發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1993年06月27日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1993〕47號
施行日期1993年06月27日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國發(fā)<1993>47號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》（中發(fā)<1992>5號）和 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于全國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路的通知》（國發(fā)<1993>20號）發(fā)出后，全國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快。當(dāng)前，各地區(qū)、各部門正在進一步完善發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策。由于我國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系不完整，統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確地反映第三產(chǎn)業(yè)的全貌，滿足不了加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的需要，因此，國務(wù)院決定從一九九三年開始，對全國第三產(chǎn)業(yè)進行一次普查，以便摸清我國第三產(chǎn)業(yè)的底數(shù)，為制定第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策提供全面真實的基礎(chǔ)資料；同時也為完善今后經(jīng)常性的規(guī)范統(tǒng)計，向新的國民經(jīng)濟核算體系過渡創(chuàng)造條件。為切實做好這項工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 普查的范圍和內(nèi)容
這次普查的范圍是從事第三產(chǎn)業(yè)的所有單位。包括專門從事第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、事業(yè)和行政單位，如商業(yè)、運輸、金融、保險、房地產(chǎn)、信息、咨詢、科學(xué)研究、文化教育單位和行政機關(guān)、部隊等；第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)中附屬的第三產(chǎn)業(yè)單位；從事第三產(chǎn)業(yè)的個體戶。
普查年度為一九九一年和一九九二年。
普查的內(nèi)容包括：反映第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的指標(biāo)，如單位數(shù)量、從業(yè)人員等；反映第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)（經(jīng)營）活動成果的指標(biāo)，如銷售（營業(yè)）收入、銷售（營業(yè)）成本費用、銷售稅金、經(jīng)營利潤、附營業(yè)務(wù)收支凈額、行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)收支、預(yù)算外收支和專項基金收支等；反映第三產(chǎn)業(yè)實物資產(chǎn)情況的指標(biāo)，如固定資產(chǎn)原值、庫存總值等；反映第三產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)業(yè)務(wù)活動的指標(biāo)，如社會商品零售總額等。
二、 普查工作時間
這次普查工作從一九九三年開始，一九九四年十二月底前全部完成。
三、 成立全國第三產(chǎn)業(yè)普查協(xié)調(diào)機構(gòu)
為保證這次普查工作的順利進行，成立由國家計委牽頭，國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、公安部、鐵道部、國家統(tǒng)計局、國家工商行政管理局、國家稅務(wù)總局、中國人民解放軍總后勤部等單位參加的臨時性部際第三產(chǎn)業(yè)普查協(xié)調(diào)小組，國家計委主任陳錦華任組長。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)審定普查方案和組織等工作，協(xié)調(diào)并處理普查工作中的重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)普查工作的組織實施。根據(jù)實際情況，各地可成立相應(yīng)的臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織這項工作。
四、 普查經(jīng)費預(yù)算
這次普查工作主要是為國家和省、自治區(qū)、直轄市兩級政府制定有關(guān)政策提供統(tǒng)計資料，因此，普查經(jīng)費按照國家和地方各自承擔(dān)的任務(wù)，由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)。普查經(jīng)費的具體數(shù)額，由各級第三產(chǎn)業(yè)普查協(xié)調(diào)機構(gòu)向同級財政部門申報。
五、 建立普查制度
從一九九三年起，每十年對第三產(chǎn)業(yè)進行一次全面普查，其間第五年，對重點行業(yè)進行一次統(tǒng)計調(diào)查。
這次全國第三產(chǎn)業(yè)普查，是繼全國人口普查和工業(yè)普查之后又一次國情國力的重大調(diào)查，涉及面廣、門類龐雜、工作難度大。各級人民政府、各有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)、行政單位要高度重視，積極配合，準(zhǔn)確、及時地提供有關(guān)統(tǒng)計、財務(wù)、業(yè)務(wù)等核算資料，確保全國第三產(chǎn)業(yè)普查工作順利進行。
國務(wù)院
一九九三年六月二十七日
