發(fā)文機(jī)關(guān)監(jiān)察部
發(fā)文日期1990年06月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)監(jiān)法復(fù)字〔1990〕9號(hào)
施行日期1990年06月01日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
(1990年6月2日 監(jiān)法復(fù)字〔1990〕9號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局),駐國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室:
最近,一些地方監(jiān)察廳、局來(lái)函,提出在理解和執(zhí)行監(jiān)發(fā)〔1989〕14號(hào)文第一條規(guī)定,即監(jiān)察機(jī)關(guān)直接給予由地方人大或人大常委會(huì)選舉、任命的人員行政處分的程序問(wèn)題上,遇到了一些具體問(wèn)題,希望予以明確。根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于報(bào)送國(guó)務(wù)院審批或備案的行政人員獎(jiǎng)勵(lì)和處分問(wèn)題的通知》和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員職級(jí)獎(jiǎng)懲暫行處理辦法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)請(qǐng)示全國(guó)人大常委會(huì)法工委,并商得國(guó)務(wù)院有關(guān)部門同意,現(xiàn)就此問(wèn)題提出以下解答意見:
一、 對(duì)本級(jí)人大或人大常委會(huì)任命的政府各部門負(fù)責(zé)人,下一級(jí)人大或人大常委會(huì)選舉、任命的政府負(fù)責(zé)人,需要給予降級(jí)以下(含降級(jí))行政處分的,負(fù)責(zé)案件查處的監(jiān)察機(jī)關(guān)可以提出處分意見并報(bào)經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后,下達(dá)處分決定;需要給予降職以上(含降職)行政處分的,負(fù)費(fèi)案件查處的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)向本級(jí)政府提出處分建議。
二、 對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的屬于由人大或人大常委會(huì)選舉、任命的人員,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接給予降級(jí)以下(含降級(jí))的行政處分;如認(rèn)為不適合擔(dān)任現(xiàn)職,需要給予降職、撤職處分的,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以建議下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)所在政府提請(qǐng)人大或人大常委會(huì)罷免、免職或撤銷職務(wù)。在人大或人大常委會(huì)作出罷免、免職或撤銷職務(wù)決定后,一般不再處理。必要時(shí)也可根據(jù)違紀(jì)人員所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)、情節(jié)和后果,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員職級(jí)獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的行政處分。
三、 對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的屬于由人大或人大常委會(huì)選舉、任命的人員,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為不適合擔(dān)任現(xiàn)職,需要給予降職、撤職處分的,在必要時(shí),也可以建議下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)所在政府或其上一級(jí)政府直接作出處分決定,而不必再建議提請(qǐng)人大或人大常委會(huì)罷免、免職或撤銷其職務(wù)。
四、 對(duì)需要提請(qǐng)人大或人大常委會(huì)罷免、免職或撤銷職務(wù)的人員,在罷免、免職或撤銷職務(wù)前,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以建議其所在政府或上一級(jí)政府先行停止其職務(wù)。