發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2010年05月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公監(jiān)管〔2010〕214號(hào)
施行日期2010年05月10日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
為規(guī)范和加強(qiáng)看守所在押人員入所健康檢查、日常醫(yī)療、生活衛(wèi)生等各項(xiàng)工作，維護(hù)看守所在押人員身體健康，保障在押人員合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 加強(qiáng)在押人員入所健康檢查
（一）看守所收押犯罪嫌疑人、被告人，必須由醫(yī)生進(jìn)行健康檢查，看守所不具備健康檢查條件的，由公安機(jī)關(guān)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行健康檢查。健康檢查所需經(jīng)費(fèi)由各地公安機(jī)關(guān)保障。
（二）健康檢查的項(xiàng)目為：血壓、血常規(guī)、心電圖、B超、胸片等；問(wèn)診的項(xiàng)目為：目前身體狀況、以往病史、藥物過(guò)敏史、家族病史等。檢查結(jié)果必須由醫(yī)生簽名或者醫(yī)院蓋章。
（三）看守所發(fā)現(xiàn)具有以下情形的，可以不予收押：患有精神病或者急性傳染病的；懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女；具有《保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》所列疾病或者有嚴(yán)重外傷，在羈押中可能發(fā)生生命危險(xiǎn)或者生活不能自理的，以及70歲以上的老年人。其中，因涉黑、涉惡、涉及暴力犯罪等不羈押對(duì)社會(huì)有危險(xiǎn)性而必須羈押的，應(yīng)當(dāng)由看守所所屬公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)。
二、 加強(qiáng)在押人員的日常醫(yī)療
（一）看守所應(yīng)當(dāng)為在押人員逐人建立醫(yī)療檔案，詳細(xì)記載其病史、入所健康檢查情況、在所期間每次健康檢查情況、患病情況、每次服藥情況、在所和出所治療情況、與家屬聯(lián)系情況以及提請(qǐng)辦案機(jī)關(guān)變更強(qiáng)制措施情況等。
（二）看守所醫(yī)生應(yīng)當(dāng)每日上、下午各巡診一次，逐監(jiān)室了解在押人員身體健康狀況。看守所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民警基本醫(yī)療知識(shí)的培訓(xùn)，使民警懂得常見病的識(shí)別和預(yù)防，將疾病預(yù)防納入談話教育和巡視監(jiān)控等日常管理工作中。
（三）在押人員每羈押超過(guò)6個(gè)月后，看守所應(yīng)當(dāng)按照入所健康檢查的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行一次健康檢查。
（四）看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)患病、有傷的在押人員及時(shí)給予治療，病情嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)院治療。
（五）在押人員因病或因傷不適宜繼續(xù)羈押的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)辦案機(jī)關(guān)依法變更強(qiáng)制措施，或者依法辦理保外就醫(yī)。公安機(jī)關(guān)承辦的案件不予變更強(qiáng)制措施的，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。人民檢察院、人民法院承辦的案件不予變更強(qiáng)制措施的，看守所所屬公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
三、 搞好在押人員個(gè)人和監(jiān)室衛(wèi)生
（一）看守所應(yīng)當(dāng)督促在押人員保持好個(gè)人衛(wèi)生，并為在押人員搞好個(gè)人衛(wèi)生提供方便條件。對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的在押人員，看守所應(yīng)當(dāng)向其發(fā)放毛巾、肥皂、牙膏、牙刷、內(nèi)衣等基本生活用品。
（二）看守所為新入所人員辦理完收押手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)安排其洗澡，并根據(jù)個(gè)人情況為其理發(fā)等，待做好個(gè)人衛(wèi)生后方可安排進(jìn)入監(jiān)室。
（三）看守所應(yīng)當(dāng)保證在押人員洗熱水澡，其中夏季每周至少1次，其余季節(jié)每15天至少1次；應(yīng)當(dāng)及時(shí)為在押人員理發(fā)。
（四）看守所應(yīng)當(dāng)督促在押人員每15天至少換洗一次衣服，每月至少曬一次被褥，每季度至少拆洗一次被褥。有條件的看守所應(yīng)當(dāng)定期集中為在押人員洗滌衣服和被褥。
（五）看守所應(yīng)當(dāng)保持監(jiān)室內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，每天打掃監(jiān)室，每周至少消毒一次?？词厮鶓?yīng)當(dāng)做好監(jiān)室的夏季防暑降溫、冬季防寒保暖工作，保持監(jiān)室空氣流通。
四、 調(diào)劑好在押人員伙食
（一）看守所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本地區(qū)財(cái)政部門核定的在押人員伙食實(shí)物量標(biāo)準(zhǔn)，保證在押人員吃足定量，嚴(yán)禁克扣。
（二）看守所應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)劑在押人員伙食，保證在押人員營(yíng)養(yǎng)。
（三）看守所應(yīng)當(dāng)保證在押人員食品新鮮、安全，保證在押人員廚房和食品加工環(huán)節(jié)的清潔衛(wèi)生，保證在押人員吃熟、吃熱。
（四）看守所應(yīng)當(dāng)向在押人員提供充分的飲用開水。
（五）看守所應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)財(cái)政部門核定的在押人員伙食標(biāo)準(zhǔn)和每周食譜在監(jiān)室內(nèi)張貼公示；應(yīng)當(dāng)每月結(jié)算一次伙食帳目并向在押人員公布，接受在押人員的監(jiān)督。
五、 合理安排在押人員一日生活
（一）看守所應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排在押人員的一日生活，豐富在押人員一日生活內(nèi)容，在保證必要的學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)基礎(chǔ)上，保證在押人員的一定自由活動(dòng)時(shí)間，保持在押人員體質(zhì)。
（二）在天氣狀況允許的情況下，看守所應(yīng)當(dāng)保證在押人員每日上、下午各一小時(shí)的室外活動(dòng)時(shí)間，其中，集體組織做操或者訓(xùn)練的時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于20分鐘。
（三）看守所應(yīng)當(dāng)保證在押人員每天不少于8個(gè)小時(shí)的睡眠時(shí)間。
（四）看守所不得因?yàn)榻M織在押人員勞動(dòng)而侵占在押人員自由活動(dòng)、室外活動(dòng)和睡眠時(shí)間。
六、 對(duì)老弱病殘?jiān)谘喝藛T給予特殊照顧
（一）看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)立老弱病殘監(jiān)室，專門關(guān)押年老、體弱、生病、殘疾的在押人員。
（二）看守所對(duì)于年老、體弱、生病、殘疾在押人員，應(yīng)當(dāng)給予特殊照顧，以有利于其身體健康為原則，在日常醫(yī)療、伙食、一日生活等方面予以特殊安排。
七、 嚴(yán)格依法辦理提訊和提解
（一）看守所安排提訊，不得影響被訊問(wèn)人的正常休息以及就餐、疾病治療等。
（二）辦案機(jī)關(guān)提訊在押人員，看守所必須安排在安裝有防護(hù)網(wǎng)物理隔離的提訊室內(nèi)進(jìn)行。
（三）辦案機(jī)關(guān)因偵查工作需要提解在押人員出所辯認(rèn)、起贓的，必須持有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)的書面批示，批示中必須明確標(biāo)注“辨認(rèn)罪犯、罪證”或者“起贓”這一法定原因，同時(shí)憑加蓋看守所公章或者提訊專用章的《提訊證》，由兩名以上辦案人員提解。對(duì)不符合上述條件的，看守所應(yīng)當(dāng)拒絕提出在押人員。在押人員被提解出所期間，由提解的辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其安全和健康。
（四）在押人員被提訊前、提訊后和被提解出所及送返看守所時(shí)，看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行體表檢查。檢查情況應(yīng)作好書面記錄，由看守所民警、辦案人員和犯罪嫌疑人三方簽字確認(rèn)。
（五）看守所發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)提訊、提解后送返的在押人員體表和健康異常的，應(yīng)當(dāng)要求辦案機(jī)關(guān)作出書面說(shuō)明，并立即書面報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門；對(duì)有生命危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)拒絕收押。
公安部
二○一○年五月十日
