發(fā)文機關監(jiān)察部
發(fā)文日期1989年10月30日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1989年10月30日
效力級別部門規(guī)章
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機關履行監(jiān)察職責,實施檢查、調查、建議、處分等項監(jiān)察權力的行政法律文書。為了在實際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1. 接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調查時。
2. 人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調查時。
3. 查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。
4. 進行例行的檢查、調查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1. 要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
2. 被監(jiān)察單位或個人的行為已經給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
3. 要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4. 確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
5. 確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
6. 進行例行檢查、專項檢查、專題調查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
7. 對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8. 對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。
四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,在規(guī)定的時限內,應按照要求,認真接受和配合檢查、調查;對于不接受或不配合者,監(jiān)察機關視情節(jié)輕重有權進行批評或給予必要的政紀處分。
五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時限內要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機關報告實施情況;同時,監(jiān)察機關有權對監(jiān)察建議的實施情況進行檢查。被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,可以向監(jiān)察機關提出,監(jiān)察機關也要及時給予答復;如答復后仍有異議,監(jiān)察機關即可根據(jù)情況報請本級人民政府或上一級監(jiān)察機關裁決。
六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。
填寫要求
一、《監(jiān)察建議書》的文號應按發(fā)文機關所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應按監(jiān)察機關辦案部門的簡稱填寫,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號。地方省以下監(jiān)察機關文號由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時,可加附頁。
三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
四、視內容可加蓋秘級專用章。