發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家版權(quán)局
發(fā)文日期2006年06月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)權(quán)〔2006〕19號(hào)
施行日期2006年06月01日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市版權(quán)局：：
軟件在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，為進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊計(jì)算機(jī)預(yù)裝領(lǐng)域的盜版活動(dòng)，維護(hù)計(jì)算機(jī)市場(chǎng)和軟件市場(chǎng)秩序，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)2006年全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的安排以及信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家版權(quán)局、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問題的通知》（信部聯(lián)產(chǎn)（2006）199號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，國(guó)家版權(quán)局決定自2006年6月上旬至8月底開展為期3個(gè)月的打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)治理行動(dòng)。
一、 行動(dòng)目標(biāo)
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》和《通知》等法律法規(guī)及有關(guān)文件精神，通過(guò)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊計(jì)算機(jī)生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域未經(jīng)授權(quán)預(yù)裝軟件的非法行為，積極規(guī)范生產(chǎn)、銷售計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的行為，構(gòu)建計(jì)算機(jī)軟件市場(chǎng)的良好秩序。同時(shí)，加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，通過(guò)對(duì)重大案件的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)形成打擊軟件預(yù)裝領(lǐng)域盜版活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。
二、 工作重點(diǎn)和安排
（一）檢查計(jì)算機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。各地版權(quán)行政部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的計(jì)算機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，重點(diǎn)檢查各類品牌機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于在生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)中預(yù)裝盜版軟件的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。
（二）檢查計(jì)算機(jī)銷售市場(chǎng)，重點(diǎn)治理大型計(jì)算機(jī)商城。各地版權(quán)行政部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類計(jì)算機(jī)批發(fā)商、零售商進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查各類通過(guò)出租柜臺(tái)/攤位組裝、批售計(jì)算機(jī)的大型計(jì)算機(jī)商城。對(duì)于柜臺(tái)/攤位組裝、批售的計(jì)算機(jī)預(yù)裝盜版軟件的，要依法對(duì)柜臺(tái)/攤位的承租商給予嚴(yán)厲處罰。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地版權(quán)行政部門要積極探索加強(qiáng)軟件預(yù)裝領(lǐng)域日常監(jiān)管的有效模式。版權(quán)行政部門可以與計(jì)算機(jī)商城管理方簽訂責(zé)任書，建立責(zé)任制，要求計(jì)算機(jī)商城管理方加強(qiáng)日常管理，及時(shí)制止柜臺(tái)/攤位組裝、批售預(yù)裝盜版軟件或未預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)的行為。對(duì)于計(jì)算機(jī)商城管理方未盡管理義務(wù)的，可依法責(zé)令計(jì)算機(jī)商城管理方對(duì)柜臺(tái)/攤位組裝、批售的計(jì)算機(jī)預(yù)裝盜版軟件的行為承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。各地版權(quán)行政部門可以積極推動(dòng)操作系統(tǒng)軟件提供商與計(jì)算機(jī)生產(chǎn)、銷售商之間加強(qiáng)合作，建立預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的有效機(jī)制。
（四）強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響。各地要充分利用新聞媒體，多角度地對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。要通過(guò)對(duì)大案要案的曝光，增強(qiáng)對(duì)違法分子的震懾力。同時(shí)，在全社會(huì)形成抵制和打擊預(yù)裝領(lǐng)域盜版活動(dòng)的良好氛圍。
（五）專項(xiàng)行動(dòng)期間，國(guó)家版權(quán)局將組織人員對(duì)部分地區(qū)工作開展情況進(jìn)行抽查，對(duì)于成效突出的將給予表彰。
請(qǐng)各地版權(quán)行政部門根據(jù)本地區(qū)情況，認(rèn)真組織部署本轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)，并著重抓好重點(diǎn)城市及重點(diǎn)部位的工作（具體名單見附件1）。各地應(yīng)于2006年8月底前，向國(guó)家版權(quán)局上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告及專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（統(tǒng)計(jì)表格式見附件2）。報(bào)告內(nèi)容包括當(dāng)?shù)亻_展專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織部署情況，取得的成效，重大案件的查處情況，遇到的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)等。
附件：1.重點(diǎn)城市大型計(jì)算機(jī)商城名單（略）
2.打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（略）
二〇〇六年六月一日
