發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1984年12月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1984年12月05日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
（1984年12月5日）
廣東省人民政府，國務(wù)院各有關(guān)部門：
廣東省人民政府報(bào)送的《關(guān)于做好廣州市對(duì)外開放工作的報(bào)告》收悉，現(xiàn)對(duì)幾個(gè)問題批復(fù)如下：
一、 廣州市是我國南方主要的工業(yè)城市和最大的外運(yùn)港口，科教文化事業(yè)比較發(fā)達(dá)，開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的歷史長，同富饒的珠江三角洲緊密相連，鄰近港澳，華僑眾多。在進(jìn)一步對(duì)外開放中，要充分發(fā)揮這些有利條件，運(yùn)用中央給予的權(quán)限和優(yōu)惠政策，更好地利用外資，努力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)科技進(jìn)步，加速生產(chǎn)建設(shè)，進(jìn)一步開拓國際市場(chǎng)。同時(shí)，又要加強(qiáng)與腹地的協(xié)作，為廣東全省和中南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、 必須把現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造放在首位，切實(shí)抓好一批投資少、見效快、收益好的項(xiàng)目。廣州市工業(yè)配套能力和科技力量較強(qiáng)，引進(jìn)技術(shù)的起點(diǎn)一定要高些。要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級(jí)換代、新產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)展在國際市場(chǎng)上適銷對(duì)路的“拳頭”產(chǎn)品，在這些方面要力爭走在沿海其他開放城市的前頭。鑒于廣州市缺電的狀況短期內(nèi)不可能有較大的緩和，應(yīng)注意多上節(jié)約能源的生產(chǎn)項(xiàng)目?！ 榱酥С制髽I(yè)技術(shù)改造，同意廣州市把一九八四到一九八六年三年內(nèi)國家下?lián)艿囊粌|五千萬美元的外匯額度，統(tǒng)籌是行安排。
三、 同意廣州市在抓好老企業(yè)技術(shù)改造的同時(shí)，有計(jì)劃有步驟地興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，位置定在黃浦區(qū)東緣，珠江主流與東江北干流交匯外，北以橫窖河為界，東南至東江，西南至珠江，包括大蠔洲島，總面積為九點(diǎn)六平方公里。首期開發(fā)夏港路兩側(cè)，面積二點(diǎn)六平方公里。開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與全市的生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃緊密銜接，不要自成體系，搞小而全。重點(diǎn)是引進(jìn)和開發(fā)新技術(shù)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)全市工業(yè)的發(fā)展起先導(dǎo)作用，生產(chǎn)國內(nèi)某些緊缺的產(chǎn)品，填補(bǔ)國內(nèi)某些技術(shù)空白。技術(shù)水平一般的項(xiàng)目不宜放在開發(fā)區(qū)內(nèi)。開發(fā)區(qū)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)，主要是為開發(fā)區(qū)本身服務(wù)。
四、 國務(wù)院已批準(zhǔn)廣州市在國家計(jì)劃中單列戶頭，并享受省一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，條件具備的指標(biāo)可在一九八五年開始執(zhí)行。計(jì)劃單列后，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定，在技術(shù)進(jìn)步、改善經(jīng)營、提高管理水平上下功夫，從發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益方面著手，增加地方財(cái)力。
五、 能源問題是廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出薄弱環(huán)節(jié)，除國家在建設(shè)計(jì)劃中積極安排之外，廣州市要自籌資金增加發(fā)電能力，國務(wù)院有關(guān)部門要在煤炭供應(yīng)和煤種調(diào)劑上給予適當(dāng)支持。廣東電網(wǎng)在電力分配上，應(yīng)適當(dāng)照顧廣州市的生產(chǎn)必需。
