發(fā)文機(jī)關(guān)監(jiān)察部,公安部
發(fā)文日期1989年11月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)監(jiān)發(fā)〔1989〕31號(hào)
施行日期1989年11月16日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)、公安廳(局)，監(jiān)察部駐國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)監(jiān)察局、監(jiān)察專(zhuān)員辦公室。
為了及時(shí)、有效地查處違法違紀(jì)案件，推進(jìn)反對(duì)腐敗的斗爭(zhēng)，現(xiàn)就監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助配合的有關(guān)問(wèn)題通知如下。
一、 監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦監(jiān)察范圍的投機(jī)倒把、走私、詐騙等案件，需要公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極給予協(xié)助；必要時(shí)，經(jīng)兩機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究決定也可以聯(lián)合辦案。
二、 監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中，為了查清事實(shí)和取得證據(jù)，需要對(duì)與案件直接有關(guān)的或者同案的非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)時(shí)，經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí)，下同)監(jiān)察機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以要求有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行。對(duì)已構(gòu)成犯罪需要由公安機(jī)關(guān)查辦的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
三、 監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的案件如涉及公安機(jī)關(guān)在押的人犯或者收容審查人員時(shí)，可以將需要調(diào)查的問(wèn)題書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行訊問(wèn)，并將取得的證據(jù)材料及時(shí)送交監(jiān)察機(jī)關(guān)。
四、 監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為與查辦的案件直接有關(guān)的人員出境(包括去港澳地區(qū))可能對(duì)國(guó)家安全造成危害，或者給國(guó)家利益造成重大損失的，經(jīng)省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)審核同意并出具公函，省級(jí)公安機(jī)關(guān)可不批準(zhǔn)其出境；對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取護(hù)照的，可以予以吊銷(xiāo)或者宣布作廢；緊急情況下經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí)，下同)監(jiān)察機(jī)關(guān)商得同級(jí)公安機(jī)關(guān)的同意，由同意的公安機(jī)關(guān)發(fā)出查控通知單，邊防檢查機(jī)關(guān)要積極查控阻止其出境。
五、 監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中，需要解決與審查和判斷證據(jù)有關(guān)的技術(shù)鑒定問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)的技術(shù)鑒定部門(mén)可以接受聘請(qǐng)，按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助解決。
六、 監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦具有嚴(yán)重犯罪性質(zhì)的大案要案中確需公安機(jī)關(guān)采取專(zhuān)門(mén)工作手段協(xié)助取證時(shí)，經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)協(xié)商同意，嚴(yán)格按照有關(guān)審批權(quán)限和程序報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批后，通知有關(guān)公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助執(zhí)行。
七、 監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件遇有拒絕、阻礙監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)，圍攻、毆打、威脅監(jiān)察人員和檢舉人、證人以及沖擊監(jiān)察機(jī)關(guān)的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)并及時(shí)查處。
監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)在工作中應(yīng)當(dāng)互相協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，切實(shí)履行維護(hù)法紀(jì)、政紀(jì)的職責(zé)。各地在執(zhí)行本通知中遇到的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)。
一九八九年十一月十六日
