發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期1997年09月02日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔1997〕第089號
施行日期1997年09月02日
效力級別部門規(guī)章
(司發(fā)通[1997]第089號 1997年9月2日司法部發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了從根本上提高監(jiān)獄人民警察隊伍的政治、文化和專業(yè)素質(zhì),切實辦好警官學校,進一步加強警官學校的正規(guī)化、規(guī)范化建設,提高教學質(zhì)量,培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的監(jiān)獄工作管理人才,特制定本辦法。
第二條 監(jiān)獄、系統(tǒng)警官學校屬于全日制普通中等專業(yè)人民警察學校,是培養(yǎng)、培訓監(jiān)獄人民警察的重要基地。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局是警官學校的主管部門,局政治部(處)是具體管理的職能部門,學校在教學業(yè)務上接受當?shù)亟涛念I導和指導。
第四條 警官學校的辦學指導思想是:以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,深化改革,全面貫徹黨的教育方針,面向監(jiān)獄工作的實際和未來,實行軍事化管理。從嚴治警,從嚴治校,教書育人,使學生德、智、體全面發(fā)展,為推進社會主義現(xiàn)代化文明監(jiān)獄建設服務。
第五條 警官學校的主要任務是:培養(yǎng)政治合格、作風過硬、紀律嚴明、素質(zhì)優(yōu)良、能勝任懲罰和改造罪犯工作需要的專業(yè)管理人才。
承擔監(jiān)獄人民警察的學歷教育、繼續(xù)教育、崗位培訓、晉職晉銜培訓以及各種更新知識的培訓,努力提高監(jiān)獄人民警察隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì)。
第六條 警察學校辦學的基本原則是:單獨辦、正規(guī)辦、長期辦。要全面深化內(nèi)部改革,以改革促進發(fā)展;立足本系統(tǒng),面向全社會,形成多層次、多形式、多專業(yè)的辦學格局。
第七條 警官學校要堅持以教學為中心,按教學規(guī)律辦事,各項工作都要為教學服務,保證教學任務的完成。
第八條 警官學校的發(fā)展方向要逐步由中等專業(yè)教育向高等??平逃D(zhuǎn)移,培養(yǎng)目標由中等專業(yè)人才為主向高等專業(yè)人才為主轉(zhuǎn)移。要積極創(chuàng)造條件上層次、上規(guī)模、上水平,努力為創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄培養(yǎng)更多較高層次的監(jiān)獄管理專業(yè)人才。
第二章 規(guī)模與體制
第九條 學校的規(guī)模。在校學生人數(shù)一般為640人以上。教職員工編制與在學校學生人數(shù)的比例一般應為1∶4.5,專任教師與學生的比例為1∶9,行政工勤人員不得超過教職員工總數(shù)的35%。專業(yè)設置6個以上,學校地處遠郊,遠離生活物品供應點,或地處高寒地區(qū),可另外增加編制10%左右。少數(shù)民族地區(qū)可根據(jù)需要,適當提高教師比例。
第十條 按照中央、國務院《中國教育改革和發(fā)展綱要》的規(guī)定,警官學校實行校長負責制,校長兼任黨委書記。學校領導的職數(shù)一般應為4人,在校生人數(shù)超過1280人的,領導職數(shù)可為5人。
第十一條 學校設辦公室、政治處、教務處、成教處、教育研究處、總務處、學生處、圖書館和若干專業(yè)科、教研室等。如有特殊需要,經(jīng)批準,可適當增加科室。
第十二條 學校實行校務會、校長辦公會、教務會等會議制度。
第三章 師資隊伍
第十三條 警官學校要樹立以教師為根本的思想,貫徹尊師重教的原則,采取優(yōu)惠政策,采取得力措施,努力造就一支優(yōu)秀的教師隊伍。
第十四條 警官學校的教師具有人民教師和人民警察的雙重身份。學校要根據(jù)專業(yè)設置的需要,嚴格按教師和警察的標準選配教師。教師必須德才兼?zhèn)?,政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強,忠誠黨的教育事業(yè),刻苦鉆研業(yè)務,注重師德,為人師表。同時應具有大學本科以上學歷,身體健康,勝任教學工作。
第十五條 學校要對教師隊伍建設作出規(guī)劃,不斷提高教師素質(zhì),不斷優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),注重培訓學科帶頭人。要加強對中青年教師的培養(yǎng)使用,盡早形成科學合理的梯隊結(jié)構(gòu)。
第十六條 教師資格的認定和專業(yè)技術職務的考核、評聘,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 實行教師工作量制度,對超額完成工作量的教師,可給予相應獎勵。對教師的考核,要制定具體的考核辦法,考核結(jié)果歸入教師業(yè)務檔案,作為教師評聘晉升專業(yè)技術職務的依據(jù)。
第十八條 教師的獎懲,按照《國家公務員考核獎懲辦法》及其它有關規(guī)定執(zhí)行。學校設立教師獎勵基金,用于獎勵有突出貢獻的優(yōu)秀教師和教育工作者。
第十九條 保持教師隊伍的相對穩(wěn)定,學校要在政治上、工作上、生活上對教師給予關心,解決教師的實際困難,為他們多辦實事。
第四章 學生管理
第二十條 學校的招生工作在各地招生主管部門統(tǒng)一領導下進行,與同等軍事、警察學校同期招生,按照人民警察錄用條件錄取。新生入校后,要進行復查,對不符合條件的,一律退回。
學生入學后,著人民警察服裝,享受人民警察學校學生待遇。
第二十一條 嚴格執(zhí)行《人民警察內(nèi)務條令》、《人民警察警容風紀管理辦法》和國家教委關于學籍管理等有關規(guī)定,對學生實行軍事化管理。
第二十二條 學生按年級和教學班分設中隊、分(區(qū))隊。中隊受學生處領導,分(區(qū))隊受中隊領導。
第二十三條 學生中隊設中隊長,分(區(qū))隊設分(區(qū))隊長。中隊長由教師或教學管理人員擔任,分(區(qū))隊長由學生擔任,分(區(qū))隊成立隊委會,在中隊長領導下開展工作。
第二十四條 學生的考試、考核、獎懲、畢業(yè),按照教育部門關于學籍管理的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 充分發(fā)揮學生黨團支部、學生會、隊委會及其他學生組織的作用,激發(fā)和調(diào)動學生自我管理、自我教育、自我服務的自覺性和積極性。
第二十六條 學生思想品德的評定,一學期進行一次,寫出操行評語并告學生本人。畢業(yè)生的鑒定在學生處領導下進行。評語和畢業(yè)鑒定要歸入學生檔案。
第二十七條 學生的畢業(yè)分配按照國家有關政策規(guī)定執(zhí)行。
第五章 教學管理
第二十八條 學校專業(yè)設置不少于三個,除必須監(jiān)獄管理專業(yè)和經(jīng)濟類專業(yè)外,可根據(jù)監(jiān)獄工作實際和社會需要開設其它專業(yè)。學制可根據(jù)不同招生對象和專業(yè)目錄而分別規(guī)定為2--4年。
第二十九條 監(jiān)獄管理專業(yè)課統(tǒng)一使用司法部監(jiān)獄專業(yè)教材編輯部出版的統(tǒng)編教材,要按照部頒教學方案和教學大綱組織實施教學,并逐步對主要專業(yè)課進行統(tǒng)考。
第三十條 不斷深化教學改革,改進教學方法,搞好學科建設,更新教學內(nèi)容,實行教考分離。加強對學生的基本理論、基本知識和基本技能的學習和訓練,堅持理論教學和實踐教學相結(jié)合,加大實習和社會實踐在整個教學中的比重,著重培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。
第三十一條 積極組織和鼓勵教師開展教研和科研活動,對取得成果的要給予獎勵。教研和科研成果應作為教師評定專業(yè)技術職務、晉職晉級的重要依據(jù)。
第三十二條 認真貫徹教學管理規(guī)范,加強教學常規(guī)管理,定期進行檢測評估,不斷提高管理水平和教學質(zhì)量。
第三十三條 充分發(fā)揮教師在教學中的指導作用,各項教學活動應在教師指導下進行。堅持因材施教,注意調(diào)動學生學習的主觀能動性,保證學生有一定的自學時間,做到教學相長。
第六章 思想政治工作
第三十四條 堅持不懈地對全體教職員工進行鄧小平理論的教育、黨的基本路線教育、理想信念教育、形勢政策教育、職業(yè)道德教育、法制教育等,廣泛開展爭當“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”活動,在教職員工中形成講政治、講奉獻、講表率的良好風尚。
第三十五條 把德育放在學校教育工作的首位,加強對學生的集體主義、社會主義和愛國主義教育,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)學生堅定的政治立場、高尚的思想品德和勇于獻身的革命精神。深入開展“三好學生”、“優(yōu)秀團員”、“優(yōu)秀學生干部”等評選活動,嚴明校風,端正學風,搞好校園文化建設,為學生健康成長創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
第七章 后勤保障
第三十六條 學校后勤管理工作必須堅持為教學、科研、育人服務;認真搞好校舍建設和教學設備及器材的供應、維修;搞好生活福利;辦好第三產(chǎn)業(yè);管好用好各項資金。
要強化后勤服務功能,確立后勤工作為教學科研服務的思想,逐步使后勤服務向經(jīng)營性轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)后勤服務社會化。
第三十七條 加快學?;窘ㄔO和裝備現(xiàn)代化建設步伐,不斷改善辦學條件。各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局對學校裝備建設要高度重視,列入計劃,優(yōu)先分配,保證學生及時了解新技術,掌握新裝備的使用。
第三十八條 學校經(jīng)費按國家教委、財政部有關文件規(guī)定執(zhí)行,在各部門的有關事業(yè)費中列支,保證學校正常經(jīng)費渠道。同時,通過省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局撥一部分、建立基金會集一部分、強化社會服務功能收一部分、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)一部分等多種渠道,確保學校的辦學經(jīng)費。
第三十九條 廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,努力改善環(huán)境,凈化、綠化、美化校園,創(chuàng)建文明學校。建立健全衛(wèi)生保健制度,搞好疾病防治。定期對師生進行體格檢查,保證身體健康。
第八章 附則
第四十條 本辦法由司法部監(jiān)獄管理局負責解釋。
第四十一條 本辦法自公布之日起施行,原有制定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。