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(1982年)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于制止亂砍濫伐森林的緊急指示
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2024-02-10   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院,中共中央

發(fā)文日期1982年10月20日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

施行日期1982年10月20日

效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件

當(dāng)前,許多地方再次出現(xiàn)了亂砍濫伐森林的歪風(fēng),并且,這股風(fēng)還在繼續(xù)蔓延擴(kuò)大。產(chǎn)生這種情況的原因,主要是有關(guān)的黨、政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對(duì)違法毀林事件的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,打擊不力,有的甚至不抓不管,聽(tīng)之任之。必須使同志們明白,當(dāng)前,森林工作中確實(shí)存在一些問(wèn)題,如增撥撫育基金、控制采伐計(jì)劃、調(diào)整購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格等問(wèn)題,有的還沒(méi)有解決,或沒(méi)有完全解決,林區(qū)群眾生活還有一些實(shí)際困難等等,這些都必須有準(zhǔn)備、有步驟地一一加以解決。但是,這需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間。而對(duì)當(dāng)前的違法毀林事件,決不可借口工作中存在缺點(diǎn)就可以有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)。國(guó)家制定的有關(guān)森林的法律、法令,體現(xiàn)著全國(guó)各族人民的根本利益,受到廣大群眾的擁護(hù),甘愿犯法毀林的只是極少數(shù),姑息放縱這些極少數(shù)犯法者是對(duì)人民的犯罪。只有對(duì)少數(shù)犯法者堅(jiān)決給予打擊,才能有效地剎住這股歪風(fēng),鼓勵(lì)更多的人保護(hù)森林,發(fā)展林業(yè),石則,百年樹(shù)木,毀于一旦,將造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。為此,特緊急指示如下:

一、 中共中央、國(guó)務(wù)院責(zé)成凡有森林地方的縣委和縣人民政府,負(fù)責(zé)監(jiān)督護(hù)林法令的執(zhí)行。望立即采取果斷措施,限期制止亂砍濫伐森林事件。無(wú)論任何單位或個(gè)人,利用任何手段侵占和破壞國(guó)有的和集體所有的山林,都必須徹底追查,依法懲辦。對(duì)這些犯法者制止不力,就是失職,上級(jí)黨委和政府必須追究縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、 對(duì)于破壞森林的任何單位或者個(gè)人,要分別情況,該退賠的必須退賠,該罰款的必須罰款,該判刑的要依法判刑。不管什么人,也不論是哪一級(jí)干部,犯法者同罪,不得姑息、包庇,或者借故掩護(hù),頂著不辦。對(duì)當(dāng)前毀林嚴(yán)重的地方,要抓住幾個(gè)典型案件,從重從快處理,處理結(jié)果,要在報(bào)紙上公布,以震懾犯罪分子,教育廣大干部、群眾。中共中央、國(guó)務(wù)院決定由中紀(jì)委會(huì)同林業(yè)部等有關(guān)部門(mén)組成工作組,重點(diǎn)協(xié)助一些省、自治區(qū)抓好毀林案件的處理工作,和糾正某些黨、政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不力的問(wèn)題。

三、 抓緊搞好穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán),劃定自留山,確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制工作。凡是沒(méi)有搞完林業(yè)“三定”的地方,除國(guó)家計(jì)劃規(guī)定的木材生產(chǎn)任務(wù)以外,其它采伐暫時(shí)一律凍結(jié)?!叭ā苯Y(jié)束的地方,必須切實(shí)加強(qiáng)林政管理,普遍制定鄉(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)格執(zhí)行木材采伐審批和運(yùn)輸管理制度,沒(méi)有林業(yè)部門(mén)發(fā)給的證明,不得采伐、運(yùn)輸和銷(xiāo)售木材。(注解:改按一九八四年九月二十日公布的《中華人民共和國(guó)森林法》對(duì)木材采伐、運(yùn)輸問(wèn)題有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。)林區(qū)和毗鄰地區(qū)的木竹自由市場(chǎng),必須堅(jiān)決關(guān)閉。(注解:一九八五年一月一日《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》決定開(kāi)放集體林區(qū)的木材市場(chǎng),允許林農(nóng)和集體的木材自由上市。)同時(shí),要認(rèn)真解決好山林糾紛。在山林糾紛解決之前,任何一方都不準(zhǔn)先發(fā)山林權(quán)證,不準(zhǔn)砍伐有爭(zhēng)議的林木,不準(zhǔn)挑動(dòng)、制造新的山林糾紛,違者要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。集體所有林,要實(shí)行專(zhuān)業(yè)承包責(zé)任制,不允許按人平分。

四、 保護(hù)森林,發(fā)展林業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的一個(gè)重大問(wèn)題。對(duì)森林的保護(hù)和管理必須加強(qiáng),在任何時(shí)候都不能絲毫放松。今后對(duì)亂砍濫伐歪風(fēng),應(yīng)當(dāng)隨起隨剎,絕不能手軟。各級(jí)黨委和人民政府對(duì)堅(jiān)決剎住當(dāng)前亂砍濫伐森林的歪風(fēng),今后如何加強(qiáng)對(duì)森林的管理和保護(hù),以及進(jìn)一步落實(shí)林業(yè)政策等問(wèn)題,一定要立即進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題,作出具體部署,切實(shí)把工作抓好,務(wù)求取得成效。


 
 
 
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