發(fā)文機關(guān)國務院辦公廳
發(fā)文日期1995年10月27日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1995〕第53號
施行日期1995年10月27日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
多年來,全國政府系統(tǒng)的政務信息工作不斷適應改革開放和政府管理職能轉(zhuǎn)變的需要,努力為各級政府科學決策提供信息服務,取得了較好的成效。
在深化改革、擴大開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下,政務信息工作對于政府掌握情況、科學決策和進行宏觀調(diào)控等,具有重要作用。
各級政府及其部門的辦公廳(室)是為政府領(lǐng)導提供政務信息的主要渠道。為了切實做好政務信息工作,并使之逐步規(guī)范化、制度化,現(xiàn)將《政務信息工作暫行辦法》發(fā)給你們,自1995年11月1日起施行。
附件：政務信息工作暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制和政府管理職能轉(zhuǎn)變的需要,實現(xiàn)全國政府系統(tǒng)政務信息工作規(guī)范化、制度化,制定本辦法。
第二條 政務信息工作是各級政府及其部門的辦公廳(室)的一項重要工作,其主要任務是:反映政府工作及社會、經(jīng)濟發(fā)展中的重要情況,為政府把握全局、科學決策和實施領(lǐng)導提供及時、準確、全面的信息服務。
第三條 政務信息工作必須堅持黨的基本路線,遵守 憲法、法律、法規(guī),堅持實事求是的原則。
第四條 政務信息工作堅持分層次服務,以為本級政府服務為重點,努力為上級和下級政府服務。
第五條 政務信息工作應當圍繞政府的中心工作和社會、經(jīng)濟發(fā)展中的重點、難點、熱點問題,反映在建立社會主義市場經(jīng)濟體制進程中出現(xiàn)的新情況。
第六條 各級政府及其部門應當加強對政務信息工作的領(lǐng)導,提出要求,交待任務,做好協(xié)調(diào),支持和指導本級政府或者本部門的辦公廳(室)發(fā)揮整體功能,做好政務信息工作。
第二章 政務信息機構(gòu)
第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院各部門的辦公廳(室)應當穩(wěn)定并完善負責政務信息工作的機構(gòu),加強對本地區(qū)或者本系統(tǒng)所屬單位政務信息工作的指導。
第八條 負責政務信息工作的機構(gòu)履行下列主要職責:
(一)依據(jù)黨和國家的方針、政策,結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作部署,研究制定政務信息工作計劃,并組織實施;
(二)做好信息的采集、篩選、加工、傳送、反饋和存儲等日常工作;
(三)結(jié)合政府的中心工作和領(lǐng)導關(guān)心的問題,以及從信息中發(fā)現(xiàn)的重要問題,組織信息調(diào)研,提供有情況、有分析的專題信息;
(四)為政府實施信息引導服務;
(五)組織開展政務信息工作經(jīng)驗交流,了解和指導下級單位的政務信息工作;
(六)組織本地區(qū)、本部門政務信息工作人員的業(yè)務培訓。
第九條 政務信息網(wǎng)絡(luò)是政務信息工作的基礎(chǔ),信息聯(lián)系點是政務信息網(wǎng)絡(luò)的組成部分。各級政府及其部門應當根據(jù)本地區(qū)或者本部門的實際情況和需要,逐步建立和完善政務信息網(wǎng)絡(luò)。
第三章 政務信息隊伍
第十條 政務信息隊伍由專職、兼職和特聘的政務信息工作人員組成。縣級以上各級人民政府辦公廳(室)應當配備專職政務信息工作人員。專職政務信息工作人員的人數(shù)由本級政府或者本部門的辦公廳(室)根據(jù)工作需要在編制范圍內(nèi)確定。
第十一條 政務信息工作人員應當具備下列基本條件:
(一)努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論,熱愛政務信息工作,有較強的事業(yè)心和責任感,作風正派,實事求是;
(二)熟悉黨的路線、方針、政策,熟悉政府或者部門的主要業(yè)務工作;
(三)掌握政務信息工作的基本知識和工作技能,具備一定的經(jīng)濟、科技和法律等方面的基本知識;
(四)具有較強的綜合分析能力、文字表達能力和組織協(xié)調(diào)能力;
(五)嚴格遵守黨和國家的保密制度。
第四章 政務信息工作制度
第十二條 下級政府應當及時向上級政府報送信息。政府各部門應當及時向本級政府和上級部門報送信息。下級政府或者部門對上級政府或者部門專門要求報送的信息,必須嚴格按照要求報送。
第十三條 上級政府和部門的辦公廳(室),應當適時向下級政府或者部門的辦公廳(室)通報信息報送參考要點和采用情況。
第十四條 各級政府及其部門負責政務信息工作的機構(gòu)根據(jù)需要組織相互之間的信息交流,在依法保守秘密的前提下,實現(xiàn)信息資源共享。
第十五條 下級政府或者部門負責政務信息工作的機構(gòu)向上級政府或者部門負責政務信息工作的機構(gòu)報送的信息,必須經(jīng)本級政府或者本部門的辦公廳(室)分管領(lǐng)導審核、簽發(fā);必要時,報本級政府或者本部門分管領(lǐng)導審核、簽發(fā)。
第十六條 對在政務信息工作中成績突出的單位和個人,給予獎勵。
第五章 政務信息質(zhì)量
第十七條 政務信息應當符合下列要求:
(一)反映的事件應當真實可靠,有根有據(jù)。重大事件上報前,應當核實。
(二)信息中的事例、數(shù)字、單位應當力求準確。
(三)急事、要事和突發(fā)性事件應當迅速報送;必要時,應當連續(xù)報送。
(四)實事求是,有喜報喜,有憂報憂,防止以偏概全。
(五)主題鮮明,文題相符,言簡意賅,力求用簡煉的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展趨勢。
(六)反映本地區(qū)、本部門的新情況、新問題、新思路、新舉措、新經(jīng)驗,應當有新意。
(七)反映情況和問題力求有一定的深度,透過事物的表象,揭示事物的本質(zhì)和深層次問題,努力做到有情況、有分析、有預測、有建議,既有定性分析,又有定量分析。
(八)適應科學決策和領(lǐng)導需要。
第六章 政務信息工作手段
第十八條 各級政府及其部門應當加強政務信息工作現(xiàn)代化手段的建設(shè),保證政務信息工作的正常開展,實現(xiàn)信息迅速、準確、安全地處理、傳遞和存儲。
第十九條 各級政府及其部門應當建立嚴格的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、維護和值班制度,保持網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常運行和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院各部門的辦公廳(室)應當逐步建立電子數(shù)據(jù)資料庫,收集、整理和存儲本地區(qū)或者本系統(tǒng)的基本的和重要的數(shù)據(jù)資料,以適應隨時調(diào)用和信息共享的需要。
第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院有關(guān)部門的辦公廳(室)應當管好、用好計算機遠程工作站,嚴格遵守國家有關(guān)安全、保密的規(guī)定。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由國務院辦公廳秘書局負責解釋,并根據(jù)施行情況適時修訂。
第二十三條 本辦法自1995年11月1日起施行。
