發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院,監(jiān)察部,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2005年08月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)中紀(jì)發(fā)〔2005〕12號(hào)
施行日期2005年08月30日
效力級(jí)別團(tuán)體規(guī)定
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)察廳(局)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門(mén),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕21號(hào)),現(xiàn)將清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題作如下通知。
一、 充分認(rèn)識(shí)清理糾正工作的重要性、緊迫性
近來(lái),全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一些地方相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大、特別重大事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因是多方面的,其中一個(gè)重要原因是有少數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在煤礦投資入股,公開(kāi)或暗中包庇袒護(hù)非法礦主,使一些不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦未能停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》明確要求:“凡已經(jīng)投資入股煤礦‘依法購(gòu)買(mǎi)上市公司股票的除外)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人,自本通知下達(dá)之日起1個(gè)月內(nèi)撤出投資,逾期不撤出投資的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰?!鼻謇砑m正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股紫礦問(wèn)題,既是遏制當(dāng)前煤礦事故多發(fā)的重大舉措,也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門(mén)各單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,認(rèn)真做好清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作。
二、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保清理糾正工作取得實(shí)效
清理糾正工作要在地方各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成的清理糾正工作小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)的清理糾正工作。在地方的中央垂直管理的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的清理糾正工作,按照屬地管理原則,由當(dāng)?shù)厍謇砑m正工作小組統(tǒng)一組織。
這次清理糾正的范圍是:各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人(包括國(guó)有大型、特大型企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部;國(guó)有中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人;國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的公司中由政府主管部門(mén)委派或者招聘的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生并報(bào)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部)投資入股煤礦的人員。
凡本人或以他人名義已經(jīng)投資入股煤礦(依法購(gòu)買(mǎi)上市公司股票的除外)的上述人員,要在2005年9月22日之前撤出投資,并向本單位紀(jì)檢監(jiān)察或人事部門(mén)報(bào)告并登記,注明投資單位、投資時(shí)間和數(shù)額、資金來(lái)源以及撤出資金的證明等。各單位紀(jì)檢監(jiān)察或人事部門(mén)要于9月25日前將本單位清理糾正情況報(bào)當(dāng)?shù)厍謇砑m正工作小組。清理糾正工作小組對(duì)個(gè)人登記的內(nèi)容要進(jìn)行核實(shí)。
三、 加強(qiáng)對(duì)清理糾正工作的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督
各地在清理糾正工作中,要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)煤礦職工和人民群眾舉報(bào)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題。對(duì)逾期沒(méi)有如實(shí)登記撤出投資或者隱瞞事買(mǎi)真相、采取其他手段繼續(xù)投資入股辦礦的人員,一經(jīng)查出,一律就地免職,然后依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
各地清理糾正工作于10月15日結(jié)束。各省級(jí)清理糾正工作小組要于10月20日之前將清理糾正工作情況報(bào)中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
中共中央紀(jì)委
監(jiān)察部
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
2005年8月30日