發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1984年11月29日
時效性現行有效
施行日期1984年11月29日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（1984年11月29日）
廣東省人民政府，國務院各有關部門：
廣東省轉報的《湛江市對外開放工作的報告》收悉?，F對幾個有關問題批復如下：
一、 湛江市是我國南方的重要港口城市，建港條件良好，有鐵路通向內地，機場正在擴建，交通比較便利，有豐富的熱帶、亞熱帶和海洋資源，又面臨南海油田，在我國經濟發(fā)展中將起重要作用。湛江市要在進一步對外開放中，充分發(fā)揮當地優(yōu)勢，積極利用外資，引進先進技術，開展對內經濟技術協(xié)作，以加快經濟建設的速度，努力趕上發(fā)達的沿海城市，并為腹地地區(qū)服務。
二、 必須把現有企業(yè)的技術改造放在經濟工作的首要地位來抓，上一批投資省、耗能少、收效快和具有地方特色的輕型項目。要從實際出發(fā)認真做好規(guī)劃，采取有效措施，在提高生產技術水平和經營管理水平上下苦功夫，促進產品的更新?lián)Q代，創(chuàng)出一批優(yōu)質名牌的產品，提高綜合經濟效益。在制訂規(guī)劃時，要多聽取國務院和省人民政府有關業(yè)務主管部門的意見，避免不必要的重復建設現象。 近三年內，要在進行經濟技術論證的基礎上，精選項目，把國家下?lián)艿耐鈪R額度和低息人民幣貸款用好，引進一批技術和設備，切實加以消化，使之充分發(fā)揮作用，把工業(yè)水平提高一大步。
目前湛江市用煤主要由貴州省供應，煤的供應量受運輸能力的限制。在安排工業(yè)建設和技術改造項目時，必須十分注意節(jié)能。國家將結合“七五”規(guī)劃統(tǒng)盤考慮，盡可能從華北地區(qū)給湛匯調入一些煤炭。
三、 同意湛江市在著重搞好現有企業(yè)技術改造的基礎上，逐步興辦經濟技術開發(fā)區(qū)，開發(fā)新技術、新產品。開發(fā)區(qū)內引進建設的項目起點要高一些，應是技術、知識密集型的，或是對現有生產技術水平的提高和產品的更新?lián)Q代有明顯促進作用的；技術水平一般的項目不宜建在開發(fā)區(qū)內。 同意開發(fā)區(qū)的位置安在霞山與赤坎兩區(qū)之間，地域界限：南起 塘河，北至文保河，西沿新建筑的人民大道，東臨湛江內港。首期開發(fā)可不超過二平方公里，并應根據需要與可能，從小到大，逐步進行。
四、 關于幾個建設項目的意見。 1．鐵路建設：黎湛線國家已按技術改造方案作了安排。廣州至茂名線，由廣東省自籌資金進行建設。湛江南站增加股道和作業(yè)線等問題，可商鐵道部討論解決。
2．電力建設：湛江市電力供應由廣東省電業(yè)局統(tǒng)籌安排。燃油電廠應采取油改煤措施加以改造，所需煤炭由國家供應議價煤，所需資金由市自籌。
3．港口建設：根據“七五”期間以改建、擴建為主的方針，湛江港是改建老港區(qū)，還是建設新港區(qū)，需進行方案比較后，再行安排。內霞小港的建設由地方自行安排。
