發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2004年06月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2003〕97號
施行日期2004年06月10日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府有關(guān)部門:
為認真貫徹落實國務(wù)院和省市關(guān)于建立統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系的要求,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標準化在發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入中的重要作用,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步加強農(nóng)業(yè)標準化工作有關(guān)問題通知如下:
一、 指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大精神,采取政府大力推動、市場正確引導、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實施的辦法,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為重點,建立統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標準體系,全面加強農(nóng)業(yè)標準化工作,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
二、 工作目標
我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化工作要以建立結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)產(chǎn)品標準體系為重點,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標準體系的建設(shè),大力推動標準化示范項目的開展,推廣、普及先進的農(nóng)業(yè)科技成果,適應(yīng)市場需求,全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、增加農(nóng)民收入。近期重點抓好“名、優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品以及外向型農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)標準化示范項目。力爭到2005年,建立健全我區(qū)主要“名、優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品和外向型農(nóng)產(chǎn)品標準體系,到2010年,全區(qū)85%以上主要農(nóng)產(chǎn)品建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準體系,按標準組織生產(chǎn),全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,形成一批在市場上有競爭力的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
三、 主要措施
(一)建立健全農(nóng)業(yè)標準化組織機構(gòu)和推廣隊伍
農(nóng)業(yè)標準化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,參與面寬、涉及面廣,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,密切配合,盡快完善農(nóng)業(yè)標準化工作機構(gòu)。區(qū)政府決定調(diào)整區(qū)農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組組成人員(另文印發(fā)),加強對農(nóng)業(yè)標準化工作的領(lǐng)導。區(qū)農(nóng)口各部門應(yīng)確定專門的農(nóng)業(yè)標準化管理機構(gòu)(部門),明確職責,具體負責本部門的農(nóng)業(yè)標準化工作。各鎮(zhèn)應(yīng)成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組,落實工作機構(gòu),并以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍為核心,組建農(nóng)業(yè)標準化推廣隊伍,為農(nóng)業(yè)標準化工作的開展提供組織保證。
(二)提高農(nóng)業(yè)人員的標準化工作技能
充分發(fā)揮各種中介組織、新聞媒介的作用,大力宣傳農(nóng)業(yè)標準化工作的重要意義。通過向社會宣傳、普及標準化知識,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者和消費者的標準化意識;利用農(nóng)校、技術(shù)推廣站等組織標準化培訓,開展重要標準的宣傳貫徹,提高企業(yè)、農(nóng)戶的標準化水平。
采取集中與分散相結(jié)合的方法,分層次對各部門農(nóng)業(yè)標準化人員,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標準化管理人員及基層技術(shù)推廣人員開展農(nóng)業(yè)標準化教育培訓,盡快培養(yǎng)出一批既有標準化知識,又懂專業(yè)技術(shù)的推廣隊伍。要從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標準化工作的積極分子和帶頭人,普及農(nóng)業(yè)標準化知識,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展的需求。
(三)逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準體系
區(qū)農(nóng)口各部門要認真清理確定我區(qū)現(xiàn)有主要農(nóng)產(chǎn)品和“名、優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品,并會同質(zhì)監(jiān)新都分局收集現(xiàn)行有效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準,摸清我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有標準的狀況。
在摸清情況的基礎(chǔ)上,對已有上一級標準的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)制定出貫徹計劃,盡快組織農(nóng)業(yè)標準化管理人員、農(nóng)技推廣人員、龍頭企業(yè)的質(zhì)管人員以及種植、養(yǎng)殖戶代表等進行學習培訓,掌握標準,并按標準進行生產(chǎn)(栽培)、加工。對無上級標準,或上級標準規(guī)定的內(nèi)容與我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實際情況有差異的,應(yīng)結(jié)合我區(qū)的實際,充分運用農(nóng)業(yè)最新科學技術(shù)的成果對這類農(nóng)產(chǎn)品制定補充、完善農(nóng)業(yè)標準的計劃和規(guī)劃,使我區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品及“名、優(yōu)”產(chǎn)品的生產(chǎn)都有標準可遵循,逐步健全我區(qū)農(nóng)業(yè)標準體系。
(四)明確當前農(nóng)業(yè)標準化工作重點
2004年我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化工作主要應(yīng)抓好以瑞玉米業(yè)為龍頭的優(yōu)質(zhì)大米的栽培、加工,以新繁食品有限公司為龍頭的出口泡菜的栽培、加工,以正大公司為龍頭的肉雞養(yǎng)殖等三項農(nóng)業(yè)標準化示范項目。通過標準化手段,使農(nóng)戶按標準進行栽培(養(yǎng)殖)、加工,最終達到促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目的。
(五)考核和獎勵
區(qū)政府將農(nóng)業(yè)標準化工作納入對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作目標考核,并按年撥發(fā)農(nóng)業(yè)標準化專項資金。對在開展農(nóng)業(yè)標準化工作中取得顯著經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的先進單位和個人給予表彰獎勵。