發(fā)文機關監(jiān)察部
發(fā)文日期1989年08月19日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1989年08月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
關于有貪污賄賂行為的國家行政機關工作人員必須在限期內主動交代問題的通告(監(jiān)察部1989年8月19日發(fā)布)
嚴肅認真地查處貪污、受賄行賄行為,是黨的十三屆四中全會確定的當前懲治腐敗的一項重要任務。各級監(jiān)察機關要按照黨中央、國務院的部署,集中力量查處國家行政機關工作人員中的貪污、受賄行賄案件, 不管涉及什么單位、什么人,都必須嚴格按照《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,嚴肅處理,不得姑息。當前,為了給犯有貪污、受賄行賄行為的國家行政機關工作人員一個認識錯誤、改正錯誤的機會,嚴懲那些拒不屬性的人員,根據(jù)1989年7月27日和28日舉行的中共中央政治局全體會議的精神以及有關法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)國務院批準,特作如下 通告:
一、國家行政機關工作人員、國家行政機關任命的企業(yè)事業(yè)單位的領導人員凡有貪污、受賄行賄行為的,國家行政機關受賄行賄的負有直接責任的主管人員和其他人員,自本 通告發(fā)布之日起,至1989年10月31日,必須向監(jiān)察機關、本單位或其他有關部門主動交代貪污、受賄行賄事實,爭取從寬處理。
二、在上述期限內,凡主動交代貪污、受賄行賄事實,并且積極退贓或有檢舉立功表現(xiàn)的,依照《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》第十二條的規(guī)定,一律從寬處理。其中,因兒子貪污罪、賄賂罪,依照最高人民法院、最高人民檢察院《關于貪污、受賄、投機倒把等犯罪分子必須在限期內自首坦白的通告》的規(guī)定,被免除處罰或免予起訴的,本應給予開除處分的,可以不予開除;因有貪污、受賄行賄行為,應給予撤職以上(含撤職)處分的,可以從輕、減輕處分;因有貪污、受賄行賄行為,應給予降職以下(含降職)處分的,可以從輕、減輕或免予處分。
三、凡在規(guī)定期限內,拒不交代問題或逃匿拒不接受審查的;銷毀、偽造證據(jù),窩藏轉移贓款贓物的;相互串通,訂立攻守同盟的;對檢舉人、證人或辦案人員打擊報復的;利用職權陰撓、干擾、破壞案件調查的,依照《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》,從重給予行政處分。對構成犯罪的,及時移送司法機關從重處罰。
四、國家行政機關工作人員包庇貪污、受賄行賄行為的,由其所在部門或監(jiān)察機關根據(jù)情節(jié)輕重,對責任人給予記大過直至開除處分。對構成犯罪的,及時移送司法機關從重處罰。
五、凡掌握、了解國家行政機關及其工作人員、國家行政機關任命的企業(yè)事業(yè)單位的領導人員貪污、受賄行賄事實的人,都有義務向監(jiān)察機關和有關部門檢舉揭發(fā)。對于檢舉揭發(fā)人堅決給予保護,對其中有功的人員應給予表彰或獎勵。
對乘機捏造事實誣告陷害他人,尚未構成犯罪的國家行政機關工作人員,由其所在部門或監(jiān)察機關給予記大過直至開除處分。
六、本 通告發(fā)布后,各級行政機關或監(jiān)察機關正在查處的貪污、賄賂案件,凡被審查人員能如實交代,并且積極退贓或有檢舉立功表現(xiàn)的,適用本 通告第二條的規(guī)定。
: 《國家行政機關工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》有關條款:
第三條 國家行政機關工作人員犯有貪污罪、挪用公款罪、賄賂罪,已經(jīng)人民法院判處刑罰的,以及被依法免于起訴或者免予刑事處罰的,給予撤職直至開除處分。
第四條 國家行政機關工作人員貪污數(shù)額不滿二千元的,應當根據(jù)其個人所得數(shù)額及其他情節(jié),給予下列行政處分:
(一)貪污數(shù)額不滿五百元的,給予警告直至降級處分;
(二)貪污數(shù)額在五百元以上、不滿一千元的,給予記大過直至撤職處分;
(三)貪污數(shù)額在一千元以上的,給予撤職直至開除處分。
多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計貪污數(shù)額處分。
二人以上共同貪污的,按照個人所得數(shù)額及其在實施貪污中所起的作用,分別處分。
第五條 國家行政機關工作人員在對外交往中接受禮物,按照國家規(guī)定應當交公而不交公的,依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處分。
第七條 國家行政機關工作人員收受賄賂的,應當根據(jù)其個人所得數(shù)額及其他情節(jié),依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處分。
第八條 國家行政機關工作人員,在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,依照本規(guī)定第七條的規(guī)定處分。
第九條 國家行政機關工作人員為謀取不正當利益,行賄或者介紹賄賂的,應當根據(jù)其數(shù)額及其他情節(jié),給予警告直至撤職處分;致使國家利益遭受較大損失的,給予撤職直至開除處分。
非國家行政機關工作人員向國家行政機關工作人員行賄或者介紹賄賂的,依照有關法律、法規(guī)處理。
第十條 國家行政機關為謀取不正當利益而行賄,或者違反國家規(guī)定,給予個人回扣、手續(xù)費,或者索取、收受他人財物,為他人謀取利益的,對其直接負責的主管人員和直接責任人員,根據(jù)情節(jié),給予警告直至撤職處分。因行賄取得的違法所得或者索取、收受他人財物歸個人所有的,依照本規(guī)定第九條、第七條的規(guī)定處分。
第十一條 有下列情形之一的,應當從重處分:
(一)共同貪污負有主要責任的;
(二)屢犯不改的;
(三)索賄或者在涉外活動中受賄的;
(四)貪污或者挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟、扶貧、防疫款物的;
(五)使國家利益遭受較大損失的;
(六)偽造、毀滅證據(jù)或者阻撓他人坦白的或者對檢舉人、控告人、證人、辦案人打擊打擊報復的;
(七)有貪污、挪用公款、賄賂行為,同時又有其他違法行為的。
第十二條 有下列情形之一的,可以從輕、關輕或者免予處分:
(一)數(shù)額較小,情節(jié)明顯輕微的;
(二)主動交代貪污、挪用公款、受賄行為,退還贓款贓物和違法所得的;
(三)行賄后,在被發(fā)現(xiàn)前主動交代的;
(四)揭發(fā)或者檢舉他人貪污、挪用公款、賄賂行為情況屬實的。
第十六條 國家行政機關工作人員包庇貪污、賄賂行為的,根據(jù)情節(jié)輕生給予行政處分。