)品的要求,積極發(fā)展新材料,保證供應(yīng)。機(jī)械工業(yè)部門要主動為這些部門提供所需的技術(shù)資料和各種裝備?! ∮嘘P(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂具體政策,鼓勵和扶持發(fā)展各種爐料、型砂、涂料、密封材料、特種油漆、潤滑劑、乳化液等工藝材料和輔助材料的生產(chǎn)。機(jī)械工業(yè)部門要加強(qiáng)工藝材料的應(yīng)用研究,協(xié)助有關(guān)部門建立專門的生產(chǎn)供應(yīng)基地。
第五十六條改造所需的各種設(shè)備、配套產(chǎn)品和原材料,應(yīng)當(dāng)主要立足于國內(nèi)。國內(nèi)確實(shí)不能解決的,允許進(jìn)口,但要同時抓緊國內(nèi)的試制工作。
第十三章 組 織 領(lǐng) 導(dǎo)
第五十七條國家經(jīng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全國機(jī)械工業(yè)的技術(shù)改造工作。首批改造項(xiàng)目,要經(jīng)主管部門平衡,報(bào)國家計(jì)委、國家經(jīng)委審查批準(zhǔn)。
第五十八條各有關(guān)機(jī)械工業(yè)部和地方機(jī)械工業(yè)部門,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)改造工作的責(zé)任,經(jīng)常檢查并幫助解決執(zhí)行中發(fā)生的問題。重大改造項(xiàng)目,要指定專人負(fù)責(zé),一抓到底。由于領(lǐng)導(dǎo)部門的責(zé)任,使技術(shù)改造規(guī)劃落空或?qū)嵭兄邪l(fā)生重大問題的,領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,嚴(yán)重失職的,必須追究。
第五十九條技術(shù)改造是振興機(jī)械工業(yè)的根本大計(jì),各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要振奮精神,切實(shí)負(fù)責(zé),努力學(xué)習(xí),依靠群眾,調(diào)動一切積極因素,完成這一重大任務(wù)。
第六十條各主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定,結(jié)合本部門的情況,會同地方制訂具體實(shí)施計(jì)劃,認(rèn)真組織并促其實(shí)現(xiàn)?!「蕉旱诹鶄€五年計(jì)劃期間機(jī)械工業(yè)技術(shù)改造首批重點(diǎn)產(chǎn)品目錄
(1) 機(jī)械基礎(chǔ)件(液壓氣動元件、密封件、滾動軸承、 低壓電器、 儀器儀表元件、油泵油咀等);
(2) 大規(guī)模、超大規(guī)模集成電路;
(3) 電子元器件;
(4) 精密齒輪、高速齒輪、重載齒輪;
(5) 大型及高性能鑄鍛件;
(6) 金屬切削機(jī)床(精密機(jī)床、 數(shù)控機(jī)床和加工鐘表、 自行車、縫紉機(jī)的機(jī)床);
(7) 電子和儀表專用工藝裝備;
(8 ) 精密鍛壓設(shè)備和模具;
(9) 精密鑄造設(shè)備;
(10) 電子計(jì)算機(jī)、外部設(shè)備和軟件;
(11) 大型、精密、自動測試儀器和量具;
(12) 高效、精密、超硬刀具和磨具;
(13) 礦山機(jī)械(大型露天礦設(shè)備、大型豎井設(shè)備、大型煤炭洗選設(shè)備);
(14) 海上鉆探采油平臺和其他設(shè)備;
(15) 發(fā)電設(shè)備(30萬、60萬千瓦火力發(fā)電設(shè)備、大型水力發(fā)電設(shè)備,熱-電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,核電設(shè)備,燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電裝置);
(16) 超高壓輸變電設(shè)備和直流輸電設(shè)備;
(17) 高效節(jié)能工業(yè)鍋爐和工業(yè)汽輪機(jī);
(18) 新型內(nèi)燃機(jī);
(19) 高效節(jié)能的電動機(jī)、變壓器、水泵、風(fēng)機(jī);
(20) 重型汽車;
(21) 大型船舶和機(jī)電配套設(shè)備;
(22) 民用飛機(jī);
(23) 工程機(jī)械和港口裝卸設(shè)備;
(24) 冶金設(shè)備(板材連軋機(jī)、薄材精軋機(jī)、連鑄機(jī)等);
(25) 建材設(shè)備(輕質(zhì)建材設(shè)備、新型水泥設(shè)備、新型玻璃機(jī)械);
(26) 日用機(jī)電產(chǎn)品(自行車、縫紉機(jī)、鐘表、電視機(jī)、收錄機(jī)、照相機(jī));
(27) 包裝機(jī)械;
(28) 食品加工和冷凍(冷鏈)設(shè)備;
(29) 紡織機(jī)械(針織機(jī)械、后整理設(shè)備);
(30) 新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和林業(yè)機(jī)械。