發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家煙草專賣局
發(fā)文日期2018年07月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)煙辦綜〔2018〕307號(hào)
施行日期2018年07月30日
效力級(jí)別行業(yè)規(guī)定
各有關(guān)省級(jí)局（公司）：
根據(jù)《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于煙葉產(chǎn)區(qū)貧困縣種煙面積減少專項(xiàng)補(bǔ)貼政策的通知》（國(guó)煙辦〔2018〕33號(hào)）文件要求，各省級(jí)局（公司）相繼上報(bào)了落實(shí)煙葉產(chǎn)區(qū)貧困縣種煙面積專項(xiàng)補(bǔ)貼政策（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)補(bǔ)貼政策）實(shí)施方案。經(jīng)國(guó)家局研究，原則上同意各省確定的實(shí)施方案，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 高度重視。專項(xiàng)補(bǔ)貼政策是煙草行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、助力脫貧攻堅(jiān)的重要措施。對(duì)于貧困縣煙農(nóng)因計(jì)劃減少的種煙面積，每畝補(bǔ)助400元，用于煙農(nóng)開展種植替代、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固脫貧成果，該政策原則上一定三年。各省級(jí)局（公司）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策作為煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)工作來(lái)抓，務(wù)必將利好政策宣傳到位、落實(shí)到位。
二、 協(xié)調(diào)推進(jìn)。專項(xiàng)補(bǔ)貼政策性強(qiáng)，要堅(jiān)持因地制宜、因縣施策。各產(chǎn)區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)貼方案必須與地方政府充分協(xié)商，取得共識(shí)，專項(xiàng)補(bǔ)貼的面積和金額以縣級(jí)人民政府確認(rèn)數(shù)為準(zhǔn)。專項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)與地方政府溝通，爭(zhēng)取地方政府的支持，形成合力，切實(shí)發(fā)揮好專項(xiàng)補(bǔ)貼的作用。同時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，防止弄虛作假。
三、 規(guī)范操作。在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“行業(yè)補(bǔ)貼、政府兌現(xiàn)、?？顚Ｓ谩⒅毖a(bǔ)煙農(nóng)”的原則，細(xì)化完善工作方案，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程精準(zhǔn)兌現(xiàn)專項(xiàng)補(bǔ)貼。要緊扣“精準(zhǔn)”二字，在精準(zhǔn)上下功夫，確保對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)，面積核查精準(zhǔn)，資金兌付精準(zhǔn)。工作過(guò)程要確保公開公正，相關(guān)內(nèi)容要按要求進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。
四、 明確責(zé)任。專項(xiàng)補(bǔ)貼政策涉及煙農(nóng)切身利益，要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)下去，確保專項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，取得實(shí)效。各省級(jí)局（公司）要對(duì)地市級(jí)公司確定的專項(xiàng)補(bǔ)貼方案審查把關(guān)，各地市級(jí)公司要對(duì)各縣確定的專項(xiàng)補(bǔ)貼方案審查把關(guān)，在執(zhí)行過(guò)程中開展必要的抽查、巡查工作。煙草行業(yè)各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門也要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，確保專項(xiàng)補(bǔ)貼政策真正惠及廣大煙農(nóng)。
國(guó)家煙草專賣局辦公室
2018年7月30日
